综述
1994年，淄博市地方煤炭系统提前39天完成全年生产计划。全市地方煤矿原煤产量272.72万吨，完成
年计划的116.5％。其中，市属煤矿完成38.19万吨，完成计划的112.3％，比上年增长12.3％。市属企业
产值2471万元，完成计划的112.32％；实现利税452.7万元，比上年增长253.12％；实现利润47万元，比
上年增长33.5％。物质文明和精神文明建设取得双丰收，并在全省地方煤矿年度工作会议上介绍了经验。
是年，地方煤炭系统主要抓了以下几方面的工作：
一、加强学习，提高认识，统一思想。市煤炭工业公司党委，针对地方煤矿的发展和培育建立社会主
义市场经济体制的需要，组织广大干部职工认真学习贯彻中共十四大、十四届三中、四中全会精神，学习
《邓小平文选》和建设有中国特色的社会主义理论，进一步统一了思想认识，增强了基层党组织的思想、
作风建设，为各项工作任务的完成奠定了良好的思想基础。
二、深化改革。一是继续抓了生产经营责任制的完善落实，实行层层承包。二是在干部人事制度方面
，彻底打破干部工人界线，在干部的任免工作中，实行了个人自荐、民主评议、公开聘用、定期考核的动
态管理办法。三是在劳动工资制度方面，实行双向选择竞争上岗，职工收入与经济效益挂钩。四是加快了
产权制度改革的步伐，在淄博煤矿机械厂进行股份合作制试点。
三、加强技术工作管理，推广应用新技术。淄博市煤炭工业公司注重技术工作的基础管理，严格煤矿
（井）审批程序和图纸交换制度，全年批准新建煤矿（井）10处，变更井口位置8处，转户、延长回撤期
矿（井）11处。做好新技术的推广应用工作，在王庄煤矿推广应用沿空留巷新技术，减少了巷道掘进工作
量，降低了生产成本。张店区煤炭总公司5处矿井推广使用了KDX—1型矿井绞车防误系统多功能信号装置
，提高了矿井提升安全系数。张赵煤井1万伏电压下井，解决了该矿供电问题，填补省内空白。
四、加强安全管理工作。市、区煤炭主管部门和各矿井，认真贯彻落实《矿山安全法》，坚持“安全
第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、装备、培训”并重的原则，在地方煤矿中推行安全质量评
估和应用安全系统工程，落实安全责任制，实行风险抵押金制度，开展了冬春百日安全竞赛、“一通三防
”（通风、防火、防瓦斯、防煤尘）会战等安全活动。根据季节特点和地方煤矿的实际，搞好矿（井）长
、特殊工种及职工的全员培训工作。年内，培训矿（井）长663名，全员培训67000人次，由于工作措施得
力，有效地保证了煤矿（井）的安全生产，沣水煤矿实现安全生产6周年；全市29处乡镇村办煤矿（井）
实现安全生产10周年以上。是年，在山东省煤炭工业局表彰的地县营煤矿实现安全生产5周年、乡镇矿（
井）实现安全生产10周年的32处矿井中，淄博市有30处矿井榜上有名，总数居全省首位。
五、加强行业管理，认真抓好乡镇村办煤井的清理整顿工作。淄博市煤炭工业公司遵照省、市政府有
关文件精神，对全市乡镇村办煤矿（井）进行了全面清理整顿，对无证开采、矿种不符、超层越界矿井采
取取缔、补办手续、勒令退回界内等整改措施。
六、开展多种经营工作。是年，全市地方煤矿多种经营工作发展快、成效显著，至年底建成中外合资
企业8家，多种经营产值达5亿多元，从业人员3000余人。
（黄家平）
清理整顿地方煤井
是年，市煤炭工业公司本着有利于煤炭开发利用，有利于行业管理的原则，对无证开采、矿种不符、
超层越界、证照不全、隐患众多不具备安全生产条件的矿井进行全面停产整顿。通过整顿，取缔非法无证
矿井146处，对24处矿种不符矿井进行了归口处理，超层越界的38处矿井全部退回了界内，证照不全的47
处矿井限期补证，并按照办矿条件和审批程序，新批矿井16处。到年底，全市227处乡镇村办矿井全部验
收合格，其中29处乡镇村办矿井实现安全生产10周年以上，13处矿井达到安全上等级先进矿井。
在整顿工作中，一是领导重视，成立了以曹钟书副市长为组长的乡镇煤井整顿领导小组，层层落实责
任制。二是采取以煤炭、经委、劳动、矿管部门为主，工商、公安、税务部门密切配合等措施，齐抓共管
，联合作战。三是在整顿过程中，认真做好宣传教育工作，做到煤矿职工人人皆知。四是各级整顿办公室
在调查、检查、督促整改的同时，把重点放在为基层服务上。
淄川区罗村镇聂东煤井发生重大透水事故
1994年4月3日，淄川区罗村镇聂东煤井发生透水事故。突水冲毁淹没了井下作业点巷道，29名职工被
堵在井下。事故造成16人死亡，直接经济损失26.5万元。
事故发生后，省、市、区有关部门及市煤炭工业公司、淄博矿务局的负责同志、工程技术人员迅速赶
赴现场，成立抢险指挥部，研究制定抢险排水方案。抽调260人组成抢险队伍，安装、修复水泵6台，排水
管路260米，排水12460立方米，清理修复巷道490米。经奋力抢救，4月4日早6点10分，13名职工安全脱险
，又经过8天8夜的连续奋战，至4月12日凌晨5点10分其余16名遇难者全部被找到。
通过对事故现场勘察，突水部位在702上山迎头。因702上山迎头与上方开采年代不明的古空区距离太
近，又因地处活动性较强的漫泗河断层及洼子断层交界处，受突水点附近一相当于ml1.7级地震的震动影
响，造成围岩松动，诱发古空积水突出，造成了这起重大突水事故。
为认真接受事故教训，根据省委、省政府指示精神，对全市的乡镇煤矿（井）进行全面停产整顿，并
加强对乡镇煤矿的安全管理。
市煤炭供销联合总公司体制独立
淄博市煤炭供销联合总公司是1993年3月建立的。经过一年多的运行实践，该公司已具备了体制独立
的条件。经市煤炭工业公司研究决定，自1994年11月1日起，淄博市煤炭供销联合总公司实行体制独立。
该公司具有法人资格，实行总经理负责制和承包经营责任制，独立核算、自负盈亏。
（孙光军）
王庄煤矿正式投产、达产
淄博市“七五”期间重点建设项目之一——王庄煤矿于1994年5月1日通过市级验收，正式投入生产。
王庄煤矿是开发临淄矿区的第一对正规化矿井，工程总投资5100万元，年设计生产能力21万吨，矿井
服务年限为32年。省计委1983年批准立项，1985年7月开工，到1992年10月建成并投入试产，1993年煤炭
产量达到设计能力。王庄煤矿矿区面积7.1平方公里，工业广场占地240亩，地质储量1496.5万吨，工业储
量1342.3万吨，可采储量962.8万吨，可采煤层4层，总厚度5.48米，均为优质工业用煤。
王庄煤矿正式投产后，当年产煤22.6万吨，实现利税466万元。
（孙光军 边仲芳）
沣水煤矿实现安全生产2396天
近年来，沣水煤矿认真贯彻落实安全生产责任制，全矿的安全生产取得好成绩。截至1994年底，该矿
已实现安全生产2396天，创建矿以来安全生产最长周期，先后被市煤炭工业公司、市政府、省煤炭工业局
表彰为安全生产先进单位。该矿在加强安全生产方面，主要抓了以下几项工作：
一是实行安全生产责任制，落实安全目标，不断提高干部责任感、职工的自我保安意识和自主保安能
力。二是执行各项安全规章制度态度坚决、措施得力、奖罚分明。三是坚持安全质量评估和安全挂牌制度
，强化现场管理，达到防微杜渐、保质保安全的目的。四是抓顶板管理和提升运输等事故多发环节，防患
于未然。五是狠抓“三违”，对“三违”现象处理不讲情面，不心慈手软，消除事故隐患。六是认真开展
安全检查和安全竞赛活动，及时处理存在的不安全因素。七是重视安全培训工作，做到安监人员、特殊工
种人员经过培训合格，持证上岗。
（谢栋木 孙光军）