股份制试点企业健康发展
1994年，全市股份制试点企业进一步规范、完善。到年底，股份有限公司试点企业已达135家，累计
总股本22.67亿元，发行新股8.44亿元，溢价收入2.49亿元，筹集资金10.93亿元，其中一部分规范化程度
较高的企业，已在淄博证券交易自动报价系统挂牌交易。年内，还批准有限责任公司10家。股份制试点企
业都进一步转换经营机制，提高了经济效益。在1994年全市企业主要经济指标中，亏损企业前20名排名中
无一家股份制企业，而在“所在者权益”、“产品销售收入”、“实现利税”、“实现利润”及“工业总
产值”5项指标前20名排名中，股份制企业占45～75％。从股本利润率一项指标看：有12家公司（本地企
业）达30％以上。
试点企业在转制方面亦取得成效。主要表现在：企业产权关系明晰，初步做到了自主经营、自负盈亏
，从过去只对主管部门负责变为对全体股东负责；领导体制发生了变化，企业有了投资决策权，向政企分
开迈出一大步；企业开始建立新的劳动用工制度和分配制度，形成了企业多角化经营的新的发展机制；证
券交易和社会股东为上市公司构造了新的约束机制和激励机制。
（李雪）
进一步加强证券市场管理工作
年内，市经济体制改革委员会起草制定有关法规、文件，进一步规范了股份制企业、证券经营及中介
机构等的市场主体行为。先后制发了《关于上市试点公司收购问题的暂行规定》、《关于信息披露应注意
的几个问题的通知》、《股份制企业股东大会议事规则》、《1994年度股份制企业分红配股有关问题的通
知》等有关法规性文件，维护证券市场秩序，促进了股份制企业规范运作，还制发了《淄博市证券市场管
理暂行办法》、《淄博市证券信息披露管理暂行规定》、《关于整顿、规范现有股份有限公司的意见》，
为全市证券市场建设打下了一定的基础。为做好1993年度股份制企业的分红派息工作，专门制定文件，对
分红派息的原则程序作了明确规定，保证了证券市场的健康发展。
为加强证券市场的管理，从7月开始，组织人员对全市股份制企业的情况进行调查，摸清了企业的现
状、存在的主要问题，在此基础上形成了4个调查报告，并起草了促进股份制企业发展的有关政策建议，
为市委、市政府决策提供了依据。还进一步加强了对中介机构、证券经营机构的监管指导。根据全市证券
市场的发展状况，经证管办审查，已有5家会计师、审计师、律师事务所参与了股份制企业的资产评估，
查帐验资、年终财务审计、法律意见书的出具等有关工作。年内，在全省十佳证券商评比中，交通银行淄
博证券部榜上有名。
（李雪）
淄博STAQ在规范中发展
年内，淄博STAQ（证券交易自动报价系统）为进一步规范完善淄博证券市场，完成国务院、国家体改
委和省政府交给的股份制试验任务，着重抓了以下三个方面：第一，加强宣传，扩大规模。采取走出去、
请进来的办法，广泛利用各种新闻媒介、不同形式的座谈会、研讨会等进行宣传和公关，使系统在市内、
省内乃至全国的知名度不断提高。同时，不断扩大系统的联网范围，增强辐射能力，逐步扩展到青岛、潍
坊、日照、临沂、成都、重庆等地，并成功地引进4家外地企业到淄博挂牌，使淄博证券市场形成了区域
规模。系统的发展规模基本达到人民银行关于保留地方证券交易中心的条件。第二，完善组织和运作体系
，提高规范化程度。首先不断加强和完善系统内部的组织机构和规章制度，加强对挂牌公司和会员单位的
监管。针对实际运作中一些券商的不规范行为，组织了3期从业人员培训班，坚持持证上岗，并专门制定
了网络管理员工作守则；在信息披露方面，建立了每周信息例会通报制度；对于挂牌公司在严把质量关的
同时，严格进行监管，公司重大事件随时向社会公告；针对各券商长期分散托管易出漏洞现象，改松散托
管为集中托管。其次，为了确保系统在规范中向前发展，协助有关部门搞好中介服务工作，加强监管体系
和服务体系的建设。第三，增加了新的融资渠道，强化了企业的监督约束机制。通过引进大证券公司，以
承销和包销方式先后给“万祥”、“华信”、“起凤建工”办理了送配股业务。其中，万祥吸收资金850
万元，华信429万元，起风建工350多万元。股份制企业挂牌后，在监督约束机制上发生了三点变化：一是
企业由单纯接受主管部门管理转变为以利益为纽带的广大股东的监督；二是企业的经营、财务状况透明度
增加，其财务要接受会计或审计师事务所等中介服务机构的审查，并要向社会公告；三是企业知名度提高
，并形成了以股票价格为尺度的社会评估机制。
（李雪）
淄博证券报
《淄博证券报》是淄博证券交易自动报价系统主办、淄博市体改委主管的全市唯一的证券类专业报，
是淄博市证券管理委员会办公室指定披露全市股份制企业招股说明书、分红配股公告、上市公告书、中期
和年度财务报告等信息的权威报纸。
该报1993年7月25日试刊，12月30日正式创刊，为4开4版。1994年4月20日，将周一刊改为周二刊，逢
周三、周六出版。至年底，已出版113期，其中1994年89期。
（李雪）