物资流通
[概况] 市物资总公司直属18个法人企业和业务指导三县两区5个物资总公司。直属
企业职工总人数958人，资产总额2．8亿元。物资总公司主营：五金、建材、木材、化工、机电设备、燃料、汽车(小轿车由机电公司专营)；兼营：废旧金属(由再生公司经营)、轻工产品、玻璃、五金交电、家用电器、百货、纺织品。1994年，全市县以上物资企业共完成购进额29428万元，销售额32350万元，年末库存5658万元，其中市直企业共完成购进额18399万元，销售20624万元，年末库存3567万元。受国家控制信贷、压缩基建规模和税制改革等宏观政策因素影响，加之物资企业转制时期自身存在的经营管理等方面的问题及前期经营房地产失误，与上年相比，物资企业购进与销售均有较大幅度下降。直属企业亏损总额达到3721万元，为有史以来经营效益
最差的一年。
[物资企业审计] 1994年8月8日，市委对物资总公司领导班子作了调整，同时，责成市审计局组成专项审计组，对市物资总公司进行了以审核企业资产、负债、损益为主的34项重点内容离任审计。审计工作从8月25日开始至11月7日结束，对市物资总公司
1987年至1994年7月的经营情况进行了审计。审前帐面拥有各类资产30099万元，负债
29584万元，所有者权益515万元，其中累计亏损1157万元。经审计，调减资产2194万
元，调增资产79万元，共审减2115万元；调增负债740万元，调减负债412万元，共审增负债328万元，调增亏损2420万元。审后实际拥有资产27984万元，负债29913万元，所有者权益——1929万元。累计亏损3577万元，查出各类潜在损失1286万元。
[物资企业整顿] 1994年8月，物资总公司针对前期工作中存在的问题进行了整顿。一是整顿机关，精兵简政。本着小机关、大服务和精简、效能的原则，将总公司机关原二室五处缩并为一室三处。同时将原机关11名富余人员调整充实到基层企业。二是调整企业组织结构，理顺内部关系。过去下属公司设置多而乱和无序经营、内耗竞争的问题在这次整顿中得以基本解决。整顿前，物资总公司下属22个专业公司(在工商部门注册36个，其中：一个公司两个牌子的6个，无审计资料和找不到公司地址的7个，在外地注册的1个)，整顿后缩减为18个专业公司。同时，对总公司下属企业非法设立的“核算单位”、“银行帐户”、“信用卡”进行全面清理，对基层党组织及长期无人管理的人员也同时进行了整顿和处理。三是建章立制，规范经营管理行为。结合离任审计查出的问题，总公司相应制定了人事管理、合同管理、资金管理等诸方面的规章制度和管理奖惩办法38个，并逐条进行了落实。总公司的各项基础工作由此开始步入正轨。四是狠抓扭亏增盈，遏制经营滑坡。在物资市场疲软经营受困的不利形势下，
9月8日，物资总公司适时召开了扭亏增盈专题工作会议，全面分析了物资企业当前面
临的形势特点，查找亏损原因，制定扭亏措施，结合总公司经营实际，认真落实市政府流通工作座谈会议精神，并逐级签订了扭亏增盈目标责任状。在此期间，总公司首先采取措施遏制了巨额远期风险投资的继续非常损失，其次组织力量同市及油田的重点建设工程签订供货意向和合同，经营形势开始好转。
[制定经营战略调整总方案]在物资企业全行业亏损的严峻形势下，市物资总公司认真
分析了过去单一流通经营和单纯的买断经营方式在社会主义市场经济条件下的种种弊
端，于1994年12月底确定物资企业由一元化流通向多元化经营、实业化改造的新经营
格局发展的战略，并相继制定了企业公司化改造、规范化管理、专业规模化发展和总公司集团化经营的“四化”发展目标，以及近期要进行的三大项目建设，即东城流通基地建设、西城铁路转运货场建设和东营市废旧金属交易市场建设。三大项目建设计划用三年时间完成，1994年底至1995年上半年争取完成项目建设的各项前期准备工作。
(王建明)