股份制试点工作
1993年，全市股份制试点工作取得突破性进展。
一是乡镇股份合作企业达万余家，占乡镇企业总数的70％以上。二是规范化的股份有限公司试点企业达129家，
比上年增加78家。三是股权转让从单个柜台交易发展到“城市联网，规范交易”，建立了淄博证券交易自动报价系
统，初步形成了区域性证券交易中心的雏型。
为促进股份制试点工作的顺利发展， 年内着重采取了以下措施：1、领导重视。成立了由分管市长挂帅的淄博
证券管理委员会， 设立了专门的办事机构，负责证券业管理工作。2、以规范为基点。市里出台了一系列规范化文
件，对试点的原则要求及公司的设立、审批程序、配套政策、股权转让、机制转换等方面，都作了明确规定，为试
点工作确立了规范性要求和政策依据。同时，成立了股份经济发展服务公司，专门为企业股票发行和上市提供一系
列规范化服务。 为配合上市公司的信息披露工作，还创办了《淄博证券报》。3、靠政策推进。市里制订了一系列
发展股份经济的政策。如：在资产评估上，土地可暂不作价入股（不包括社会公募公司）；企业改组前形成的坏帐、
呆账可视情况作部分或全额处理；试点企业溢价发行股票，可将原企业资产按80％左右折股，未进股本部分转入资
本公积金；对集体企业免税基金作挂帐处理等等。这些措施有效地推进了试点工作的发展，受到国家、省有关部门
的充分肯定。
股份制试点工作对全市经济发展产生了较大的推动作用，开辟了新的融资渠道。到年底，全市股份制试点企业
129家， 总股本23.8亿元，新发行股票（面值）7.8亿元，溢价收入2.35亿元，筹资总额10.15亿元，其中1／3是外
地资金投入。
（李雪）
淄博证券交易自动报价系统开通
年内， 全市的证券交易市场按照国家体改委提出的“城市联网，规范交易”的要求，从3月开始筹建淄博证券
交易自动报价系统， 7月20日进入模拟训练，8月18日试运行，9月27日系统正式创立。到年末，已发展12家会员单
位， 12家企业股票在系统内交易， 总股本46168万元， 可流通股份14765万股。 全年总成交4987万股，成交金额
10591万元。系统的开通促进了全市股份制试点工作的进一步规范和发展。
（李雪）
进一步转换企业经营机制
年内，全市企业转换经营机制工作继续深入发展：
一、《条例》和省《实施办法》进一步落实。各级政府还权于企业、企业14项自主权基本得到落实。其中，生
产经营决策权、产品劳务实价权、产品销售权、物资采购权、留用资金支配权、联营兼并权、工资奖金分配权等落
实较好。市里还在股份制、职工待业保险、工效挂钩等10个方面制定了实施细则，并对原来的法规、办法和政策进
行了清理，先后向企业下放权力100多项，保证了企业自主权的落实。
二、企业组织结构调整有新进展。对21家企业进行了组织结构调整，调整资产总额10.77亿元，其中，对7户企
业进行了兼并，优化资产总额1.03亿元，对4户企业进行合并，重组资产总额2.58亿元；有6户企业下放区县管理，
资产总额为0.94亿元。组建大型企业集团1个，资产总额6亿元。对3户企业进行了关闭试点，资产总额为0.22亿元。
三、三项制度改革进一步深化。一是劳动就业服务工作。1月10日市职业介绍所成立开业。大力发展劳动企业，
全年安置城镇失业人员近万人。二是劳动用工制度改革。取消了企业招工计划审批制度，打破了合同制工人企业所
有制身份限制，制定了固定工人流动实行劳动合同制、合同制工人不再办转移手续的新政策。三是企业内部分配呈
多元化。建立了工资总额分级分类的管理体制，确立了以工效挂钩为主要形式的调控体系，实行总挂总提。内部分
配上，实行多种工资形式。
四、承包经营责任制进一步完善。对1992年度实行承包经营的工交财贸企业的各项指标完成情况进行了全面审
核、测算和奖罚兑现，其中受奖企业93户，受罚企业26户。对受奖企业的奖金兑现采取按比例发放和专项存储相结
合的办法，对受罚的企业先按40％扣罚，60％暂挂帐，待承包终结审计后结算。对超额完成利润指标的企业进行加
奖，保证了承包经营责任制的健康发展。
五、贯彻执行新财会制度，深化企业财务改革。全市全年共核实资产46.51亿元，企业免交两金427万元；清理
出企业潜亏损失需银行免加利息额为37081万元， 可节约利息3000多万元；清查出企业产成品损失需银行挂帐停息
额25171万元；处理潜亏损失39746万元，处理因客观原因造成损失31071万元，为企业“两则”（《企业财务通则》、
《企业会计准则》）落实到位创造了条件。
（李雪）
流通体制改革
一、流通企业改革进一步深化。年内，全市财贸行业围绕转换经营机制、增强企业活力这个中心，采取了一系
列改革措施。商粮供系统积极转变职能，组建企业集团总公司18个。周村区有59家流通企业实行了股份合作制，占
流通企业总数的98％。全市国合小企业转为“公有民营”的247家，占流通企业总数的17.3％。
二、市场体系日趋完善。年内，全市以建设发展各类专业批发市场和生产资料市场为重点，大力培育完善市场
体系， 初步建构起与区域产业产品结构相适应的市场基本框架。全市共开工125项市场建设工程，有95％的工程竣
工投入使用。实现投资额83亿元，建筑面积80万平方米，分别比上年增长63.4％、31％。至年底，全市集贸市场发
展到480处， 年成交额100亿元，比上年增加118％，居全省首位。生产资料市场发展到12处，年成交额25亿元，有
1600余家企业进入市场设点经营，推销工业产品近40亿元。金融市场已初步形成了一个包括同业折借市场、证券市
场、外汇调剂市场、票据贴现市场在内的金融市场体系；房地产市场初具规模，五区三县均建立了房地产交易市场。
（李雪）