经济和社会发展综述
1993年，沂源县以党的十四大精神为指针，紧紧围绕提前完成“九五工程”，加快建设小康县的总目标，依靠
科技进步、重点发展第二产业、大力加强第一产业，努力兴办第三产业，经济和社会各项事业发展较快。全县国内
生产总值达到8.43亿元，比上年增长18.9％。
农业总产值完成5.02亿元（1990年不变价），比上年增长2.7％；农村经济总收入达11.44亿元；农民人均纯收
入784元， 比上年增长21％。粮食总产15.2万吨，比上年增长15％。实施沂蒙绿化工程，植树造林迈上新台阶。农
田水利基建投资981万元， 治山整地5万亩，完成水利工程431项。全省第一批青年水保工程试点县工作进展顺利，
被评为全省青年水保工程先进县。北部林果、西部花生、南部畜牧养殖、中部瓜菜4个农业开发区已初步形成规模。
工业总产值完成13亿元（1990年不变价） ，比上年增长58.5％，其中县属工业完成6.2亿元，增长38.6％；乡
镇工业完成6.8亿元，增长82.7％。全县个体私营企业完成工业产值4000万元，比上年增长162.9％。全县铺开技改
和新上项目83项，总投资2.15亿元，有76个项目建成投产。
全县社会商品零售总额达到4亿元， 比上年增长11.7％。年末城乡储蓄存款余额3.96亿元，保险业务收入1143
万元，比上年分别增长13％和13.7％。全年完成地方财政收入6043万元，比上年增长62.2％。投资6070万元，重点
建设了公用基础设施十大工程，其中泰薛公路境内西段完成路面硬化；县城河西路、鲁山路二期工程建成通车；城
北新水源地建成； 程控电话和长途光缆传输系统开通，沂蒙商城、购物长廊、商业大厦和4个住宅小区完成开发面
积2.6万平方米。
年内输送大中专生1410名。顺利通过了全国科技进步先进县和省级卫生城验收。电视覆盖率达86.2％，城区有
线电视入户率达79.5％。人口自然增长率为6.67‰，计划生育率为97.4％。参加国家、省、市运动会获金、银、铜
牌奖18、9和14枚。
造林绿化又上台阶
1993年，全县共投资1000多万元，投工200万个，造林1.6万余公顷，比上年增长20.1％，完成省市分配任务的
106.1％。其中用材林1412.8公顷，经济林5020.7公顷，防护林9824.9公顷。完成地堰开发333.9公顷，完成任务的
100.2％。有15个乡镇完成或超额完成年度造林任务，有10个乡镇完成或超额完成地堰开发任务，有9个乡镇申请达
标验收， 有5个乡镇规划内成片造林超过2万亩。全县平均造林成活率达85％。年末实有林地面积56667公顷，比上
年增长13.3％。森林覆盖率为35％。全县木材蓄积量达到87.5万立方米。
果品促销
1993年， 全县水果总产达到6.8万余吨，比上年增长31.7％。为搞好销售，各乡镇大多成立了销售领导小组或
销售公司，以市场为导向，简化一切运销手续，突击营销。大张庄乡和南麻镇组织了300多人的推销队伍，到河南、
河北、 上海、浙江、安徽、福建等地推销果品280万公斤。石桥乡组织果树站、林业站、供销社、收购站、药材站
等单位，深入村户调查摸底，统筹安排销路，并筹集资金15万元，对边远量大难运输的村户集中收购后统筹外销。
果品旺销季节，各乡镇工商管理、税务、林业等部门联合办公，简化手续，努力为果品促销做好服务工作。由于狠
抓了果品促销工作， 全县未出现果品积压和严重腐烂现象，全年销售水果6.8万吨，收入5440万元，比上年增长30
％。
4骨干企业经济运行良好
山东药用玻璃总厂、 县水泥厂、县第二水泥厂和沂源制革总厂是县属龙头企业。1993年，4企业经济运行保持
良好态势： 一是建立现代企业制度。除制革总厂正在进行股份制改造外，其他3家均完成规范化股份制改造，运作
良好。二是努力摆脱资金、原材料紧缺的困境。制革总厂为克服资金严重短缺的困难，一方面加大货款回收措施，
尽力以自收自支维持经营； 另方面凭企业的良好信誉多方融通资金。3家股份制企业除通过发行股票扩大经营规模
外，还采取多种措施回收货款。在原料涨价、紧缺的情况下，制革总厂大胆拓展从国外供应原料的路子，保证了对
国内外客户订单的如期履约。三是产销衔接好。两家水泥厂针对市场行情，启动全部立窑，满负荷运转，全力打出
促销牌，实现了产销两旺的良性循环。4家企业的产销率均达到了100％以上。四是加大技术改造和开发新产品。药
玻总厂进行了“炉底降温风机” 、“退火炉”等项技术改造，研制的“20ml疫苗瓶”、“8、12、20ml模抗瓶”填
补国内空白。制革总厂引进改造关键设备，使加工能力翻了两番，研制的高档猪革新产品在全国市场供不应求，还
开发生产了高档次、 高附加值的牛皮压花革等多种新产品。五是在创造价值上有较大突破。4企业只占全县县属企
业数的8.7％， 却完成了全部县属企业42％的工业产值和57.1％的税金， 比上年增长52％和14.5％， 共实现利润
2000万元。
股份制改造稳步推进
沂源县企业股份制改造试点工作开始于1992年，第一家股份制企业是鲁阳节能材料股份有限公司。1993年，县
第二水泥厂、县水泥厂、山东药用玻璃总厂3家国有企业成功地进行了规范化的股份制改造。三家总股本4676.88万
元， 新增股本1774万元，溢价收入229万元。在流通领域以县物资局为依托，成立了沂源兴源物资股份有限公司，
募集股本总额76万元。另外，县制革总厂、热电厂、第二塑料厂、鲁村建筑工程公司、韩旺华联矿业公司等企业的
股份制改造工作正在进行中。各乡镇也普遍成立了股份合作制改造和资产评估领导小组。县制订了《沂源县乡镇企
业股份制试点办法》，乡镇制定了《股份合作制实施细则》，并根据“先发展，后规范”原则铺开改造。至年底，
全县乡镇企业完成股份合作制改造340家，占乡镇企业总数的50％。
县属企业清产核资顺利完成
年内， 沂源县被列为全国企业清产核资试点县。从3月份开始，县政府成立了领导小组，各清产核资主管部门
和企业都成立了办事机构。 全县召开了4次大型专题会议，认真贯彻了中央、省、市清产核资政策、要求。举办了
清产核资培训班， 培训专业人员200多人。制定下发了《沂源县企业清产核资实施方案》和《关于企业清产核资报
表审批的意见》。在工作中，重点抓了自查和损失审批两个重要环节，对企业提报的损失，逐户进行审查核实后按
规定批准。全部工作完成后，又认真进行了督促检查，检查面超过40％。对检查中发现的问题，及时进行了处理。
至9月底， 清产核资工作全部结束，共动用1000余人，开支经费2万元，清查企业115家，其中国有企业79家，县属
集体企业36家。 核实资产71749万元，批准损失3312万元。通过清产核资，摸清了“家底”，为企业卸掉了部分包
袱，为政府管理经济提供了依据。
外贸出口收购值过亿元
1993年， 全县外贸出口收购值完成1.4亿元。 主要做法： 一是合资项目和引进外资又有新进展。全年又批办
“三资”企业25家，投资总额3336.7万美元，合同利用外资1146.4万美元。全县累计合资企业已达43家，投资总额
7709.18万美元，利用外资2462.05万美元。二是兑现优惠政策，重奖有功者。年内，对10家出口创汇企业授予“外
向型企业”称号。对开展外向型经济工作做出较大贡献的东里、鲁村两镇给予重奖。三是县政府与乡镇、经济综合
部门及企业签订了对外经贸承包责任书，分解了任务，明确了责任。四是努力开拓对外经贸市场，积极参加各类涉
外交易会。 仅青交会就签订意向、协议、合同16个，合同利用外资达153.4万美元。五是大力培植出口骨干企业，
积极开拓外省口岸。 如大力支持水泥股份有限公司和第二水泥厂，使其出口量较上年增长2.5倍。开拓的绥芬河、
深圳、天津、黑河口岸占全年出口收购值的8％。
驻外办事处工作成绩显著
年内， 全县10处驻外办事处共引进项目14个，合同利用金额6350万元。提供经济技术信息421条，已引进落实
38条。 北京办事处为县金源皮革公司联系的年产值720万元的皮衣加工项目完成。济南办事处为县饲料公司引进的
涂料项目投产后经济效益良好。南宁办事处为淄博动力机械厂牵线，同越南取得了合资建厂意向。上海办事处同科
研机构挂钩，协助本县搞好“绿色食品城”工程。经哈尔滨、黑河办事处的努力，本县裘皮制品90％以上销往俄罗
斯，两办还完成其他边贸项目金额达800万元。各办事处共引进专业技术人员20名，其中具有中级以上职称的13人。
共引进资金2500万元，推销本县工农业产品2000吨，价值近3000万元。各办共协作引进物资1400吨，经营额达2000
万元，并争取到两个边贸出口权。
科研成果丰硕
1993年，全县有民办、企业办科研所16家，科研开发服务组织63个，技协、科技学会组织70个、各类科研技术
人员千余人。完成科研项目53项（省、市、县级分别8、4、41项），星火计划项目12项（国家、省、市级分别2、6、
4项） ，累计创造经济价值8000余万元。淄博市皮革研究所的国家科委“八五”攻关项目——鲁西南黄牛皮制革技
术研究已通过国家级鉴定。淄博鲁阳硅酸铝耐火纤维研究所的“防水珍珠岩”、“CBC—I型耐火纤维针刺毯生产线”
及其产品， 和“铝玻璃钢”项目，均填补省内空白，“CBC生产线”还获得国家专利。淄博沂蒙特产技术开发研究
所的“蝎精口服液”和专利产品“全蝎罐头”，畅销全国各大城市。淄博市鲁中优质良种果品开发研究所的“蔬果
脆片”，畅销国内外。农民发明家唐慎庆继完成“无压运行器”等多项发明后，又研制成功了复合式喷雾器，已申
请国家专利。 全县科研机构共完成技改项目100余项，引进国外先进技术、生产线和关键设备18项、21条（套），
开发新产品161个。
（尹雪源）
县、乡镇机构改革
全县的机构改革工作坚持“精简、统一、效能”原则，按照“县乡突破、纵横延伸、综合配套、整体推进”的
步骤，至年底已基本结束。10月份对县直13个部门的16个分支机构，进行了人、财、物“三权”下放，共下放机构
256个，人员6164人。改革方案出台前，对县直135个事业单位划定全额单位75个，差补单位15个，自收自支单位30
个， 企业化经营单位15个，核定事业编制1727人。机构改革后，县直党政群机关共设置机构41个（县委5个，县府
26个， 群团组织3个，按党章、宪法规定设置单位7个），暂保留3个（未参加改革，待中央通知），撤并20个，改
设8个、 转为经济实体5个， 转为服务实体5个，党政群机构精简了46％。县直党政群机关定行政编制600人，上岗
470人， 暂保留51人（人大、政协、科协、工商联人员）。人员由改革前的890人减少369人，精简幅度为41％。其
中，提前退休7人，提前离岗114人，进下属企事业单位91人，成建制改为事业人员59人，成建制转为企业人员89人。
全县乡镇行政机构由144个减为122个，精简幅度为22.2％；上岗人员由601人减为482人，精简幅度为20％。另外全
县共清退临时工500人。
（袁艳玲 尹雪源）