经济和社会发展综述
1994年，全县经济和各项社会事业持续、快速、健康发展。国民生产总值达到30.89亿元，按可比口
径比上年增长19％。完成县级财政收入4390万元，其中工商税收3043万元；地方财政支出7916万元，实现
财政收支平衡。
农业总产值达到5.97亿元，比上年增长5.78％。粮食生产再创历史最好水平，耕亩单产达到1084公斤
，比上年增加44公斤。农田林网面积达到48.6万亩，占宜林面积的96.2％，通过了省“八五”绿化达标验
收。农副产品加工已发展到6大系列1000多个品种，年加工值达9.9亿元。第二期黄淮海平原农业综合开发
顺利通过省、市验收。小麦千斤县建设项目通过论证。小康县建设达到省级验收标准。
工业生产继续保持较高速度增长。全年工业总产值达到70.77亿元，比上年增长49.7％，其中乡及乡
以上工业产值23.3亿元，比上年增长41.6％。乡及多以上独立核算工业企业实现工业增加值7.09亿元，销
售收入21.28亿元，利税2.56亿元，分别比上年增长47.24％、45.62％和56.58％。工业经济效益综合指数
达145.31％，比上年提高20.97个百分点，其中工业产品销售率由上年的94.16％提高到95.27％；资金利
税率由13.53％提高到16.98％；成本费用利润率由上年的7.14％下降到6.2％；流动资金周转次数由上年
的2.34次加快到2.93次；按增加值计算的全员劳动生产率提高33.24％。
对外开放有新进展。全年新办成三资企业26家，合同利用外资1197.3万美元，实际利用外资1015.5万
美元。全县三资企业累计外资到位3238.4万美元，到位率达45.8％，已投产的三资企业72家，实现产值
7.9亿元，销售收入7亿元，出口创汇3008万美元。外向型工业加工区建设有很大起色，进区企业已达28家
。
第三产业和个体私营经济有较大发展。建成以宝利源商场、聚鑫源商场、东方商城为代表的一批较大
型商场并投入使用，步行商业街、综合商场、工业品一条街等专业商场初具规模。全县第三产业增加值达
到5.11亿元，比上年增长64.7％。全县个体私营业户达到10476家，从业人员达21900人。
各项社会事业进步繁荣，城乡居民生活显著提高。科技工作荣获全国“科技实力强县”称号。基础教
育得到加强，全县13处乡镇基本达到了“两基”先进标准，全年升入大中专学校的学生达1947名，创历史
最好水平。县实验小学被国家教委授予“全国电化教学先进单位”称号，县实验幼儿园6月1日正式交付使
用。成功地举办了国际王渔洋学术讨论会。城区文体娱乐中心部分设施已开始启用。初级卫生保健和农村
卫生工作得到进一步强化，甲级卫生室已达90.5％。计划生育率和晚婚晚育率均达到99％以上，人口自然
增长率为4.63‰。城乡居民人均居住面积增加到15.4平方米。职工平均工资收入达3418元，比上年增加
593元，农民人均纯收入1763元，比上年增加256元。
小麦千斤县建设项目通过论证
11月21日，由省科委、省农科院、山东农业大学、省计委、省农业厅、省畜牧局、省水利厅、省气象
局、省农机局及淄博市农委、农业局等部门的专家、教授组成的论证委员会，对“桓台县1994～1996年小
麦千斤县建设”项目进行了可行性论证。一致认为：一、桓台县小麦千斤县建设有非常重大的现实意义，
它符合中央和山东省农村工作会议“把农村工作放在经济工作首位”的指示精神；二、多年来，桓台县始
终把农业生产放在各项工作的首位，坚持不懈地抓好粮食生产，连续16年高产稳产、为整建制小麦高产开
发积累了经验；三、该项目主题准确，技术路线可行，目标具体，只要加强领导，狠抓各项措施的落实，
全县39万亩小麦有望实现亩产千斤的奋斗目标。
产权制度改革有新进展
年内，全县工业突出抓了产权制度改革，出台了《关于深化产权制度改革，加快建立现代企业制度的
试行方案》。全年新建股份制和股份合作制企业174家（累计已达1380家），其中规范化股份制企业31家
（累计已达48家），筹集资金1.9亿元，总股本为2.48亿元，已有6家企业的股票在市内上柜交易。县属经
贸委系统21家工业企业中，有13家完成了改制任务，其中10家企业的国有、集体股份实行了有偿转让。
荣居全省建筑业“十强县”之首
年内，县建筑行业组建了桓台县建筑企业集团总公司，改变了分散经营的局面，市场竞争能力进一步
增强。全县二级资质企业发展到22家，三级资质企业51家。三级以上建安企业月平均出工人数达到7万人
。全县完成建安产值16.57亿元，比上年增长23.84％。承建施工建筑面积达384.2万平方米，竣工面积
149.4万平方米，工程合格率继续保持100％，优良品率达50％。获部级优良工程4项、样板工程2项、省优
工程41项、地市十佳工程16项。建筑企业集团总公司新开辟宁波、广东、武汉、青岛、烟台等省内外建筑
市场，承接2000万元以上较大工程1个，1000万元以上工程15个，500万元以上工程37个。全县建筑业完成
设备和智力双向投入7000万元；多元化经营投入6200万元，实现产值4.1亿元，比上年增长29.7％。被省
政府授予全省建筑业“十强县”荣誉称号，并位居“十强”榜首。
城乡基础设施建设日新月异
年内，桓台县通过多渠道，全方位筹集资金，保证了城乡基础设施建设重点工程的顺利进行。城区道
路建设进一步完善，完成了镇南大街、公安街西延、槐荫路北延和乌河大桥段工程，新建扩建城区道路
4800米，形成了城区“五纵五横”的道路框架网络。城区综合开发迈出新步伐，其中，鲁中建筑商城一期
工程基本竣工，完成开发面积15万平方米，城区黄金地段和205国道经济长廓等商业设施开发面积达5.9万
平方米，新开发住宅面积8.32万平方米。城区集中供热工程南站建成，供热面积4万平方米，按期投入使
用。205国道、兴桓路等城区骨干道路路灯安装启用。“城乡绿化年”活动成效显著，全县累计增加城区
及乡镇驻地绿化面积20万平方米，绿化覆盖率由上年的31.9％提高到35.4％。小城镇建设发展迅速，“三
大组群四条经济带”建设基本完成全面规划（指城乡建设规划的新格局。三大组群为索镇组群、起凤组群
、新城组群；四条经济带为205国道经济带、章索路经济带、张田路经济带、宫荆路经济带），各乡镇驻
地“三区、一路、一中心”建设进一步完善（三区指工业小区、商贸小区、住宅小区；一路指主路；一中
心指文体娱乐中心），新建起工业小区8个，住宅小区8个，商贸小区72个，开发面积达到5.86万平方米。
交通道路建设取得新进展，全县新修及拓宽改造公路144.27公里，硬化路面233.68万平方米，实现了镇村
道路柏油化。市话扩容7000门任务顺利完成。
首批建成全国农村电气化县
近年来，桓台县按照部颁DL407—91《农村电气化标准》和《山东省农村电气化实施细则》，全面开
展了“全国农村电气化县”建设工作。1993年，各项指标已达到部颁和省农村电气化县标准。全县乡、镇
、村、户通电率100％，排灌用电供电保证率100％，乡村居民生活用电保证率97.78％，全县人口年均用
电量490千瓦时，全县农业人口年均农村用电量321千瓦时，全县农业人口年平均农村居民生活用电量69千
瓦时。电压合格率91.19％，35—110KV输电线路完好率100％，其中一类设备占有率100％。变电设备完好
率100％，其中一类设备占有率99.28％。高压配电线路完好率100％，其中一类设备占有率82.99％。低压
配电装置完好率96.83％，其中一类设备占有率77.43％。全县无农电死亡事故及重大设备损坏事故。1994
年，全县电力建设完成了204公里的10千伏线路改造任务，35KV电网环网工程进展顺利，各项工作取得显
著成效。年终，山东省农村电气化县验收委员会对桓台县农村电气化建设进行了全面检查和考评。确认，
桓台县农村电气化建设达到部颁《农村电气化标准》和《山东省农村电气化实施细则》要求。国家电力工
业部授予桓台县“全国农村电气化县”荣誉称号。
招商引资成效显著
年内，县委、县政府组织了两次较大规模的境外招商引资活动。一是到德国和法国进行经贸考察，二
是赴美国进行经贸洽谈。两次招商洽谈，直接引进外资近百万美元，实现外贸出口额50多万美元。还组织
参加了青交会、广交会以及北京、潍坊、济南等地举办的对外经贸洽谈活动，对外发布招商项目简介500
余份，签订协议利用外资额达3000多万美元，外贸出口成交额近500万美元。全年共派出出国经贸团组8批
40余人次，开拓了新的利用外资和对外贸易渠道。
外贸出口大幅度增长
1994年，全县共完成外贸出口收购值43982万元，比上年增长77.9％。其中，县属企业完成14876万元
，比上年增长77.8％；乡镇企业完成26046万元，比上年增长84.4％。有3个乡镇外贸出口收购值超过2000
万元，最高的达到3700万元。全县出口企业已达61家，每个乡镇均有出口企业和出口产品。出口产品已发
展到9大类55个品种。直接出口创汇的三资企业发展到9家，创汇额达到683万美元。出口口岸由单一省口
岸向多口岸发展，年内已与北京、大连、天津、上海、江苏、福建、广州、哈尔滨等口岸建立了业务联系
。
荣获“全国科技实力强县”称号
在由科技日报社、国家科委中国农村技术开发中心、国家统计局社会与科技统计司和农村社会经济调
查总队、农业部乡镇企业局联合举办的全国（县、市）科技实力擂台赛活动中，经过省及主管部门的推荐
和评审，桓台县通过了国家《科技实力强县（市）评价指标体系》各项指标的考核评定，荣获“全国科技
实力强县”称号，在全国110个强县（市）中居第68位。
（牛璟廷）
被评为全国民政工作先进县
近年来，桓台县基层政权和群众自治组织建设工作取得显著成绩。村民小组建设经验被列为全省群体
经验之一，村民自治示范活动广泛深入，成为全省村民自治示范县；优抚安置政策全面落实，在全国率先
出台了县级优待抚恤法规，优待金实现了乡镇统筹，优待标准达到了当地人均收入标准，优抚对象的“三
难”问题已基本解决。退伍义务兵全部妥善安置，两用人才开发使用率连续10年达到100％。社会保障形
成了完整体系。各乡镇均建起了高标准的敬老院，有5处乡镇敬老院和1处村办敬老院达到省级文明敬老院
标准。救灾扶贫工作扎实有效，建立了村救灾扶贫储金会356个。农村社会养老保险制度已初步建立。婚
姻登记率和合格率均达100％。殡葬管理上杜绝了土葬，火化率保持在100％。社团登记、行政区划和地名
管理等各项社会行政管理工作步入了规范化管理的规道。1994年5月，在国务院主持召开的第十次全国民
政工作会议上，桓台县被评为“全国民政工作先进县”。
（民政局）