水 利
[水政建设] 一是积极开展了水利法规的宣传活动。春节后，对全市水利法规宣传工作进行了全面安排，确定围绕3月份全国第七个“水周”和“世界水日”活动，坚持集中与日常相结合，搞好水利法规宣传活动。3月22·日，副市长李吉祥、水利局局长刘传顺及各县(区)县(区)长、水利局局长分别发表了电视、广播讲话，《东营报》为配合水利法规宣传工作，开办了专版，市人民广播电台也进行了为期一周的水利法规专题广播，全市共发放宣传材料3000份，张贴宣传标语200余幅，出动宣传车16辆，收到了较好的宣传效果。二是立法步伐加快。《东营市水资源管理暂行办法》于4月份出台。12月29日，市政府以市长第22号令颁布实施了《东营市实行(山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法)细则》。三是严厉打击了破坏水利工程的不法分子。全市依法查处水事案件36起，调处水事纠纷9起，挽回经济损失30万元。
[抗旱]1994年，全市平均降雨506．1毫米。由于降雨时空分布不均匀，季节性旱情较为严重。1—5月全市平均降雨只有37．4毫米，比历年同期少51．6毫米，比严重干旱的1992年还少26．9毫米，且多为无效降雨。黄河断流3次75天，致使全市受旱面积达到302万亩，其中重旱54万亩，成灾6．88万亩，绝收4．08万亩，45万亩稻田仅插秧15万亩。因旱不能利用的机电井202眼，干涸中、小型水库40座、坑塘185处，干枯河流4条，659个村庄、42万人、17万头大牲畜出现饮水困难。4月11日，市政府根据旱情发展情况，召开了紧急电话会议，同时下派8个抗旱工作组指导抗旱工作。全市投入抗旱劳力达18万人，开动各类灌溉机械7980台，利用机电井6178眼，水库坑塘180处，扬水站92处，机动运水车辆500辆，投入抗旱资金1204万元，抗旱灌溉面积224万亩。针对1993年黄河上游大型水库蓄水少、水资源紧缺的特点，早蓄水、早放水。2月7日起，各引黄闸陆续开始放水，引黄送水成效显著，全市累计引水12亿立方米，灌溉面积420万亩次。在水源调配方面妥善处理了农业抗旱、城镇居民用水和工业生产用水三者的关系，缓解了各方面用水紧张的状况。
[防汛] 3月20日下达了《关于做好1994防汛工作的通知》，成立了有关领导及工程技术人员参加的大型防汛工作检查组，对每条河道、重点工程、险工地段都进行了认真的检查，并落实了治理措施和防汛责任制，全市防汛建设资金达731万元，其中按劳集资360万元，治理排水河道3条，完成土石方166万立方米，疏浚排沟12条，完成土方120万立方米，堵复缺口32处，清除阻水障碍5处，处理险工12处、32公里。同时，各级防汛机构坚持24小时值班，做到了雨情、汛情、灾情统计传递及时。
1994年汛期，未出现全市性汛情。但由于降雨区域和降雨时间不均，以及由于资金条件所限造成排涝工程水平较低，河口地区遭受了较严重的涝灾。8月3日17时至7日17时，河口区连续降雨，全区平均24小时最大降水量214．2毫米，最大降雨点区驻地降水299．2毫米，其中4日5时至7时降水量达150毫米，形成涝灾。农田受灾面积25万亩，成灾20万亩，绝产5万亩，倒塌房屋500间、院墙1000米，12个村583户2110人被水围困，部分通讯设备和桥涵被冲毁，直接经济损失4000万元。利津县虎滩乡等5个乡镇也遭受暴雨袭击，作物受灾面积6万亩。
[广利河绿化工程] 广利河是穿越东营市东西城的一条骨干排水河道。广利河绿化工程是市政府1994年确定切实抓好的八件实事之一——“四路一河”绿化工程的一部分。该工程计划完成土方6．3万立方米，绿化长度14．6公里，植树24722株。经过2个月努力，植树39822株，修筑顺河路1条，建设管护房10间，为实现工程建设与管理同步进行奠定了基础。5月19日经市绿化委检查验收，成活率达82％，总分87分，达到一级植树标准。对个别含盐量高达17％。的地段又进行了补植，为东营市城市排水河道综合治理探出厂一条新路，得到了市政府及省水利厅的高度评价。9月28日，市政府召开了新闻发布会，宣布此项工程全面竣工，并对市水利局进行了嘉奖。为彻底摸清广利河现状，制定根治广利河方案，市水利局在搞好广利河绿化工程的同时，组织了30余人的队伍，于3月底开始历时一个月对广利河治理进行全面勘测与设计，完成3个规划方案，为广利河的高标准综合治理奠定了基础。
[解决3万人吃水困难工程] 该项工程是市政府1994年确定切实抓好的八件实事之一。
市水利局依据1993年全市人畜吃水普查情况，把解决季节性缺水村庄作为1994年的工作重点，计划解决45个村庄、36344人的吃水困难，建设衬砌坑塘28个，大口井1眼，屋顶接水村5个，机井村7个，自来水村4个，总计投资217．5万元(其中国家投资124万元，群众自筹资金93．5万元)。4月11日，李吉祥副市长主持召开了由各县(区)分管农业县(区)长、水利局局长、财政局局长参加的全市解决3万人吃水困难工程专题会议，并与各县(区)分管农业的县(区)长签定了责任状。市水利局和各县(区)水利局均成立了解决3万人的吃水困难工作领导小组。工程建设坚持高标准、高质量的指导思想，精心规划，科学设计。领导小组深入工程一线，现场指导督促，及时处理工程建设中遇到的困难和问题，确保了工程建设任务的圆满完成。11月7日，市政府召开新闻发布会，宣布1994年解决3万人吃水困难工程胜利完成。该工程实际建成衬砌坑塘16处，大口井1眼，屋顶接水村2个，机井村2个，自来水村24处，完成投资281．3万元，解决了45个村庄、37790人的吃水困难。
[农水工程] 1994年小农水工程主要是以解决人畜吃水、增加蓄水能力为重点。全市安排了广饶县北常水库、垦利县宋坨水库、利津县韩南水库、褚官河渡槽、东营区刘营水库、河口区民生水库等11项蓄水工程，总投资437．02万元，其中市财政投资100万元，新增蓄水能力109．1万立方米，解决1．7刀人的吃水困难，改善灌溉面积1．45万亩，开发稻田3000亩。为保证该项目的顺利实施，市水利局积极落实资金，组织技术人员对建设项目进行实地考察、论证，争得了工作主动权。预计1995年6月底竣工。
[五六干合排综合治理一期工程] 五六干合排是东营市城区内的一条骨干排水河道，由于多年未予治理，河道淤积严重，油田与市政府决定联合对其进行综合治理。五六干合排治理计划总投资1044．56万元，改建五六干合排西城段4．17公里。1994年油田投资550万元，完成1．3公里的一期工程改造任务。市水利局按照市政府的统一部署，积极与油田等单位密切配合，努力加快工程进度，严把工程建设质量关。1994年12月26日圆满完成第一期工程。该工程全部为标准石料护坡，堰台植树形成绿化带，建成后配置专门管理队伍。为全市排水河道治理树立了高标准建设、规范化管理的样板。
[农田水利基本建设] 1994年，全市农田水利基本建设实现了战略转移，即围绕高产高效农业搞开发、搞建设。在秋种基本结束后，10月中旬，全市迅速掀起了农田水利基本建设高潮，日上阵劳力最高达21万人，出动机械4000台，完成各类水利工程3200项，搬动土石方3650万立方米。1994年全市农田水利基本建设的主要特点：一是立足“双高一优”农业搞会战，瞄准经济效益做文章；二是领导重视，群众热情高涨；三是动手早、行动快；四是工程规模大，标准质量高；五是人机结合好，工程效率显著提高。
(高建民 曾宪峰)
[引黄灌溉概况] 1994年，市属引黄灌区计划任务指标是：引水量7．0亿立方米，灌溉面积124万亩，灌溉亩次230万亩，植树3万株，综合经营纯收入5万元，工程完好率90％以上。实际完成情况是：市属灌区引水7．5亿立方米，灌溉面积132万亩，灌溉亩次248万亩，植树3．8万株，综合经营纯收入15万元，工程完好率93％。年初把麻湾灌区闫家泵站和曹店干渠定为管理重点，闫家泵站投资20万元，对水泵进行全面大修；曹店干渠投资76万元，更换渠道砼板6处、5000平方米，维修渠道15公里、扬水站31处，新建了南郊站，整个工程维护和管理上了一个新台阶。年内灌区安排清淤任务175万立方米，目从10月10日起到12月15日清淤全面完成。曹店、胜利、王庄清淤质量均好于前几年。胜利灌区胜干新闸年内配套启用。麻湾干渠、垦东灌区东干渠、王庄二干渠渠首局部树木日丛生，阻水严重，堤坝单薄，影响行水安全，发动广饶县、东营区、黄河农场、利津县上阵15000民工，动用机械50余台，清障加固，高质量地完成了任务，保证了闫家泵站大流量引水和黄河农场用水，加大了四千、王庄二干行水能力。
[水费计收] 水费是维持灌区工程运行和管：理的主要资金来源。多年来，用水单位拖欠水费十分严重，成为制约全市引黄事业发展的重要因素。市引黄灌溉局在对广饶县引黄灌溉管理工作深入调查研究的基础上，摸索出一条“计收水费粮，用水三统一”水费征收新路子，即每年在各县区粮食定购时将水费粮一并下达到灌区各乡镇，按当时市场价格由粮食部门统一收购，水管部门再与粮食部门结算。实行这种办法，群众乐于接受，效果好。5月13日，市政府在广饶县召开引黄灌溉现场会议，向全市推广这一经验。1994年全市征收水费粮880万公斤，折款915万元，是水费征收最好的一年。省水利厅认为东营市这一经验对全省引黄灌溉事业的发展有很好的启迪和借鉴作用。
[《今日打渔张》专题片摄制完成] 1994年10月，《今日打渔张》外宣片、系列报道和专题片由东营市电视台和市引黄灌溉局共同拍摄完成，并分别在山东卫视台和东营电视台播放。打渔张引黄灌溉工程是建国后最早兴建的大型引黄灌溉工程，是我国第一个五年计划重点项目，举世瞩目，它为黄河三角洲的开发建设和胜利油田的发展发挥了巨大作用。该片再现了打渔张工程建设和发展的历程，宏扬了老一辈水利工作者和打渔张灌区人民群众的光辉业绩，充分展示了引黄事业的发展成就。
(崔新会)
[省引黄济青工程打渔张灌区二干渠工程及机构移交东营市] 省引黄济青工程打渔张灌区二干渠东营段工程及机构，于1994年4月整建制移交东营市。
打渔张灌区二干渠始建于1956年，位于广饶县花官乡政府南，东西走向，横跨滨州地区博兴县和东营市广饶县，引黄闸位于博兴县王旺庄附近。1991年根据鲁政函(90)134号和鲁编(1991)49号文件，打渔张灌区管理体制变更时，移交省引黄济青工程管理局管理。1991年5月，东营市投资4000多万元建成了麻湾引黄工程，原打渔张灌区二、三、四千渠由麻湾引黄闸供水，形成了完整的供水体系。二干渠由省引黄济青通管已不适应当地农业生产的需要。省人民政府于1994年1月6日，以鲁政函(1994)6号文件确定调整打渔张灌区二干工程管理体制。打渔张引黄灌区渠首沉沙池、二干工程及相应设施，按属地管理的原则，分别移交滨州地区和东营市管理。位于博兴县境内的灌溉渠系，仍由打渔张引黄闸供水；位于广饶县境内的灌溉渠系与东营市麻湾灌区总干渠相连接，按行政区划由东营市供水。省引黄济青工程打渔张灌区广饶管理所的现有人员、现有固定资产由东营市政府接管。1994年3月2．2日，市水利局以东水发字(1994)第14号文件向市政府提出了关于接管打渔张二干工程的意见。经市政府同意，责成市水利局牵头，会同有关部门交接。1994年4月，打渔张灌区二干渠东营段移交东营市后，更名为“东营市引黄灌溉二干灌区管理所”，正科级级别不变，归东营市引黄灌溉管理局麻湾灌区管理处领导。
[胜利灌区胜干新闸启用] 胜利灌区胜干新闸启用工程自1994年11月20日开工，于12月30日全面竣工并交付使用。
胜利灌区胜干新闸是1990年为改变胜利灌区供水条件，完善配套灌区引黄工程，投资480万元兴建的。由于资金等多种原因，一直未能启用，致使胜利干渠淤积深度达3．7米，影响了工程效益的正常发挥。1994年9月，市灌溉局、胜利灌区管理处、胜利油田供水公司三方磋商，决定投资100万元启用胜干新闸并确定了启用计划。这项工程新征土地31．2亩，开挖衔接渠道714米，新建生产桥1座，迁占树木3．2万株，累计完成工日3．2万个，砼及钢肋砼360立方米，砌石620立方米，土方5万立方米。胜干新闸启用后，干渠过水能力为40立方米／秒，提高了20立方米／秒，干渠挟沙能力达到7．5公斤／立方米，干渠年减少淤积20余万立方米，节省清淤经费60余万元。
[全省引黄灌溉工作会议首次在东营市召开]1994年4月4日至5日，全省引黄灌溉工
作会议在东营宾馆召开。参加这次会议的有省水利厅、省水科院、省引黄济青管理局及沿黄的东营、滨州、淄博、德州、济南、聊城、菏泽、济宁、泰安9地(市)水利局和21个引黄灌区管理部门领导、科技人员83人。会议的主要议题是：总结全省1993年引黄灌溉管理工作，研究部署1994年工作，介绍东营市引黄灌区管理模式、管理经验。会上，市引黄灌溉管理局介绍了东营市引黄灌溉情况，东营市曹店灌区量水到村按方收费经验，东营市引黄灌溉区机械化清淤经验，交流了《胜利干渠淤积成因分折与对策》、《东营市引黄灌溉区测水量水发展状况及效益分折》、《浅谈麻湾灌区总干减少淤积的措施》3篇论文。
(刘兆作)