1994年，淄博市财贸部门以提高经济效益为中心，以深化改革、加快发展、保持稳定为重点，促进商
品流通的进一步发展。全市社会消费品零售总额实现882994万元，比上年增长35.21％；城乡集贸市场成
交额达152.2亿元，比上年增长47.25％。主要措施是：
一、组织好市场供应，确保市场繁荣稳定。一是按照发展大市场、大贸易、大流通的要求，积极组织
多渠道、多层次、多元化的商品流通。除充分发挥国合商业和零售大店的主渠道作用以外，发展个体、私
营商业，加快城乡集贸市场建设。到年末，全市个体商业、饮食、服务业户达77178户，从业人员15.99万
人，年内实现营业收入72.78万元，比上年分别增长10.9％、37.1％和22.9％。城乡集贸市场达到420处。
在社会消费品零售总额中，国有经济实现28.2亿元，占31.95％；集体经济实现25.7亿元，占29.08％；其
他经济成分实现34.4亿元，占38.97％。二是组织安排好重大节日供应。仅仲秋、国庆、新年、春节期间
，全市商业、粮食、供销部门就安排供应商品总值9.1亿元。三是组织重要商品的收购和储备。在资金十
分紧张的情况下，市财委会同金融、财政等部门，协调落实粮、棉等重要农副产品收购资金1.95亿元，确
保了收购需要。全年共完成粮食定购8.75万吨，棉花收购9.57万担，完成地方粮食储备6.8万吨，并建立
了2000吨的食油储备。四是建立了粮食、副食品风险基金。粮食风险基金，省批复规模为2872万元，其中
省匹配资金1444万元，市自筹1428万元；副食品风险基金规模定为500万元。到年末，这两项基金已全部
到位。五是自12月21日起，对粮、油实行定量限价供应。对城镇居民每人每月限价供应特制粉10公斤，食
油0.5公斤。六是加强市场管理，整顿流通秩序。是年，先后开展了′94淄博打假治劣质量行活动和对农
资、石油、粮食、棉花等市场流通渠道进行清理整顿。全市共查处生产经销假冒伪劣商品案件1088起，查
处假冒伪劣商品总值1385万元。
二、进一步深化流通体制改革。一是进行企业产权制度改革和建立现代企业制度试点工作。全市商业
、粮食、供销系统选择30家企业进行建立现代企业制度试点，其中有16家企业进行了规范化股份制改造，
募集资金6200万元。86家企业搞了股份合作制试点，占企业总数的16.4％。二是继续推行公有民营改革。
全市商业、粮食、供销系统已有278个小企业的1386个门店实行以抽本租赁经营和高额风险抵押为主要形
式的公有民营改革，占小企业总数的64％。三是对劣势企业进行兼并与拍卖。全市商业、粮食、供销系统
对62家企业实行兼并或合并，对38家企业和64个门店进行拍卖，使部分长期亏损的企业和门店摆脱了困境
。四是扩大推行全员劳动合同制。全市商业、粮食、供销系统推行全员劳动合同制的企业达105个，占企
业总数的21％。五是初步实现了流通企业主管部门的职能转变。市商业局、粮食局、供销社、石油公司分
别组建了企业集团总公司，于1月8日正式挂牌。绝大多数区县流通部门也都建立了企业集团或总公司。六
是对粮、棉、化肥、成品油等重要商品的价格及流通体制进行改革，初步建立起新的流通体制。根据国家
统一部署，自6月10日起，提高粮食定购和销售价格；棉花购销体制坚持实行国家统一定价，由供销社统
一经营；对化肥等农用生产资料的改革，主要是减少流通环节，清理整顿流通渠道，对化肥实行限价销售
；石油流通体制改革按照国家统一政策、统一价格、统一调拨、统一质量标准的要求，于6月份成立市原
油成品油流通体制改革领导小组和市原油成品油市场整顿办公室，年内对全市253家成品油批发企业和412
家各类加油站进行整顿验收。
三、开展效益年活动，狠抓企业扭亏增盈。一是加强组织领导，建立扭亏增盈目标责任制。根据财贸
部门的实际情况，分别制定了各区县、各行业扭亏增盈工作目标，层层签订责任状。二是组织各流通企业
强化基础管理，狠抓制度建设，开展“基础管理月”活动，推行全面质量管理和规范化管理，开展清仓查
库、清理拖欠资金、增收节支工作。年内，全市商业、供销系统共查处有问题商品2500多万元，清理收回
拖欠款5000余万元，清收个人欠款900万元，节约各项费用开支800余万元。三是抓典型，推动“效益年”
活动的开展。年初，市财委总结推广了淄博饭店股份有限公司深化改革，加强管理，提高效益的经验。市
委、市政府发出向淄博饭店学习的通知和奖励总经理陈家恕同志的决定，从而推动了财贸企业扭亏增盈工
作的开展，企业效益下滑的势头得到遏制。全市商业、粮食、供销系统在9月份实现当月扭亏为盈的基础
上，经济效益开始回升。到年末，全市商业、粮食、供销、石油系统实现利税由6月末的1149万元上升为
2951万元，比上年增长4.3倍；盈利企业盈利额由6月末的1694万元上升为4366万元；亏损企业亏损额比上
年减少24％；利润统算比上年减亏41％；亏损企业由6月末的253户降为177户，比上年减少49户，比上年
减少9.8个百分点。
四、加强商业网点和市场建设。1994年，全市财贸系统在建商业网点64个，总建筑面积34万平方米，
计划总投资5.79亿元。截至年末，全市累计完成投资3.1亿元，占投资计划的54％，比上年增长3％。竣工
商业网点43个，建筑面积15.1万平方米，营业面积10.5万平方米，分别占在建项目总数和面积的68.8％和
44％。其中淄川东方商厦二期、公园商场、临淄物资大厦、博山购物中心4个万平方米以上项目相继竣工
开业。市场建设投入资金4.66亿元，新增市场面积61.8万平方米。
1994年淄博市销售额过亿元零售企业
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┃单位 │销售额(万元) │比上年增长％ │列全省名次 ┃
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┃淄博华联商厦 │24653 │57.7 │8 ┃
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┃淄博东方商厦 │22156 │31.6 │12 ┃
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┃淄博百货大楼 │10286 │18 │30 ┃
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┃淄博新亚商场 │10200 │156.9 │31 ┃
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1994年淄博市成交额过亿元市场一览表
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┃类型 │单位 │成交额(亿元) │列全省名次 ┃
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┃工业品市场 │淄川服装城 │36.8 │2 ┃
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┃ │周村纺织大世界 │15.1 │4 ┃
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┃ │博山陶瓷琉璃大观园 │3 │14 ┃
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┃农副产品市场 │鲁中蔬菜批发市场 │2.5 │10 ┃
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┃生产资料市场 │齐鲁化工商城 │29 │1 ┃
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┃ │淄川建材市场 │22.8 │2 ┃
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（刘伟 杜平）