高新技术产业开发区概况
淄博高新技术产业开发区的前身是“淄博工业加工——高新技术园区”，始创于1988年淄博市被划入山东半岛
经济开放城市之际。1992年4月30日，省政府批准该区为省级开发区，并正式命名为“淄博高新技术产业开发区”，
同年11月9日，国务院批准该区为国家级高新技术产业开发区，审定规划面积为7.04平方公里，将形成“一街二区”
格局， 一街即柳泉路科技街， 两区即东部医药化工区（1.9平方公里） 和北部科工贸综合区（5.14平方公里）。
1993年2月23日， 经国家科委现场审定正式授予“国家高新技术产业开发区”铭牌。淄博外向型工业加工区1992年
12月经省政府对外经济工作协调小组批准， 正式列为省级外向型工业加工区，总体规划面积13.38平方公里。两区
位于张店城区的北部和东部，辖石桥、四宝山两镇，37个自然村，区域面积77.2平方公里。
为强化开发区组织建设， 1993年4月正式成立开发区党委、管委会，作为市委、市政府的派出机构，对高新技
术产业开发区、外向型工业加工区和辖区实行统一领导和管理。并按照“小政府、大服务”的原则，设立了办公室、
经济发展局、 规划建设土地局、财政税务局、工商审计局、劳动人事局和党群工作部7个正局级办事机构，行政编
制80人，实行“特区特办、特事特办、系列服务”的办事程序。至1993年底，机关工作人员已达62人，平均年龄35
岁，大专以上学历的占85.4％。根据开发建设的需要，又适时组建了区内支撑服务体系，先后成立了开发区规划建
筑设计院、新达房地产开发公司、中外合资华瑞房地产开发有限公司、新达实业开发公司、新达粮油贸易公司、新
达制冷开发公司、新达计算机应用开发公司、新达广告装饰公司、招商投资服务公司、生产资料总公司及开发区会
计师、审计师事务所等。企事业单位人员均采取向社会公开招聘的办法，择优录用。至1993年底，事业人员已达55
人。
建区以来，开发区坚持以经济建设为中心，内涵挖潜改造，外延扩产增产，各项工作取得重大发展。1993年实
现财税收入2287万元，比上年增长77.84％；实现工业产值10.54亿元，较上年增长172％；实现利税1.4亿元，较上
年增长119％。 农业总产值达6392.42万元，农业收入达4509.27万元，分别比上年增长17％和19.6％。石桥镇粮食
亩产达1073公斤， 连续保持了“吨粮镇”称号。乡镇工业总产值实现5.2亿元，比上年增长41％；农民人均纯收入
达1593元，比上年增长6.9％。商贸、文教、卫生等其他各项社会事业也都有较大发展。
（赵永）
基础设施建设趋于完善
开发区基础设施建设日趋完善，总投资已达7.73亿元。修建了北区魏北路、开发区中路、柳泉路延伸路、开发
区路4条主干道路， 全长7620米，初步概算投资3000余万元，预计1994年春季可达到简易通车条件。成立了电力开
发公司并正在实施张店热电厂三期工程。兴建了集中供热站、日产12万立方米的焦化煤气厂、日处理能力14万吨的
污水处理厂、日供水量25万立方（二期可达50万立方）的引黄供水设施。电话35局即将开通3万门程控电话和3万门
移动电话。还采取“让利开发”的办法，动员施工企业投资开发，开工建设了7栋标准厂房，开工面积达2.8万平方
米。为培育高新技术项目，还招标设计了“孵化器”工程——高创服务中心，设计招标已经完成，1994年春可进入
基础施工阶段。开发区起步区内供电、供水、金融、保险等服务设施建设也日趋完善。开发区总投资累计已达43.2
亿元。
（赵永）
主要优惠政策
开发区除全面贯彻执行国家和省的全部优惠政策外，还在以下方面提供更为优惠的条件。
在资金信贷方面：设立高新技术产品开发基金，区内企业可组建股份制有限公司，向社会集股筹资。
在外经外贸方面：区内企业进口原材料、零部件经批准可免领进口许可证；区内高新技术产业所进口的生产设
备、仪器仪表及生产出口产品所需进口的原材料、器件免征进口关税和工商统一税。
在土地使用方面：区内土地出让费、使用费标准低于市政府年度地价，土地出让年限40—70年区内外商投资的
高新技术项目10年免交土地使用费；高新技术项目用地，减收30％土地出让金，土地费可延期付款；土地使用权出
让期满可续期，可依法转让、出租；利用外资带生产项目成片开发的，15年内免交土地使用费；在区内还可用缴纳
场地开发费取得土地利用权。凡进区的企业或项目，办理各种手续的收费标准一律下浮20％。
在劳资人事管理方面：区内自行聘任专业技术职务，不受名额限制；面向社会公开招聘各类专业技术人才，实
行科技成果提成、专利技术入股；引进的专门人才本人工资可向上浮动1—3级，并在子女安置、农转非、住房用车、
晋职晋级等方面予以特别优惠；区内企业用工制度、分配制度全部放开，由企业自主确定。
（赵永）
投资呈现好势头
开发区本着“高科技、外向型”并重的原则，通过“外引内联”（即境外招商、国内联络），先后引进了一批
新的项目，其中属高新技术的有激光唱视盘、镓化合物、无苯稀土金水、真空镀膜及人造金刚石等10个产品。区内
高新技术企业已有5家， 占全市高新技术企业的83％。至1993年底，区内企业已达219家，已建成185家，可形成产
值19.01亿元； 其中“三资”企业已达43家，合同利用外资4000万美元，实际利用外资2056万美元，外资利用率达
51.9％。年内新批“三资”企业17家，较上年增长21％，合同利用外资1700万美元。
开发区还与香港中银集团签订了3平方公里联合开发项目， 与香港瑞兰有限公司组建了华瑞房地产开发有限公
司。“香港工业园”、“韩国工业城”、“台湾工业城”、“淄博基金工业园”和“兆峰陶瓷工业园”等大型开发
项目正在紧张谈判筹备中。准备进区及作前期准备的项目35项，预计总投资达8.7亿元。
（赵永）