市政公用事业
[概况] 东营市市政管理局行政编制30人，事业编制402人。局机关下设7个科室；局属事业单位13个：房改办、房管所、房屋交易监理所、水电站、供热站、供气站、园林处、环卫处、城管中队、机关车队、服务公司、自来水公司(1994年底独立)、市政工程公司(企业化管理)；局属企业单位2个：市政工程设计室、城乡建设工程安装公司。到1994年底，东城办公、住宅、商业、教育、体育等公共设施和道路、桥涵、供排水、环卫、园林等市政公用设施已初具规模。市政道路已建成10条，累计28．3公里，面积达45．9万平方米，并完成了与之相配套的雨水、污水、给水等各类管网以及桥、涵、闸等构筑物和建筑物。各类建筑物面积达到57万平方米，其中市直直管公房建筑面积达到35．3万平方米。
市政设施管理坚持随坏随修，修复及时率和道路完好率分别达到98％和95％以上；
同时粉刷、维修桥梁6座、清挖淤泥20350立方米，加强雨污排水管网的维护和疏通工作。省市政设施检查组对东营市市政设施管理工作给予了充分肯定和好评。市政管理监察工作起步，1994年共处理各种违章案件385起，填发行政处罚单150多份，收取罚没款项1．1万元；落实门前“三包”责任制，挂牌150个，签订责任书230多份。年供水量达到302．4万吨，比1993年增加26万吨。年供电量达到696万度，比1993年增加94万度。路灯管理良好，新开通路灯146盏，亮灯率达到95％以上。收缴水电费155万元，比1993年增收78万元。顺利完成了冬季供热和夏季供冷任务，东城供热面积由42万平方米增加到54万平方米，供热率达到95％以上。年内供气268．66吨，供气户达到2202户，比1993年增加389户，供气率为100％；坚持安全生产，已连续四年无事故。建成绿地面积13．85万平方米，植树育苗12．83万株，使建成区园林绿地覆盖面积达到229．6公顷，绿化覆盖率达到12．5％，比1993年增长了二点五个百分点。清风湖公园首期工程开工建设。繁育花卉15500盆，保证了节日和会议用花。组织实施的“黄河三角洲野生植物在城市园林绿化的应用研究”，通过专家技术鉴定，达到国内同类研究先进水平。积极开展“爱国卫生月”和“让世界清洁起来”等项活动。全年清运垃圾8600多立方米，清除乱贴广告2400多张、卫生死角30多处，处理各种违章事件90多起，使东城市容市貌发生了显著变化。加强了东城公厕和雨污水排放管理，排放雨污水200多万立方米。
[房产管理] 市直管公房维修率及维修合格率均达到100％，维修量比1993年增加
38％。房租及水电费收缴率达到99％。安装防盗门970个。认真进行了1994年市直职工安居住宅的分配工作。积极开展了《中华人民共和国房地产法》和《山东省房地产交易条例》宣传活动，使受教育面达到50多万人次，年内完成交易额8000多万元，上缴市财政78万元，超过年计划的3倍多。为全市81个单位办理了公房产权证书，为市直机关、企业单位的购房职工核发产权证书4400本，新建档案4713卷。
[房改工作在全省率先推开] 1994年，东营市房改工作在全省率先推开。到年底，全市售房工作基本结束，共出售公有住房17301套，建筑面积98．3万平方米，收缴售房款13452．75万元。其中市区出售公有住房9448套，建筑面积55．84万平方米，收缴售房款6666万元。
1994年全市房改工作紧紧围绕“提高住房租金，促进公有住房出售”这个中心，抓了五个方面的工作：一是抓政策制定，为房改全面实施提供依据。根据省政府鲁政发(1994)1号文件精神，结合东营市实际，拟订了《东营市加快城镇住房制度改革的实施意见》及4个配套办法。经2次房改领导小组扩大会，第八、九次市长办公会，市委常委会和市人大领导参加的座谈会讨论审议通过，并报省政府批准，于5月3日由市政府以东政发[1994]35号文件正式下发执行，在全省房改工作中迈出了第一步。二是抓宣传发动，提高广大干部职工的心理承受能力。通过电视讲座、专题采访、义务咨询等多种形式，广泛宣传房改的意义、目的、内容及各项政策，使之家喻户晓，人人明白，为更好地开展房改工作奠定了基础。三是抓骨干培训，建立一支懂业务、会操作的队伍。年初，房改办、银行房贷部、住房资金管理处联合举办了由三县二区、市直各部门及外地驻东营各单位参加的骨干培训班，共举办6期，培训骨干1100多人，为房改工作的顺利实施提供了组织保证。四是抓调查、测算，为方案实施奠定科学基础。五是抓方案运行，加快房改步伐。房改政策出台后，狠抓运行工作，实行资格审查、房屋等级鉴定、价格核算、鉴章“一条龙”服务，到年底全市房改工作基本结束。
[安居工程提前一年竣工] 1994年12月30日，全市人民关注的“安居工程”胜利竣工，两年的任务一年完成。
市直安居工程是1994年市政府着力办好的八件实事之一，旨在解决市直1993年底
前无房职工的住房困难，使广大职工安居乐业。该工程分海河小区安居工程和四村安居工程两部分，建筑栋号17个，建筑面积42000平方米；区内水、电、暖、路等市政设施配套齐全。海河小区安居工程自1994年4月20日开工到竣工，仅用了220天，速度快、标准高、质量好，创东营地区住宅小区建设最好水平。施工中主要采取了以下措施：一是强化领导。市政局把海河小区安居工程建设列为1994年各项工作的重中之重，组织了由2名局长和11名技术骨干参加的开发办公室，吃在工地，住在工地，干在工地，全面抓好工程建设。二是择优录用技术精、作风硬的施工队伍。三是抓住影响工程质量的“牛鼻子”，统一主要建筑材料的供应；四是严密组织，科学施工。坚持土建、安装和主体配套同步进行，加快工程进度。五是目标管理到位，奖罚分明。六是拼命苦干，全体工程人员冒严寒酷暑，无节假日星期天，无白天黑夜，连续苦战，付出了艰辛的劳动。施工期间，市委、市政府领导多次到工地视察指导，解决了诸多实际问题；市直有关部门也给予了大力支持。
[黄河水体纪念碑落户东营市] 黄河水体纪念碑，即《黄河的渡过》(AGEASS)，是由旅美画家陈强先生策划的大型观念艺术作品，是国家重点艺术工程，座落在黄河入海口的东营市清风湖公园南侧、广利河北岸。
黄河水体纪念碑为东西长790．3米、高2．5米、宽1米的墙体。黄河水体纪念碑所取水样，是沿黄河源头往下每隔5公里取0．5立方米水，直至黄河入海口，共取水样1093个。然后，将所取水样分别注入容量为0．5立方米的方形玻璃罐中，并分别在每个水罐上注明此罐水所汲取地点的经纬度。黄河水体纪念碑是中华民族母亲河的一个缩影。
黄河水体纪念碑共计投资1000多万元，其中东营市投资620多万元。黄河水体纪念碑的建设极大地激发了东营市广大干部职工的热情，先后为工程捐款60多万元。该工程由东营市园林绿化处负责承建，于1994年9月28日开始动工。10月15日，《黄河的渡过》组委会、山东省人民政府、东营市党政领导及记者团莅临工地举行了隆重的奠基仪式。主体工程于11月份顺利完成，后续工程正在建设中。
黄河水体纪念碑的意义：一是哲学意义。1093罐黄河水包含了黄河在整个流程中的色彩变化，从而也从一个抽象的角度代表了黄河从起源到入海的过程，这个过程的渡过本身在逻辑上也呈现了宇宙万事万物的渡过过程。二是现实意义。黄河是一条孕育了中华民族和华夏文化的大河。这部作品象是幅黄河的肖像，是一座中华民族、中华文化的纪念碑，也是关于人类生存、人类文明渡过规则的纪念碑。
[1号雨水泵站建成投产] 1号雨水泵站位于东城曹州路南首、广利河北岸，是东城防洪排涝的枢纽工程。该泵站建筑面积325平方米，总投资500多万元，设计排水能力为7立方米／秒，日排水量达201600立方米。1号雨水泵站是市政工程建设的重点项目，于1993年4月份开工建设，1994年8月份投入运行。1994年，该泵站运行正常，累计排放雨水200多万立方米，保证了东城安全渡讯。
[东城北区锅炉房改造成功] 北区锅炉房始建于1986年，共有2台4吨热水锅炉和1台2吨蒸气锅炉，均为燃油型。供热面积为46000平方米。经过9年运行，电器设备陈旧，锅炉本体出现严重老化，加之燃料短缺，供暖效果受到很大影响。为了从根本上改善北区的供暖条件，1994年市政府在财力十分紧张的情况下，决定投资400万元，彻底改造北区锅炉房，即将燃油锅炉改造为燃煤锅炉，以减少费用，提高供暖效果。该工程于3月份完成了工程设计，5月15日全面开工，9月份基本完工，10月5日经市锅炉科一次验收合格，11月份正式投入使用。经过一个采暖期的运行，供暖效果大大好于往年，受到北区居民普遍好评。
[市政工程债券项目顺利完成] 为解决市政工程建设资金短缺的矛盾，经市人民银行批准，由东营市市政工程公司发行、市财力担保的市政工程建设债券，于1992年9月1日正式向社会发行，发行总量982万元人民币，期限三年，年息10％，1995年8月31日到期，还本付息总额为1276．6万元。到1994年底，市政工程债券10个建设项目顺利完成：1、沂河路工程；2、潍河路路基及雨污预埋工程；3、黄河路雨水工程；4、曹州路(黄河路一潍河路段)延伸工程；5、兖州路(黄河路一潍河路段)延伸工程；6、胶州路(黄河路一潍河路段)雨污工程；7、府前街人行道工程；8、雨水泵站工程；9、曹州路(黄河路一府前街段)雨水工程；10、运河路路灯及人行道工程。通过发行债券
建设市政工程，在东营市属首次，是一次有益的尝试，为加快城市建设创出了一条新路。
[东城北区20栋住宅楼整修一新] 北小区20栋住宅楼建于1984年，由于年久失修，问
题较多，群众意见很大。对此，市政府非常重视，拨出50万元专款，用于该区住宅楼的整修。一是重新抹水泥屋面，按三布六油工艺，进行返新处理，解决了屋面漏雨问题，总工程量达7119．22平方米。二是采用新代瓷工艺，对其中13栋住宅楼进行了喷涂，总工程量达1149．12平方米，使住宅楼旧貌换新颜。三是对11栋点式楼内的小伙房及卫生间的暖网主管线进行了修换，同时还对小区楼道内配电盘及室内电路进行了全面整修和改造。北区住宅楼的整修改造，改善了北区居民的居住条件。
(市政局办公室供稿)