1993年召开的重要会议
1月4日，市委、市政府召开有关部门负责人紧急会议，研究解决农民负担过重的问题。市委书记杜祥荣作了重
要讲话，市委副书记、市长韩新民传达了中央和省委、省政府有关指示精神。会议听取了有关部门关于农民负担情
况的简要汇报。
1月13日至14日， 全市计划工作会议在鲁中宾馆召开。市委书记杜祥荣、市委副书记、市长韩新民出席会议并
讲话，会议传达了全省计划工作会议精神。杜祥荣就1993年计划工作的指导思想、工作任务及需把握的重点问题提
了要求。与会人员还对全市第三产业、“八五”计划及十年规划、加快实施外向带动战略、培植发展主导产业和拳
头产品等问题进行了广泛讨论，提出了若干意见和建议。
1月16日， 全市政法工作会议在鲁中宾馆召开。市委书记杜祥荣，副书记李书绅、李延龄等出席会议。会议主
要传达贯彻全国、全省政法工作会议精神，总结分析全市政法工作情况，研究贯彻落实中共十四大和中央有关文件
精神的主要措施，部署安排当前和今后一个时期政法工作任务，表彰全市社会治安综合治理先进单位。
1月18日， 市委、市政府、淄博军分区在鲁中宾馆召开会议，隆重纪念“双拥”运动50周年，并对全市双拥工
作中涌现出的先进单位和个人进行命名表彰。市委书记杜祥荣等出席会议，市委副书记、市长韩新民和驻军首长沈
兆吉发表了讲话。
2月4日，全市召开决战济青高速公路淄博段誓师大会。会议就组织淄博段工程会战问题作了部署，要求全市方
方面面密切配合，各行各业大力支持，夺取决战胜利。
2月10日， 全市为政清廉总结表彰大会在鲁中宾馆召开。大会表彰了在为政清廉活动中做出突出成绩的先进单
位。
2月15日， 全市信访工作会议在鲁中宾馆召开。会议传达贯彻了全省信访工作会议精神，研究部署了全年信访
工作的任务。
2月18日， 全市财政工作会议在张店召开。市委副书记、市长韩新民肯定了全市财政工作成绩，对今后财政工
作提出了要求。
2月22日， 市委、市政府在鲁中宾馆召开全市农业和农村工作会议。市委书记杜祥荣主持会议，市委副书记、
市长韩新民讲话。会议的主要内容是：以中共十四大和中央领导同志关于农业和农村工作的一系列讲话精神为指导，
认真贯彻全省市地委书记会议和全省高产优质高效农业经验交流会议精神，总结1992年工作情况，研究部署1993年
和今后的农业和农村工作，动员全党、全社会进一步提高对新形势下农业基础地位的认识，采取切实有力的措施，
加快农村两个文明建设步伐，促进全市农业和农村工作再上新台阶，努力实现提前奔小康的目标。
2月25日， 全市宣传工作会议在鲁中宾馆召开。市委书记杜祥荣，副书记李延龄、李新泰等出席会议。市委常
委、宣传部长冯梦令宣读了《中共淄博市委、淄博市人民政府关于表彰奖励1992年度宣传淄博贡献突出的先进个人
的决定》以及受表彰的先进单位和先进个人名单。杜祥荣就进一步做好全市宣传思想工作提出了要求。
2月26日至27日，市委、市政府召开全市工交工作会议。市委副书记、市长韩新民，市委常委、副市长王学刚，
市委常委、纪委书记刘喜敏等出席会议。会议确定了以中共十四大精神为指针，以转换企业经营机制为中心，以优
化结构、提高质量、增进效益、加快发展为重点，进一步加大改革开放力度，大力发展社会主义市场经济，推动全
市工交生产再上一个新台阶的指导思想。
3月5日、10日，召开引黄供水工程建设情况通报会和引黄供水工程借款动员大会。市委书记杜祥荣，副书记、
市长韩新民、副书记李书绅、李延龄、李新泰等出席了会议。会议听取了关于工程建设情况的汇报和关于工程资金
筹集及使用情况的汇报。副市长王和先宣读了《淄博市人民政府关于建设引黄供水工程借用资金的意见》。杜祥荣、
韩新民分别提出了要求。
3月24日至25日， 全市劳动工作会议在鲁中宾馆召开。会议主要讨论了深化劳动领域改革，加快劳动部门职能
转变，逐步建立适应社会主义市场经济体制要求的新型劳动管理体制问题。
4月3日，市委召开常委扩大会议。市委常委，市人大常委会、市政协党组书记、副书记，市政府党组成员参加
了会议。市委书记杜祥荣主持会议并发表重要讲话，会议传达学习了中共十四届二中全会和八届全国人大一次会议、
全国政协八届一次会议精神，认真分析全市改革开放和经济发展的新形势，深入研究如何抓住和利用面临的各种机
遇，进一步解放思想，统一认识，明确方向，加大措施，不失时机地加快全市经济发展，开创改革开放和经济建设
的新局面。会议要求：一要切实解放思想换脑筋，增强紧迫感、危机感。二要层层找差距，摆机遇，定措施。三要
转变作风、真抓实干。
4月5日，召开市直机关干部大会，传达贯彻全国八届人大一次会议和全国政协八届一次会议精神。市五大班子
领导及出席全国“两会”的部分人大代表和政协委员出席了会议。全国人大代表、山东铝厂厂长张锡庆介绍了全国
“两会”盛况，传达了“两会”主要精神，市委书记杜祥荣发表讲话并提了要求。
4月14日， 市委、市政府在鲁中宾馆召开全市创建国家卫生城市动员大会，总结1992年创建全国十佳卫生城市
的经验，研究部署1993年创建国家卫生城市工作，进一步动员全市人民、振奋精神，再接再厉，争取早日建成国家
卫生城市。副省长宋法棠，市委书记杜祥荣，市委副书记、市长韩新民，副书记李新泰等出席了会议。
4月15日， 全市环保工作会议在鲁中宾馆召开。市委副书记、市长韩新民，副市长王和先到会并讲话。会议指
出，全市环保工作应重点抓好综合治理环境，防治工业污染。以水、大气污染治理为重点，加强区域、流域环境综
合整治，依法加强环境实用技术科研开发工作，加快环保产业发展步伐，努力促进经济和环境协调发展。
4月21～22日召开教育工作会议。 市政府向首批专、兼职督学共7人颁发了“督学证书”，对第5批实现初级中
等义务教育的32个乡镇进行了表彰，并与各区县签订了“双基”目标责任书。市政府代表国家教委、省教委表彰了
全国农村成人教育先进学校、省级成人教育示范学校、市级成人教育示范学校和市级职业教育示范学校。
4月24日， 全市乡镇企业表彰会在张店召开，会议贯彻传达了全省乡镇企业工作会议精神，对发展乡镇企业先
进单位和市级乡镇企业家进行了表彰，公布了1992年度强乡镇、强村和重点企业。
4月29日，全市1992年度人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会召开。市委书记杜祥荣主持会议，市委副书记、
市长韩新民讲了话，并与各区县长签署了1994年《人口目标责任书》。市委副书记李新泰宣读了市委、市政府《关
于在新形势下进一步抓好计划生育工作的决定》，市委、市政府表彰决定和市委、市政府对1992年度计划生育工作
出现严重问题的4个乡镇的通报。副市长关玛莉传达了上级有关会议精神。
4月30日，淄博市庆祝“五一”国际劳动节大会在鲁中宾馆召开。41名省“富民兴鲁”劳动奖章获得者和6个省
“富民兴鲁”劳动奖状获得单位受到表彰。市委书记杜祥荣等出席大会，市委副书记、市长韩新民发表讲话。
4月27日至28日，全市卫生工作会议在鲁中宾馆召开。副市长关玛莉与各区县签订了初级卫生保健目标责任书；
会议讨论修改了市委、市政府关于《深化卫生改革，加快卫生事业发展的意见》；对27个初级卫生保健达标乡镇、
6个一级甲等医院和2个先进区县中医院进行了表彰命名。市委副书记李新泰讲了话。
5月6日，市委六届十二次全会在鲁中宾馆召开。会议的主要任务是，认真贯彻党的十四届二中全会和省委五届
十次全会精神，按照中央和省委的要求实事求是地分析形势，进一步解放思想，认清和抓住机遇，加快改革开放和
经济建设步伐，推动全市经济和社会事业迈上新台阶、会议审议通过了《关于召开中共淄博市第七次代表大会的决
定》和中共淄博市第七次代表大会筹备领导小组成员名单。市委副书记、市长韩新民主持了会议，市委书记杜祥荣
作了重要讲话，市委委员、市委候补委员出席了会议，市直各部门、各区县委、各大企业、各高等院校党委书记列
席了会议。
5月26日，全市科教兴市工作会议在鲁中宾馆召开。市委书记杜祥荣，市委副书记、市长韩新民分别发表讲话。
会上，市政府与张店、淄川、周村、高青、沂源五区县签署了区县科技达标责任书，向科教兴市做出突出成绩的26
个先进单位和63名先进工作者发了奖。
6月4至5日， 全市经济工作座谈会召开。市委书记杜祥荣在会上作了重要讲话，市委副书记、市长韩新民传达
了全省经济工作座谈会精神。
6月28日，市委在鲁中宾馆召开全市先进基层党组织、优秀共产党员代表座谈会，庆祝中国共产党诞辰72周年。
就搞好党的建设谈了很好的意见和建议。市委书记杜祥荣对全市共产党员和领导干部提出了希望和要求。
8月19至20日， 全市财政工作会议在周村宾馆召开。会议分析了1993年全市财政状况和存在的困难，讨论了解
决措施。
8月28日， 全市经济工作会议在淄博沙发厂召开。会议宣读了市委、市政府关于在全市工交系统深入开展学习
淄博沙发厂活动和关于表彰淄博沙发厂厂长寇祖山的两个决定；宣读了市政府关于认真组织实施全市50项重点技改
项目的通知，签署了市50项重点技改项目责任书。市委书记杜祥荣等出席会议。市委副书记、市长韩新民、副市长
曹钟书讲了话，淄博沙发厂、淄博饭店介绍了经验。
9月17日， 全市深入开展反腐败斗争、加强党风廉政建设工作会议在鲁中宾馆召开。会议的主要任务是，认真
贯彻落实江泽民同志重要讲话以及中纪委第二次全体会议和全省深入开展反腐败斗争、加强党风廉政建设会议精神，
实事求是地分析全市反腐败斗争形势，进一步提高认识，统一思想，按照中央和省委的部署采取得力措施，在全市
党政机关中深入开展反腐败斗争，促进和加强党风廉政建设。
10月8日至9日，中共淄博市委六届十三次全会在鲁中宾馆召开。出席会议的有市委委员、候补委员。列席会议
的有市纪委委员、市人大常委会、市政府、市政协和市直部门党员负责同志和市里的老同志。会议确定，中国共产
党淄博市第七次代表大会于1993年10月12日召开。市委书记杜祥荣就会议筹备情况向全会作了说明。全会审议讨论
并通过了关于召开市第七次代表大会的决议及有关事项，通过了六届市委向市第七次党代表大会的报告。
11月16日，全市反腐败斗争工作会议在鲁中宾馆召开。会议由市委常委、组织部长邹大民主持，市委常委、纪
委书记刘喜敏通报了前段全市反腐败斗争工作的开展情况，部署了任务。市委副书记李书绅讲了话。
11月19日，全市发展乡镇企业座谈会在鲁中宾馆召开。会议总结了1993年全市乡镇企业发展的基本情况，提出
了1994年及“九五”期间全市乡镇企业发展的指导思想和目标任务。
12月6日， 市委召开党员领导干部会议，传达省第六次党代会精神，部署学习和贯彻意见。市委书记杜祥荣发
表重要意见，市委副书记李书绅传达了省第六次党代会盛况和会议的主要精神。
12月8日，全市精神文明建设工作汇报会在鲁中宾馆召开。会议主要是认真贯彻落实中共十四届三中全会和省、
市党代会精神，传达贯彻全国文明办主任座谈会精神，总结交流经验，部署下一步精神文明建设工作任务。
1993年的重要决策和工作部署
一、 2月19日，市委、市政府发出《关于对绿化造林工作奖惩的通报》，对1991年以来全市贯彻落实省委、省
府《关于学习广东奋战10年绿化山东的决定》和市委、市府《关于全民动员奋战五年基本绿化淄博的决定》的情况
进行了总结。同时，根据《淄博市“八五”绿化标准和验收奖惩办法》，对有关单位和个人进行了奖惩，通报全市。
二、 2月22日，市委、市政府发出《关于进一步加强农业和农村工作的意见》。《意见》根据党中央、国务院
和省委、省政府近期关于加强农业和农村工作的重要指示，结合全市农业和农村工作实际，提出要继续增加农业投
入，确保全市农村年度投资总额保持在20亿元左右的水平；进一步优化农村产业结构，粮棉油生产要稳定总产，主
攻单产，提高效益；深化农村改革，大力推行股份合作制，积极培育农村市场，健全完善社会化服务体系；加快小
城镇建设步伐，力争“八五”末建成一批功能齐全、辐射力强、连接城乡、人口在万人以上的骨干乡镇；继续抓好
乡镇企业、“三区”开发、科教兴农和减轻农民负担等方面的工作；继续坚持“两手抓”，保证农村经济稳定健康
协调发展。
三、3月9日，市委发出《关于加强和改进宣传思想工作的意见》。《意见》提出，在新形势下，宣传思想工作
要紧紧围绕经济建设这个中心，加强对党的路线、方针、政策和加快建立社会主义市场经济体制的宣传，努力用邓
小平同志建设有中国特色社会主义理论武装广大干部群众。要全面加强思想政治工作，切实抓好精神文明建设，进
一步改进理论、文艺、新闻出版和外宣工作，更加有效地为改革开放和经济建设服务。要重视抓好宣传思想战线的
队伍建设，切实加强对宣传思想工作的领导。
四、 4月12日，市委发出《关于在全市开展“抓住机遇，加快发展”大论论的通知》。《通知》指出，大讨论
要以中共十四大精神和邓小平同志的南巡重要谈话为指导，结合学习中共十四届二中全会和全国“两会”精神，正
确认识形势，认真分析面临的发展机遇，找出工作中的主要矛盾和薄弱环节，制定相应的工作措施，使广大干部群
众进一步解放思想，更新观念，明确发展目标和任务，促进全市经济和各项事业加快发展。
五、 4月17日，市委、市政府作出《关于加强企业技术改造工作的决定》。主要内容：一是集中精力，用三、
五年时间把现有企业改造一遍。到“八五”末，使30％的大中型企业得到系统改造，40％得到较系统改造，30％得
到专项改造。二是全方位、多渠道筹措资金。每年技术改造贷款总现款中的80％要重点用于大中型企业和重点骨干
企业； 力争年内有、1／3国有企业进行股份制改造；从1993年起市财政每年安排500万元用于技术改造。三是建立
健全企业技术改造的激励机制和约束机制。四是实行技术改造领导责任制。
六、 4月14日，市委、市政府作出《关于在新形势下进一步抓好计划生育工作的决定》。《决定》提出计划生
育工作要坚持“三个不变”，切实加强领导；党团员干部要带头实行计划生育；狠抓基层基础工作，全面上质量上
水平；严格实行计划生育离职审计和追踪奖惩一票否决制；进一步强化齐抓共管，实行综合治理；继续加强计划生
育队伍建设；增加对计划生育事业的投入；把计划生育纳入法制化轨道；强化利益导向机制，探索计划生育工作的
新路子。
七、7月5日，市委、市政府制定下发了《关于进一步加快推行和完善农村股份合作制的意见》。《意见》提出，
全市要以发展市场经济为目标，全面推行农村股份合作制，努力实现农村生产要素的优化配置，增强农业和农村经
济活力。在全市乡村两级集体企业中，周村区年内要有90％以上的企业实行股份合作制，博山、淄川、张店、临淄、
桓台要达到70％以上，沂源、高青要达到50％以上。要求重点抓好资产评估，确认股权，健全制度，合理分配，加
强民主管理等工作。
八、7月3日，市委、市政府作出《关于加快淄博高新技术产业开发区及外向型工业加工区开发建设的决定》。
《决定》提出了开发区建设的指导思想和到“八五”的发展目标，确定了开发区的规划区域，并把开发区定为副市
级，代表市政府行使政府职能，同时，进一步明确了开发区的主要职能。
九、 8月17日，市委、市政府制定下发了《关于社会治安综合治理目标管理责任制的意见》。《意见》提出，
把社会治安综合治理责任目标纳入各级党政领导岗位责任制之中，加强季度、年度考核和审定，对有关单位和个人
进行奖励和处罚。
十、 8月30日，市委、市政府作出《关于加强教育改革和发展的决定》。《决定》提出了本世纪末全市教育改
革和发展的指导思想和目标任务。并指出教育发展的主要措施是，深化教育改革，促进教育更好地为经济建设服务；
全面贯彻教育方针，提高教育质量，大力加强师资队伍建设，提高教师队伍的整体素质；积极筹措教育经费，增加
教育投入。
十一、9月16日，市委印发了《关于落实中央、省委近期反腐败斗争工作部署的实施意见》。主要内容：1、当
前深入开展反腐败斗争必须把握的指导思想和原则2、近期反腐败斗争要着重抓好三项工作。3、落实三项任务的具
体步骤和要求。4、各级党委要切实加强领导。
十二、10月11日，市委印发了《关于认真学习贯彻姜春云同志在淄博调查研究时重要讲话的通知》。《通知》
强调：1、要认真学习姜春云同志讲话精神，正确分析形势，统一思想认识。2、要坚持发展才是硬道理的思想，促
进国民经济持续、快速、健康发展。3、要坚持依靠深化改革，解决经济发展中的矛盾和问题。4、要以讲话精神为
指导，做好各项工作，加快经济发展。
十三、10月16日，市委作出《关于加强自身思想作风建设的决定》。《决定》提出，新一届市委要加强对建设
有中国特色社会主义理论的学习，不断提高马克思主义理论水平；进一步解放思想，更新观念；要带头弘扬创业精
神，艰苦奋斗，真抓实干；要深入基层，联系群众，转变领导作风，提高领导水平；坚持民主集中制，健全党内民
主生活；加强团结，提高领导班子的战斗力，廉洁勤政，率先垂范，切实为广大党员干部做出表率，为推进党风廉
政建设发挥应有的作用。
十四、11月1日，市委、市政府作出《关于进一步加强环境保护工作的决定》。《决定》指出：1. 坚定不移地
贯彻保护环境的方针，保证经济与环境协调发展。2.认真治理“四害”，努力实现1993—1997年的环境综合整治目
标。3.搞好工业集中开发区的环境保护工作。4.加强自然资源保护，防止生态破坏。5.大力推进环保科技和环保产
业的发展。6.广泛进行环境宣传教育，严格执行环境保护法律法规。7.加强对环境保护工作的领导。
十五、11月15日，市委、市政府作出《县（处）级以上领导机关和领导干部廉洁自律的若干规定》。《规定》
共16条，对领导机关和领导干部廉洁自律的问题、政策界限等作了明确规定。
十六、12月24日，市委印发了《关于在全市农村集中开展社会主义思想教育活动的意见》。主要内容：1.充分
认识开展农村社会主义思想教育的重要性和必要性。2.突出重点，分类指导。3.讲究方法，注重实效。4.加强领导，
精心组织。
中国共产党淄博市第七次代表大会
中国共产党淄博市第七次代表大会于1993年10月12日至16日在鲁中宾馆召开。出席大会的代表共530人。
大会听取和审查了杜祥荣同志代表中共淄博市第六届委员会作的《解放思想，抓住机遇，加快改革开放和现代
化建设步伐》的报告；听取和审查了刘喜敏同志代表市纪律检查委员会作的报告。并通过了两个报告的决议。
大会选举产生了中共淄博市第七届委员会委员31名、 候补委员5名；中共淄博市纪律检查委员会委员23名。选
举了出席省第六次党代会代表43名。七届一次全体委员会议，选举杜祥荣、韩新民、李书绅、李延龄、李新泰、姜
学敏、王学刚、刘喜敏、薛巨福、邹大民、冯梦令、王玉良为常务委员；杜祥荣为书记，韩新民、李书绅、李延龄、
李新泰、姜学敏为副书记。
（李先坤 耿庆玮）
三级领导班子换届
年内，按照《党章》和《地方组织法》规定，全市市、区县、乡镇三级领导班子进行了换届。
3月份淄博市第十届人民代表大会， 选举产生了市第十届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，市政
府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长；召开了七届市政协第一次全体委员会议，选举产生
了七届市政协主席、副主席和常务委员。10月份，中共淄博市第七次代表大会和市委、市纪委一次全会选举产生了
中共淄博市第七届委员会书记。副书记、常委、委员、候补委员和市纪委书记、副书记、常委、委员。
上半年8个区县人大、政府、政协领导班子分别进行了换届。之前，市委组织部抽调21名同志分成4个考察组，
历时15天， 对区县领导班子进行了认真细致地考察，在较大范围内组织了民主评议和推荐，考察中先后与350多名
不同层次的干部进行个别交谈，广泛征求了意见。在此基础上市委经过反复酝酿讨论，拟定了五区三县党委领导班
子调整方案和人大、政府、政协班子换届人事安排方案，换届调整后的区县委领导班子成员平均年龄41.8岁，比调
整前平均下降4.6岁， 大专以上学历的占80.23％；换届后的正副区县长平均年龄41.4岁，比换届前下降3.3岁，大
专以上学历的占81.6％；区县人大、政协正副职的平均年龄分别比换届前下降3.1岁和3岁，大专以上学历的分别占
50％和55.5％；区县党政两个班子都按规定配备了女干部。
各乡镇都按规定分别召开了乡镇党代会、人代会，对乡镇党政领导班子进行了换届选举。换届后的乡镇领导班
子平均年龄更为年轻，专业构成更趋合理，文化程度进一步提高，熟悉经济工作的干部比例增加。
（王树槐）
贫困后进村党组织建设
年内，市委组织部突出抓了贫困后进村党建工作。一是加强贫困后进村党支部班子建设。结合部分农村党支部
换届，对不胜任工作的70个班子进行了调整，按照干部四化方针和德才兼备的原则，采取内举、外返、下派、聘任
等形式，多渠道选拔村干部82名，其中党支部书记45名，优化了后进村班子的年龄和文化结构。后进村班子45岁以
下的267名，占49.91％，其中35岁以下的105名，占19.63％；初中以上文化程度的395名，占73.83％，其中高中以
上文化程度的142名，占26.54％。对换届后的村党支部班子，及时进行思想作风整顿，并帮助建章立制，增强了班
子的活力。全市后进村党支部上升为一类支部的19个，占后进村总数的15.32％。市委组织部对直接建档管理的100
个贫困后进村党支部进行了检查验收，其中有86个实现了转化升级。二是加强贫困后进村干部队伍的培养和人才开
发。按照一职一备的原则，全市建立起1000人的贫困后进村后备干部队伍。充分利用县乡两级党校和组织跨村、跨
乡、跨区县挂职，对后备干部进行培养锻炼。年底已有70名后备干部返回担任了领导职务。三是采取得力措施，不
断提高贫困后进村的经济发展水平。全市进一步落实了“三包两挂、一倾斜”（领导干部包村、经济部门包村、下
派干部包村， 挂靠企业和先进村，在人才、物资、技术等方面给予倾斜政策）的工作措施。年内有200多名县级以
上领导干部参与包村工作， 有600多名市、区县下派干部在基层包村，帮助贫困后进村与60多个企业和先进村实行
经济挂网联， 整顿村办企业60多个，新上工副业项目110多个。四是加强贫困后进村党员教育管理。继续开展了学
市场经济知识、学科技知识，带头发展市场经济、带领群众共奔小康的“双学双带”立功竞赛活动。进一步完善了
“三会一课”、党员年度目标责任制、民主评议党员等制度。五是搞好综合治理，为贫困村党支部班子开展工作创
造良好的外部环境。各区县公、检、法、司、土管、计划生育、财政、税务等部门密切配合，认真解决群众反映强
烈的打击报复村干部、违反计划生育政策、抢占宅基地、财务管理混乱等问题，并帮助建章立制，稳定和理顺了贫
困后进村的经济秩序。全市贫困后进村干部的报酬已基本得到统筹解决，并逐步实行了村干部养老保险制度和离退
休制度，较好地稳定了村干部队伍。
（王春林）
省7所院校在市内举办干部业余大专、本科班
为提高全市各级干部的专业知识水平，年内市委组织部与省经济管理干部学院、省政法管理干部学院、省行政
管理干部学院、 山东经济学院、中国妇女管理干部学院山东分院、省农业管理干部学院、山东农业大学7所院校联
合在全市开办16个干部业余大专、本科班。经过严格的招生考试，从全市5403名报名的干部中，录取3928名为正式
学员，其中专科2549人，本科1379人。学员学习取集中面授与业余自学相结合的方式，每学期期末由各院校统一命
题，统一考试。
举办领导艺术讲习班
6月21～25日， 市委组织部举办了领导艺术讲习班，邀请中共中央组织部全国组织干部培训中心的教师授课，
主要讲授领导科学和领导艺术。各区县委书记、区县长、组织部长、市直部门部分新任主要领导职务的年轻干部共
65人参加了学习。讲习班打破了传统的被动接受式的教学模式，采用启发诱导式的教学方法，突出了参与和经验分
享，以其独特的形式、新颖的内容、热烈的气氛收到了良好的教学效果。
（王明智 杨新国）
青年干部工作
1993年， 市委组织部采取4条措施，进一步加强全市青年干部选拔培养工作。一是年初调整充实了全市青年干
部人才库，已建成由县级后备干部430名、45岁以下正科级干部1207人和35岁以下的正副科级女干部119人、正副科
级党外干部111人组成的人才库。二是培训中青年干部75人，妇女干部34人。三是抓了中青年干部的实践锻炼工作，
采取走访、 看望和召开座谈会等形式，全面了解了106名到基层任职锻炼干部一年来的情况。四是年底召开了全市
青年干部锻炼成长经验交流会，传达了全国青年干部锻炼成长经验交流会精神，交流了青年干部锻炼成长经验，总
结了1989年以来全市的青年干部工作，就当前和今后一个时期的青年干部工作，进行了研究和部署。
（周茂松）
实施“一三四”培训工程
年内，为加强组织部门自身建设，提高组工干部的基本技能和工作能力，市委组织部提出了“一三四”干部培
训工程。“一”即是有坚定的共产主义信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真学习，努力进取，不断提高政
策和理论水平；“三”就是三种能力：能干、能写、能说；“四”就是四会：会使用微机、会开车、会一门外语、
会洽谈经济项目。为此，市委组织部制定了三个阶段的培训计划和培训目标，各科室和部长办公室都配备了微机，
建立了以微机室为中心的网络系统。外语学习统一发了教材，在自学为主的基础上，提倡参加各种形式的短训班和
院校学习班。 汽车驾驶和经济知识的学习采取统一讲课，自我学习，自身提高的方式。年内先后组织了3次微机知
识和使用培训班、1次汽车驾驶理论学习、4次经济知识讲座，组织了微机和“五分钟”演讲比赛，累计培训人员达
400人次。到年底，会微机人员已达90％，会开车人员达20％，会外语人员达50％，外贸知识普遍有了提高。
（陈晶）
第七批下派干部返回
第七批下派干部930人， 于11月份返回原单位工作。下派干部在基层期间，扎实工作，为促进基层两个文明建
设做出了积极贡献。 共帮助基层整顿企业291个，增加产值3.5亿元、利税4570万元；帮助新上工副业项目418个，
实现产值4.5亿元、 利税5800万元；帮助整顿基层班子181个，使一类班子增加112个，三类班子减少19个；帮助举
办各类培训班576个，培训5.3万人次。同时，下派干部自身也得到了不同程度的提高，共涌现出积极分子75名、标
兵28名，有140人加入了中国共产党。
（赵军）
建立淄博市知识分子奖励基金
根据《中共淄博市委、 淄博市人民政府关于进一步调动知识分子工作积极性的暂行办法》，5月份由市财政拨
款100万元建立了淄博市知识分子奖励基金。 奖励基金由市委知识分子工作领导小组办公室和市财政局共同管理。
每年的奖励基金利息作为奖励资金，由市委知识分子工作领导小组办公室负责提出具体使用方案，经市委或市委知
识分子工作领导小组研究批准，由市委知识分子工作领导小组办公室会同市财政局掌握使用。
制定专业技术拔尖人才选拨管理办法
为进一步规范市级专业技术拔尖人才的选拔、管理工作，增强具体实施的可操作性，市委知识分子工作领导小
组于1993年9月14日发布了《淄博市专业技术拔尖人才选拔工作暂行办法》 和淄博市专业技术拔尖人才管理工作暂
行办法》两个文件。
新的选拔办法，加强了各级党组织在推荐选拔中的主导作用，放宽了评选范围，凡是以从事专业技术工作为主
的人员，包括党政群机关和驻淄博省属以上单位的，均可参加评选；对获奖位次，也从过去只取首位，改为按不同
的奖励档次确定不同的位次；对各类科研成果，要求均需具有显著的经济效益和社会效益；评选程序上，增加了征
求主管部门意见和通过一定渠道在全市范围内公开征求意见的规定。
新的管理办法，突出了服务功能和激励机制。拔尖人才的管理期限由原来的3年改为4年，管理期满者，即自动
终止拔尖人才任职资格，不再做保留调整；拔尖人才的技术津贴费，由每月30元提高到60元，并由所在单位解决改
为市财政统一发放。办法还对拔尖人才的政治进步、办公条件、职称评定、业务进修、医疗保健、农转非、住房等
作了进一步的规定，并针对过去存在的个别拔尖人才一旦当选便不思进取的状况，明确了拔尖人才的行为规范和相
应的激励措施。
（崔永军）
干部档案工作
年内，市委组织部采取有力措施，加强干部档案管理工作，率先开展了干部档案室达标升级活动，实行了干部
档案相对集中管理的体制。5月份对全市323个干部档案管理单位进行了检查。评选出先进单位80个、先进工作者94
人。 7月份，在全省干部档案工作检查评比中，市委组织部被授予全省干部档案工作先进单位称号。到年底全市有
23个单位干部档案室达到一级档案室标准。12月市委组织部召开了全市干部档案工作表彰会。对评出的全省、全市
干部档案管理工作先进单位和先进工作者进行了表彰。
（杨传英）
组织学习中共十四届三中全会精神和《邓小平文选》第三卷
市委宣传部重点抓了6个环节： 一是制定学习计划。下发了《关于学习社会主义市场经济理论的安排意见》和
《关于学习〈邓小平文选〉第三卷和中共十四届三中全会精神的意见》。二是着重抓领导干部的学习和骨干培训。
先后组织了全市领导干部国内经济形势和国际形势报告会、《邓小平文选》第三卷及中共十四届三中全会精神专题
培训班。全市共办各类培训班360期，培训骨干13000人次。三是编写《社会主义市场经济理论与实践》等辅导材料。
四是开展学习竞赛活动。 组织了全市有6万多人参加的“信誉杯”社会主义市场经济知识竞赛活动，在企业中开展
了社会主义市场经济教育活动，企业干部受教育面达97％以上。组织了市场经济知识电视大奖赛，获全省市场经济
教育优秀组织奖。五是充分利用报纸、广播、电视等舆论宣传阵地，突出重点难点，树立典型，解惑释疑。六是对
学习情况进行调查摸底，及时指导面上学习。
纪念毛泽东诞辰100周年系列活动
为隆重纪念毛泽东同志诞辰100周年， 市委宣传部组织开展了系列纪念活动。一是邀请毛泽东同志接见过的英
模人物和在改革开放中做出突出贡献的各界代表及部分老同志进行座谈，重温毛泽东同志的亲切教诲，畅谈在新的
历史时期创造新业绩的体会。二是举办理论研讨会，围绕毛泽东生平、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论
等进行专题研讨，收到论文50多篇，其中3篇论文推荐参加了省研讨会。举办纪念毛泽东同志诞辰100周年征文、演
讲比赛。 各新闻单位都加重了纪念毛泽东同志诞辰100周年的报道份量。各影剧院都举办了电影汇映月，有关单位
举办了电视专题片展播和摄影作品展览。 三是举办纪念毛泽东同志诞辰100周年职工文艺调演，从全市基层组织的
近千场演出、一万多个节目中，调演288个节目，从中选出优秀节目向全市人民进行了汇报演出。
举办宣传干部岗位练兵电视大奖赛
8至10月份举办了“康利杯” 全市宣传干部岗位练兵电视大奖赛。竞赛内容是中共十四大精神；社会主义市场
经济理论；宣传工作业务知识；国情、市情及时事政治。竞赛分三个阶段进行：第一阶段选拔组队。第二阶段预赛，
产生了8支代表队。 第三阶段决赛。10月19日竞赛活动结束后，市委宣传部对博山区委宣传部等17个获奖集体、王
奉国等24个获奖个人进行了表彰。
开展“解放思想、更新观念、抓住机遇、加快发展”的大讨论
上半年，全市上下广泛开展了“解放思想、更新观念、抓住机遇、加快发展”的大讨论，组织干部群众认真学
习邓小平南巡谈话精神，学习借鉴外地的先进经验，总结认识自己，找出阻碍经济发展的问题和思想认识方面的差
距， 有针对性地制定发展规划和改进措施。为了搞好这次大讨论，先后组织了8个区县委书记笔谈会、11名市直各
部门负责人恳谈会、 20多名全市经济强乡镇负责人座谈会。 写出了200多篇讨论文章， 有50篇文章和发言摘要在
《淄博日报》大讨论专栏中作了重点宣传。各新闻单位都发表了系列文章，进行了系列报道。还对博山电机厂“大
机孵小机”、淄博客车厂兼并风波等典型事件，进行了重点跟踪分析报道，将大讨论逐步引向深入。
思想政治工作
一、 企业思想政治工作。5月20日在淄博矿务局召开全市企业思想政治工作会议，集中研究了企业思想政治工
作问题，表彰了36个市级优秀政工企业、46个市级优秀政研会、62名政研会活动积极分子、95名优秀政工干部（有
28名上浮一级工资，67名固定一级工资），评出48篇优秀论文。在全市职工中广泛开展了社会主义市场经济教育，
举办了职工社会主义市场经济知识竞赛，召开了企业文化理论研讨会，对70多家企业进行了有针对性的调查摸底。
9月份在全国23城市思想政治工作网络会上，介绍了全市企业思想政治工作的经验和做法。
二、农村思想政治工作。先后对农村思想政治工作进行了调查摸底，修定下发了农村思想政治工作量化管理的
标准，组织了“创三优”活动，对94个思想政治工作先进单位、45个优秀研究会和93名优秀思想政治工作者进行了
表彰。3月份组织了全市农村奔小康文艺汇演，选出的优秀节目还向省委、省政府作了汇报演出。
三、学校思想政治工作。创立了淄博市学校思想政治工作研究会，组织了中国近代史知识竞赛，进行了学校思
想政治工作理论研讨会， 评选出优秀论文30篇，其中有10篇推荐参加了省研讨会。9月份组织了盼奥运爱我中华少
儿书画大赛，有6幅作品获省一等奖，13幅作品获省二等奖。
党员教育
年内，全市各级党委适应深化改革新形势的需要，狠抓了党员教育。一是积极组织广大党员干部认真学习邓小
平同志建设有中国特色社会主义理论和江泽民同志的“七一”讲话，对广大党员进行了党的基本路线和基本知识教
育、社会主义市场经济知识教育及反腐倡廉教育。二是重视了形式多样、内容丰富的党性实践活动，开展了“我为
发展经济强县建功立业”、“百亿先锋杯”、“党员工程”、“双学双带”、“开拓进取、无私奉献”、“我为党
旗添光彩”、评选十大模范党员等活动。三是进一步加强了党员教育队伍建设。全市基层党校有专职校长140多人，
专兼职教师3400多人， 形成了一支专兼职相结合的党教队伍。四是抓了阵地建设。全市各类基层党校达458所，分
校523所， 党员活动室5600多个。市委组织部、宣传部对11所红旗党校、21所市级先进党校、45处党员活动室、53
个党员教育先进集体和79名优秀党员教育工作者进行了表彰和奖励。
新闻宣传
1993年，全市新闻宣传工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，本着长短结合、实事求是的原则，实现了新突
破。 一是新闻宣传的政策有突破。对宣传淄博有突出贡献的16名先进工作者和2个先进集体首次实行重奖。二是记
协工作有突破。 4月13日，淄博市新闻工作者协会和新闻学会正式成立，并开展工作。先后召开了老新闻工作者代
表座谈会，举办了新闻单位征文活动。12月19日，组织了淄博市“十佳编辑（记者）”评选活动。三是新闻稿件数
量、质量有突破。全年在省级以上新闻单位发稿1万多篇（条），比上年增长10％，其中重点稿件1900多篇（条），
比上年增长11.8％。学习贯彻有中国特色的社会主义理论的实践与思考”、“科技兴市在淄博”、“桓台发展高产
高效农业”等质量高、份量重的系列报道，在全国、全省产生了较大影响。
文化市场管理
4～5月份市委宣传部组织了全市的“扫黄” 、“打非”集中行动，共查处大案要案6起，查缴非法出版物2625
册、 非法录像带89盘、录音带121盘。同时，配合有关部门，狠抓了文化市场的建章立制工作，得到上级有关部门
的肯定。先后在《光明日报》、《大众日报》、《中国文化报》和《新闻出版报》等多家报刊上介绍了文化市场管
理经验。
大型画册《淄博群英》出版发行
《淄博群英》大型画册于3月份出版发行。画册全面地介绍宣传了改革开放以来，全市各条战线涌现出的800多
名先进模范人物。入选人员的范围主要是：1984年以来获得全国、省、市级劳动模范称号者；省、市级专业技术拔
尖人才； “建设淄博立志立功” 活动一等功、特等功获得者；省级文明单位负责人；国家一级、二级企业的厂长
（经理）；全国和省市优秀企业家、优秀政工干部；省市级优秀农民企业家以及其他作出突出贡献的具有同等或类
似条件的人员。
对外宣传工作
年内，全市的对外宣传工作，按照以服从和服务于经济建设为主体，一翼抓好对外新闻宣传，一翼抓好对外文
化交流的“一体两翼”工作思路，取得新的进展。先后与中央人民广播电台台播部、中国国际广播电台、海峡之声
广播电台联合举办了“淄博古今大观”、“淄博高速发展的启示”、“改革开放中的齐鲁名城——博山”等系列外
宣活动。配合中央电视台和山东电视台《胶东行》摄制队拍摄了13个专题片。10月份邀请中新社声像部记者拍摄了
12个专题片， 在美国、日本和香港播出。中央电视台“东方时空”《走天下》节目组来淄博拍摄了4个片子。全市
在香港商报、香港大公报、香港明报等报纸发专版9个。全年共接待海内外记者300多人次，对外发稿1000多篇（条），
创历史最新记录。中央电视台拍摄的《CHINA书记》片子对美国播放后，受到好评，提高了淄博的知名度。
山东函授大学淄博分校正式开学
为对在职干部进行全面、系统、正规的政治、经济理论教育，市委宣传部、组织部、讲师团、市教育局、人事
局联合举办了山东干部函授大学淄博分校。市委书记杜祥荣担任名誉校长，市委常委、宣传部长冯梦令担任校长。
该校于9月5日正式开学， 共设经济管理、对外经贸、法律、行政管理4个专业，各有本、专科两个层次，招收在职
干部学员1200人。毕业后发给全国和山东省承认的毕业证书。
（张永政）
积极引导民主党派、工商联参政议政
年内，市委统战部召开各民主党派、工商联负责人座谈会、协商会13次，通报了经济工作、反腐败斗争、市党
代会、人代会、政协会的有关情况，协商了民主党派组织发展，后备干部队伍建设以及统战工作问题。支持民主党
派、工商联中的人大代表、政协委员，积极参加人大、政协组织的各种视察调查活动，搞好议案、提案工作。全年
提出议案，提案67件，其中有14件被有关部门采纳。帮助民主党派搞好“议政日”活动，全年参加活动的262人次，
形成议政报告14篇，提出意见和建议108条，其中39条被采纳。向市检察院推荐执法执纪监督员5名，向市监察局推
荐特约监察员6名。 组织民主党派加强与政府部门的对口联系，进一步扩大了交流情况的范围，为民主监督提供了
方便。
协助民主党派加强自身建设
是年，市委统战部积极协助民主党派加强自身建设。在思想建设方面，组织了40名党外干部参加的学习班，邀
请党校教授到区县作巡回报告，辅导学习建设有中国特色社会主义理论，1000多名党派成员和党外人士受到教育。
与民主党派、工商联机关的32名干部进行了个别谈心。在组织建设方面，帮助市工商联进行了换届选举工作。协助
各民主党派发展新成员92名。同时，通过与省、市各民主党派协商，下发了“关于民主党派市级后备干部的意见”。
在作风建设方面，帮助各民主党派、市工商联机关进一步健全了各项规章制度，落实目标责任制，机关工作出现了
新气象。
经济统战工作
是年，市委统战部紧紧围绕经济建设这一中心，组织开展了各种服务活动。
一、 发挥智力优势，开展科技咨询，义务门诊，办学培训等项服务。全年开展技术咨询活动645次，咨询项目
173个；组织义务查体、看病112人次，就诊人数2162人次；举办各类业务技术培训8期，培训业务技术骨干378人次；
新成立学校2个、班级18个，新招收学员628名。
二、发挥联系面广的优势，加强海外联谊。发动民主党派成员、“三胞”亲属密切与海外亲友的联络，邀请台
胞、港澳同胞、海外侨胞到淄博游览观光、洽谈贸易、投资建厂。借陶琉节之机发展了16名海外联谊会理事。年内
全市统战系统共引进项目73个，外资6549.44万元人民币。
三、充分发挥工商联的作用，促进私营经济的健康发展。一是在非公有制经济代表人士中开展了“争先创优活
动，争做“爱国、敬业、守法”的模范。二是确定了26个个体工商户、私营企业作为重点联系户，定期了解情况，
帮助解决生产经营中的难题。三是成立了“淄博律师事务所工商联咨询处”，为调解私营企业在经济活动中的经济
纠纷服务。四是汇集民主党派、工商联中的高、精、尖技术人才，组成经济技术专家组，为私营企业服务。五是组
织私营企业积极参加各种产品交易会，帮助其推销产品。
选拔、安排党外人士
1993年统战部门在各级人大、 政府、政协换届中，积极推荐、安排党外人士。市政协换届，有267名党外人士
被安排为委员， 占全体委员的63.3％；49名当选为常委，占常委总数的65.3％；6名当选为副主席。推荐全国政协
委员1名，全国人大代表2名，省政协委员31名，省人大代表10名，市人大常委4名、副主任1名。与组织部门协商，
提出了区县政府班子配备党外干部的实施意见。
统战理论政策研究和宣传工作
1993年，市统战部门围绕党的中心工作，不断拓宽宣传阵地，强化统战宣传力度。一是突出对非公有制经济代
表人士的宣传报道。先后在《淄博工作》、《山东统一战线》等刊物上发表全市个体私营经济发展调查报告、代表
人士的通讯、专题文章8篇，在市电台专栏节目中宣传非公有制经济代表人士4人次，与市电视台联合对13家私营企
业进行了系列报道。二是提高自办刊物质量。《淄博统战》开设了图片宣传栏，丰富了刊物内容；《淄博统战信息》
全年编印29期，向上级部门报送信息80余条，被采用50余条。三是在市党校开设统战课程，利用各种培训班宣传党
的统战方针政策。3月份召开市第七次统战理论讨论会评选出优秀论文8篇，参加了全省市场经济与统一战线讨论会
和全国七城市“双交流”会议。《统一战线知识概论》、《工商联工作新论》两部专著和一篇论文分别被省统战理
论研究会评为二、三等奖，市委统战部获全省统一战线宣传工作一等奖，市统战理论研究会被评为先进学会。
（马皓）
对台工作
1993年，全市对台工作取得了明显成绩。
一、 对台经贸工作。 一是利用台资稳步增长。 全市新批台资项目56个，总投资14849万美元，合同利用台资
4249万美元， 比上年分别增长31％、9.2％和14.7％。截止年底，全市累计批准台资项目116个，投资总额31457万
美元，合同利用台资8879万美元。二是投资领域进一步扩大。全年新批的台资项目，除石油、化工、纺织、建材等
主导产业外，第三产业项目达23个，占41％；乡镇、村办企业达20个，占35.7％。三是一批有影响的台资项目相继
开工兴建、投产。各级台办在对台经贸工作中抓了以下几点：一是突出抓了大台商、大项目的联络，相继促成了房
地产开发、CPP塑料生产、铝塑包装等项目。房地产开发项目是香港瑞兰公司与淄博市高新技术开发区合资兴办的，
总投资3000万元，开发668亩地，资金已全部到位；CPP塑料生产项目由瑞兰公司、日商与市塑料公司合资兴办，总
投资2950万美元，协议港商投资30％，日商50％。二是多渠道、多形式、全方位地开展招商引资和牵线搭桥工作。
各级台办通过参加香港经贸洽谈会、青岛小交会、′93淄博国际陶琉艺术节、青岛台湾企业投资贸易商务洽谈会，
直接牵线的台资项目10个， 总投资4567万美元，合同利用台资1010万美元；签订协议、意向69个，总投资11113万
美元， 协议利用台资7426万美元。三是加强了对台资企业的调研和服务工作。10月份，市区县台办对全市104家台
资企业的基建、生产、经营管理等方面的情况进行了全面调查，总结了经验，分析了存在的问题和影响发展的制约
因素， 并提出建议。市台办与市计委、市人行等部门配合，为淄博常鑫建筑陶瓷有限公司申请配套资金贷款200万
元。协助台资企业为39名常住台商办理了多次出入境手续。与有关部门配合，及时对56家新批台资企业进行了认定。
四是会同市侨办对投资数额较大、 资金到位、合作成功的台港澳同胞和华侨进行表彰奖励，有16位台商受表彰，7
位台商被授予淄博市“荣誉市民”称号。五是加强对台属企业的指导。全市已办成台属企业35家，资金总额2100万
余元， 从业人员近千人。为实现“以台引台”，市台办又投资120万元兴办了塑钢门窗厂，与台商合资30万元兴办
了淄博百乐门娱乐有限公司，购置房产1760平方米。六是受理台胞捐赠13项，折合人民币230万元。
二、台胞接待和内地公民赴台工作。全年共接待台胞847人次，比上年增长32.3％。其中工商经济界人士545人
次， 占总数的64.3％；二、三代台胞和台籍人士456人次，占总数的53.8％。全市全年共批准因私赴台29人（探亲
13人、 探病11人、奔丧4人、定居1人）。对7位经批准定居的台胞，在妥善安置的基础上，做好团结教育和管理工
作。协助有关部门举办了“台湾明星贺岁团”的演出，协助台湾九甫传播有限公司《乡艺》摄制组进行了系列片的
拍摄等。 赴台交流也开始起步。6月份山东新华制药厂副厂长、高级工程师陶敬实随大陆制药业代表团赴台，参加
了“两岸制药产业交流研讨会”，作了题为“大陆西药质量管理”的专题发言，受到高度评价。
三、涉台教育和对台宣传工作。市台办年内在市区县党校讲授对台工作课28次，受教育者达万人次。在淄博日
报开辟的台港澳专页已出了7期， 撰写和转载文章70余篇，发表图片14幅，还与电台、电视台联合举办了《海峡两
岸关系每月综述》节目，与海峡之声电台联合举办了《风从故乡来》系列报道。全年在新华社等省级以上新闻单位
发搞23篇。
（马皓）
决策研究工作
一、 开展决策研究，为领导科学决策服务。一是加强农业和农村工作的研究，提出了“八五”后3年全市农业
和农村工作的指导思想、任务目标、工作措施。二是进行了搞好国有大中型企业的研究，在全市工业发展战略、建
立现代企业制度、转换经营机制、进行技术改造、调动和发挥职工积极性、改善企业外部环境等诸方面提出了一系
列建议、意见，为领导决策提供了有关资料。三是进行了关于发展个体私营经济的调查研究，提出了全市加快发展
个体私营经济的措施。四是进行了农村城市化的研究，探讨了加强小城镇建设的几个突出问题，总结了全市小城镇
建设的8条路子。 五是深入进行了“三名城，四中心”的研究，召开了“三名城，四中心”建设研讨会。六是进行
了全市信息产业的研究，与市计委联合召开了信息产业研讨会，起草了全市信息产业发展规划。七是进行了关于加
强党的建设和思想政治工作的研究，提出了一些在新形势下改善党的领导，强化思想政治工作的思路和措施。
二、取得了一批较高水平的研究成果。市委研究室关于大力发展混合经济的建议、关于实行老厂分办的建议、
对基层供销社实行抽本转租的建议、关于集体企业也要界定产权转机建制的建议、关于利用高新技术改造传统产业
的建议等都受到了市委领导的重视，在决策中采纳。《两家造纸企业的不同境遇说明了什么》、《张店陶瓷厂发展
多元混合经济的调查》 等调研报告被省以上刊物采用。在全省党委系统优秀调研成果评奖中，淄博市调研系统6篇
调研成果获奖，市委研究室的《贯彻〈条例〉需要突破的几个问题》荣获一等奖。
三、坚持调研与综合、宣传相结合，提高调研成果的综合效益。市委研究室结合调研为市委领导开展综合文字
服务，起草会议文件和市委领导讲话24篇，撰写了领导署名文章6篇，分别在《人民日报》、《经济日报》上发表。
先后总结推广了关于大中型企业转换经营机制、发展高产高效农业、小城镇建设、党的建设和思想政治工作等方面
的重要典型经验材料26篇，都被《中外企业报》、《学习日刊》等报刊和会议采用。
四、办好工作刊物。在继续办好《淄博工作》的同时，又创办了《淄博工作（内部版）》，加强了供市委领导
参阅的《决策参考》。《淄博工作》全年发表文章379篇，出版12期，发行14.4万份。
（张承友 李文仁）
保密工作
1993年市区保密部门认真贯彻全国、全省保密工作会议精神，研究探索在加快改革开放和经济发展新形势下保
密工作的新路子，保密工作的整体水平有了新的提高。
一、 实施“二五”保密普法规划，广泛开展保密宣传教育。5月至10月，在全市范围内实施“二五”保密普法
规划， 集中进行了一次保密法规宣传教育活动。召开各种动员会3400多次，参加人员56万人，有21000多名干部参
加了考试。机关、企事业单位共组织面授5441次，受教育人数57.6万人，占应受教育面的93％。发表宣传保密法规
文章300余篇，计40余万字，放映保密教育录像片24部，计1960场，观众达298万人次。
二、依法执行保密范围，建立了《淄博市秘密项目库》。依据保密范围，市保密局将1992年底以前全市产生的
文件资料秘密事项500余个、科技秘密事项70余个、淄博市执行的保密范围100余条逐一登记，建起了《淄博市秘密
项目库》，将科技秘密事项和淄博市执行的具体保密范围进行了编印，进一步划清了密与非密的界限。同时，将全
市近年保密工作的基本情况、保密组织网络、秘密项目库等内容输入市委办公厅微机中心站，使保密工作开始走上
科学化、规范化、程序化的轨道。
三、依法进行保密监督检查，落实完善保密规章制度。根据《保密法》和上级有关法规、规定，进一步完善了
文件资料、宣传、科技、涉外、会议、大型活动、办公自动化等20多个方面的保密制度，堵塞了泄密漏洞。对废旧
收购、营业性印刷、打字、复印点、电话通信保密状况进行了专项检查，并与公安、安全、工商、邮电等部门讨论
研究了相应的对策。在技术防范措施方面，市党政专网电话进一步加强了设备维护，各项技术指标均达到省专网局
要求，推广了一批密码文件箱、文件碎纸机等保密设备。督促、指导机关部门和单位新上了传真加密机、红外线电
子监控系统等技术措施，保护了国家秘密的安全。
四、加强保密组织建设。对全市保密工作网络进行了全面整顿，对各区县、市直各部门、各大企业，高等院校
的保密委员会成员、保密局（办）工作人员、经管国家秘密的人员进行了登记备案。为了提高保密干部的政治、业
务工作能力，结合普法工作，进行了大面积培训。年内全市共举办各种类型的保密骨干培训班20多次，培训2000余
人次。
（郑观军）
老干部工作
一、组织开展全市老干部工作大检查。市委组织部、老干部局和市人事局于4月下旬至5月上旬，组织抽调了市、
区、 县85名专业干部，分为8个检查组，聘请14名市老干部工作督导员，对五区三县、市直87个部门和67个基层企
事业单位的老干部工作情况进行了全面检查。这次检查以党政领导重视、落实两项待遇、组织发挥作用、开展文体
活动、发展老年教育以及老干部工作队伍自身建设为主要内容，召开了118个老干部座谈会，参加人数达523人。经
综合评议，好的单位32个，占33％；较好的单位52个，占55％；较差的单位11个，占12％。
二、市委常委于6月份听取了全市老干部工作大检查情况的汇报，研究了解决老干部两项待遇方面的具体事项，
恢复了市老干部工作领导小组，并下发了《关于贯彻省委、省政府〈关于加强和改进老干部工作的意见〉的实施意
见》，推动了全市老干部工作的开展。
三、围绕经济建设中心全方位发挥老干部作用。是年，全市有8866名离退休干部在两个文明建设中发挥积极作
用。 兴办经济实体617个，其中办企业304个，年产值5528.9万元，年创利税933.4万元，创收自助，用于老干部集
体福利和开展活动的投入达77.4万元，安排从业人员5364人，走出了一条以为促养的新路子。
四、落实老干部政治生活待遇。在政治待遇方面，春节、“七一”、“老人节”期间，市委、市政府先后以茶
话会、 座谈会、电影招待会等形式，向老干部通报全市改革和经济建设情况。元旦、春节分6个组对全市老红军和
市直160余名14级以上的离休干部逐户走访慰问， 为老红军和80岁以上的离休干部登门祝寿77人次。在生活待遇方
面，为57名离休干部提高其享受地专级医疗乘车待遇；对市直离休干部的特需经费由每人每年150元增至222元；对
一般离休干部提高其享受副科级政治生活待遇；为29名离休干部家属办理了农转非；为51名军队移交政府管理的离
休干部和4名遗属调整提高了生活补贴；为293名因病生活不能自理的老干部办理了护理费；对易地安置在北京、上
海等10个省市的43名离休干部，组织人员进行了走访慰问。
五、丰富老干部的文化生活。老年大学与市第三实验幼儿园共同举办了“‘庆六一’老少同乐联欢会”；在国
庆节、老人节期间，开展了以双向教育、双向爱护为内容的庆祝老人节活动；组织市老年书画学会的老同志深入村
镇，为离退休干部、烈军属义务书赠春联300幅、书法作品50多幅；举办了“纪念毛泽东诞辰100周年老干部和老干
部工作者书画展”，展出作品209件。出版了《晚情诗词选》第一集。
（吕传令）
党史工作
1993年， 以编写社会主义时期党史大事记和民主革命时期淄博地方党史讲稿为重点，结合毛泽东诞辰100周年
纪念活动，努力做好党史工作。
一、党史资料的征集、研究和编纂工作取得新的进展。一是重点进行了建国后前17年大事记征编稿的整理加工；
编写出了“文化大革命” 中前6年大事记的初稿；同时加强了对区（县）党史大事记工作的指导，审阅修改了《中
共张店大事记》、《中共沂源大事记》和《1992年淄川改革开放与现代化建设大事记》的送审稿。二是修改《中共
淄博地方党史讲稿》，对某些章节内容进行了调整，使整体结构更加合理；沂源、桓台两县也相继编写出了党史讲
稿。三是以反映淄博早期党组织创建与发展为内容的《淄博星火》已基本修改定稿；党史人物传记体故事集《铁山
群英》已排出了清样。9月份，在全省党史系统首次优秀成果评奖活动中，全市获一等奖3项、二等奖4项、三等奖7
项，成为全省获奖最多的地市之一。
二、 组织开展毛泽东100周年诞辰纪念活动。党史委与市委宣传部、市社会科学联合会发起并举办了“纪念毛
泽东诞辰100周年”理论研讨会。与市委办公厅、市委宣传部共同举办了“纪念毛泽东诞辰100周年”英模座谈会，
邀请20多名当年受到毛主席接见的英模人物和近年来各条战线上涌现出的模范代表与市委的主要负责同志一起进行
座谈。
三、党史工作为现实服务迈出了新步伐。一是将《淄博党史》改刊为《改革春秋》；二是受陶瓷琉璃艺术节办
公室委托，承办了《艺术节导报》，共出刊10期；三是与市勘察测绘院共同整编《山东经济发展战略指南》（淄博
分册）。
（房兴柯）
党校工作
1993年，全市各级党校紧紧围绕用建设有中国特色社会主义理论武装全党的根本任务，进一步解放思想，深化
改革，党校工作进一步提高。
淄博行政学院、淄博社会主义学院在中共淄博市委党校挂牌成立。“两院”与党校实行一套工作机构和领导班
子，挂3个牌子，既承担对党政领导干部的培训任务，又承担公务员、党外干部和统战干部的培训任务。
全年市委党校共举办各类班次23个，培训干部2493人。举办了3期《邓小平文选》第三卷学习班，对120名市直
机关、 各区县主要领导干部进行培训。办了6个主体班次，共15期，培训县级干部、乡镇干部、中青年干部、中青
年女干部、 统战干部、党外人士715名。在办好主体班次的同时，扩大了学历班次。业余班次的规模，举办了中央
党校函授本科班、涉外大专班、业余大专班、大专专业证书班等17个班次，学员达1778人。创办了校刊《淄博论坛》，
全年发表各类文章、 出版专著77项，达142多万字。在教学内容上，紧紧围绕“特色理论”这个中心，对原有的专
题进行了调整、充实、深化，初步形成了比较适应当前干部需要的，体现“特色理论”体系的教学内容体系。在课
程设置上，中青年干部班还开设了青年干部所急需的干部写作、领导科学、英语、微机和汽车驾驶等课程。进修班
开设了市情课。
（孙学海）
市直机关党的工作
是年，市直机关工委主要抓了以下几项工作：
一、认真贯彻落实中共十四大精神，坚持用建设有中国特色社会主义理论武装机关党员干部。一是抓了“抓住
机遇、加快发展”大讨论。举办了社会主义市场经济理论与实践报告会，组织机关党员干部参加了团中央和全市市
场经济理论“海关杯”经贸知识竞赛。二是组织了《邓小平文选》三卷和中共十四届三中全会决定的学习。三是开
展了“二五” 保密普法教育，运用宣讲会和保密录像片，使机关6500多人受到了保密教育。四是举办了4期科以下
干部理论培训班，培训了307名干部。
二、总结“争创最佳服务机关，争当优秀人民公仆”活动的先进典型，表彰了1992年度的22个最佳服务机关和
49名优秀人民公仆”。
三、强化对党员干部的监督，积极开展反腐败斗争。一是党员干部民主生活会管理更加完善。对民主生活会的
开法、程序，录制了电视专题片《怎样开好民主生活会》，在指导上更为形象直观。在监督上，坚持会前征求党内
外群众意见和会中派员参加，共征求各种意见2000多条，使民主生活会有的放矢。为切实抓好一些重要问题的整改，
从下半年生活会开始，建立了《党员领导干部民主生活会重点问题承办卡》。二是与市纪委、市委组织部联合召开
了党委、 党组主要负责人参加的民主生活会座谈会，有7个部门就开好民主生活会，加强班子思想作风建设作了典
型发言。三是积极抓好反腐倡廉工作。配合市纪委参与对有关部门党风党纪考核和无偿占用企业人财物大检查，参
加了市委组织的反腐败斗争工作情况大检查，促进了反腐倡廉工作的深入。四是严肃查处违纪案件。查结来信来访
16件，处结违纪案件3起，3名党员受到党纪处分。
四、 加强党的组织建设。年内新建部门机关党委2个；改建党总支2个；新建支部5个；对到届或缺额的班子及
时做了改补选。 举办了机关党务干部培训班。坚持民主评议党员工作制度。举办了161人参加的入党积极分子培训
班，发展新党员152名，办理了173名预备党员转正手续。召开了市直机关党员代表会议，选出了出席市第七次党代
会的82名代表，推荐了出席省六次党代会的代表。
五、加强对群团工作的领导。开展了“献计献策、提合理化建议活动”、“青春立功活动”、“巾帼建功活动”。
在市十运会7个项目的比赛中， 夺得金牌、总分第二名的好成绩。举办了市区县“科信杯”围棋、交谊舞大赛。举
办了迎陶玩节女工技术比武。开展了为艺术节捐献款献爱心活动和向职工文艺大厦、灾区损献活动。
六、开展纪念毛泽东诞辰100周年活动。一是组织了市直机关纪念毛泽东诞辰100周年歌咏比赛大会，45个部门、
18支合唱队、 2000余名干部职工参加演唱。二是组队参加了全市职工纪念毛泽东诞辰100周年文艺会演、调演，全
部节目均获一等奖。 三是与市委组织部等7个部门联合举办了“毛泽东思想与当代青年的成长”征文活动。四是举
办了市直机关纪念毛泽东诞辰100周年书画展，收到作品240多幅，参展180多幅，评出了65幅优秀作品。
（孙延禄 王建斌）
接待工作
1993年，市委接待处从抓好接待服务、改善接待条件、提高经济效益，加强思想政治工作和提高业务素质等方
面入手，抓住机遇，加快发展，各项工作取得好成绩。
一、 严格实行岗位目标责任制，搞好接待服务。全年共接待宾客213377人次，其中党和国家领导人8人次，部
省级1214人次，市地级4335人次，外宾和港澳台胞1618人次，外经外贸23105人次。接待会议531次，其中全国性会
议36次，全省性会议165次，全市性会议283次，其他会议47次。经济效益创历史最好水平。全年营业额2292万元，
比上年增长90％；利润368万元，比上年增长141％。
二、 改善接待条件。全年投资2000万元用于改善接待条件。其中鲁中宾馆投资500万元，在人民会堂建成中外
合资鲁中娱乐厅，集文化、娱乐、会议、休息、健身、饮食为一体，还投资50万元对内宾楼部分客房和会议室进行
改造和扩建。 颜山宾馆投资200万元，对2号院进行配套建设。第三招待所投资1000万元，新建12700平方米的客房
楼主体工程竣工。
三、抓服务人员的业务培训。结合本职业务，开展岗位练兵活动，对服务人员进行了脱产培训。先后举办厨师
培训班2期， 服务员英语培训班和服务专业短期培训班各1期，191人参加培训，143人考评定级。有8名领导骨干去
瑞典、东南亚等国家考察学习，90％的业务骨干到潍坊、济南、菏泽、莱芜等地参观学习。
四、抓思想政治工作。组织全体接待人员在学习党的十四届三中全会精神和《邓小平文选》第三卷的基础上，
进行职业道德、无私奉献和遵纪守法教育，继续开展了“建设淄博立志立功”、“满意在淄博、温暖在宾馆”等活
动。全年智力投资6万元，接待人员参加大中专学习的68人，取得大中专学历或资格证书的28人。
（臧希旺）