[社会治安状况] 1994年，全市各级公安机关，充分发挥职能作用，努力消除各种不安定因素，社会治安局势保持了持续稳定，与改革开放和经济建设的好形势基本保持了同步发展。广大人民群众对社会治安比较满意。据年底以问卷方式抽样进行民意测评，认为目前社会治安状况好或较好的占80％，认为公共场所和节庆活动期间治安秩序较好的占92％，表示有安全感的占86％。居安思危，形势仍不容乐观，突出问题是：(1)社会不安定因素增多，尤其是人民内部矛盾滋生点增多，由此引起的群体性治安事件和集体上访苗头时有发生，共发生58起。(2)刑事犯罪活动对社会治安危害严重。1994年，全市共发生重大刑事案件比1993年上升31％。一些地方的流氓恶势力和犯罪团伙活动仍很猖獗，杀人、撬盗保险柜等重大恶性案件时有发生；一些重大积案久侦未破，一批逃犯久抓未获。(3)局部油区治安秩序尚不稳固，盗窃、破坏、哄抢、抢劫案件时有发生。(4)各类治安隐患较多，一是枪患，还有2000余支非法枪支流散在社会上；二是“黄患”，卖淫嫖娟、传播淫秽物品等社会丑恶现象屡打不绝；三是火患，导致火灾上升，损失严重，对东营市的经济建设和人民生命财产带来很大危害。
[维护政治稳定] 1994年，是改革措施出台最多的一年，也是制乱平暴5周年和建国45周年，维护稳定的任务十分繁重。全市公安机关始终把维护稳定摆在首位，教育干警增强忧患意识和政治责任感，积极开展基础调研，严密控制“三情”动向，综合处理信息1100余条，对宗教聚会点和政治、治安危险分子加强了防范控制；加强专案侦察和案件线索调查，制止境外宗教渗透事件1起，查清案件线索8条；协助党委、政府及时处置了10余起群体性治安事件和闹事苗头，防止了事态扩大和矛盾激化；进一步修订完善处置突发事件的预案，并于5月10日组织进行了以保卫党政首脑机关、驱散骚乱人群为主的多警种合成实战演练；圆满完成了三级“两会”、政治敏感期、重大节庆活动和38批120人次首长及外宾的保卫、警卫任务，做到了安全无事故。
[刑事侦察工作] 1994年，市公安局制定了《关于加强刑事侦察工作的决定》，各级刑侦部门实行了队建制，市局设立了支队、分(县)局为大队。在人财物和领导精力上向刑侦倾斜，并划分责任区，实行分片包干，分组包案，包案到人等不同形式的责任制，建立了内部管理和办案激励机制，初步形成了以刑侦部门为龙头，以派出所、保卫科为依托，各有关部门主动配合的大刑侦格局。通过改革增强了战斗力，全年共破获各类刑事案件1363起，其中重(特)大案件704起，比上年多破大案187起；依法逮捕犯罪分子923名，劳教少管90名，比上年增加196名；打掉各类犯罪团伙293个，抓获团伙成员1360名，比上年多打掉团伙32个；追捕抓获逃犯120名。油建二公司“5·31”杀人碎尸、广饶县“7·13”抢劫出租汽车等一批大案及时侦破。涉及士。余省市60多人盗窃汽车40多辆、价值600余万元特大盗车团伙被彻底摧毁。全市公安机关开展的打五霸“扫浮除恶”、40天严打、破案会战、“严打整治”等斗争取得重大成果。斗争中开展集中收捕行动5次，召开公开处理大会157场次。
[扫浮除恶行动] 全市公安机关于3、4、5月份在全市和油区范围内开展以打击“村霸、路霸、街霸、市霸、厂霸”为重点的“扫浮除恶”统一行动。3个月共扫掉流氓霸头342名，其中逮捕26名，收审89名，劳教19名，治安处罚170名。查破刑事、治安案件1100余起，缴获土猎枪、匕首、斧头、菜刀等凶器100余件，有效地铲除了滋生黑社会性质犯罪团伙的根基，净化了社会环境。
[严打整治斗争] 根据全国、全省的部署，自9月份到年底，全市开展了声势浩大的“严打整治”斗争。市、县(区)两级均成立了由党政分管领导挂帅的领导小组，在公安机关设立了办事机构，制定方案，抽调人员，固定车辆，投入专项经费118．5万元。各级公安机关在党委、政府的领导下，充分发挥主力军作用，狠抓侦查破案，集中追捕逃犯，开展重点整治。多管齐下，组织统一行动3次，集中收捕、清查巡逻和堵截守候并举，对犯罪分子易于藏身落脚、窝赃、销赃的公共复杂场所进行全面整治。并以打开路，内外联手，整治落后乡镇13个、村庄306个、单位233个、场所1791个。4个月时间，共抓获各类违法犯罪分子1217名，其中逮捕171名、劳教80名；捕获在逃案犯128名；摧毁各类犯罪团伙108个，查获团伙成员443名；破获各类刑事案件960余起，其中重大案件538起；缴获赃款和赃物折款246．19万元。社会治安秩序大有改观，刑事案件减少。9—12月与前4个月相比，全部刑事案件和重大案件分别下降31％和33％。
[打“三黑”] 一是捣“黑店”。以贯彻执行《山东省公共场所治安管理办法》为契机，大力整顿旅店业和文娱场所，查处违法“黑店”292处，卖淫嫖娼人员292名，缴销淫秽、黄色物品2．2万余册(件)。二是缴“黑枪”。按照全年工作要点和全省的统一部署，7—9月份集中开展了查缴非法枪支行动，登记4141支，收缴2249支，取缔非法制枪窝点和经销点22个，减少了枪患。三是查“黑车”。8—10月份集中整顿了“四小”车辆，查出无牌“黑车”1．1万余辆，补挂车牌1．05万辆。爆炸物品管理实现了连续多年安全无事故，受到省公安厅表彰；集中整顿治安问题突出的建筑市场、集贸市场、水利工地和车站80余处，惩处了一批霸头；查处各类治安案件955起，处罚违反治安管理人员1672名，其中拘留785名；调解纠纷436起；登记列管境外人员971名，“三资企业”219家，查处涉外事件5起；登记列管渔船1655只，1．6万船次，渔船民5027名，两次集中整治海上和沿海治安，沿海地区治安秩序明显改观，杜绝了内潜外逃事件和走私案件。
[摧毁特大盗窃汽车团伙] 市公安局在侦破3月15日发生的一起轿车被盗案中，收审了3名重大嫌疑犯，获取了大量盗窃汽车犯罪线索。4月7日晚，在顺线侦查，摸清团伙成员基本情况，制定方案的基础上，组织100多名干警采取集中统一行动，一夜抓获案犯15名。尔后，审讯、追捕、调查取证工作全面展开。市委、市政府和省公安厅领导非常重视，多次深入破案第一线看望、慰问干警，作重要指示。省厅曲植凡副厅长率刑侦、预审人员及时来东营指导，向公安部汇报，协调有关省市的工作。市局抽调精兵强将上阵，领导坐阵指挥，将这起在全国、全省罕见，涉及10多个省市60多名成员，7个交叉合伙作案，盗窃汽车40多辆的流窜犯罪团伙一举摧毁，抓获团伙成员48名，缴获赃车39辆及赃款一宗，总价值达600余万元。特大盗车团伙的覆灭，对遏制盗车案和社会恶势力滋生蔓延起了重大作用。