综述
1993年是淄博市金融史上调控难度最大的一年。中国人民银行淄博市分行（以下简称市人行）按照“活内引外、
提高效益，坚持深化改革，坚持两手抓，千方百计筹集融通资金、挖掘资金潜力、支持经济发展”的指导思想，围
绕金融整顿、“两防一保”、反腐败斗争三个重点开展工作，完成了各项工作任务。截至年底，全市各项存款余额
132.52亿元， 各项贷款余额136.09亿元，分别比上年增长17.4％、21.12％，城乡储蓄存款80.7亿元，比年初增加
12.6亿元，均创历史最好水平。
（高庆旗）
金融整顿成效显著
1993年， 全市金融形势严峻，银行储蓄存款严重滑坡，专业银行一度出现透支。4月市人行研究制定了进一步
加强宏观调控，稳定金融秩序的6条措施，5月初，组织市各行司签订了《淄博市金融系统维护金融秩序同业自律协
议书》 ，7月，全国金融工作会议之后，要求全市金融部门认真执行“约法三章”，全面制止乱拆借、乱提利率、
乱设机构、乱集资和随意压票、退票等金融秩序混乱现象。
年内， 全市共清理收回违章拆借1.7亿元，收回绕过规模放款3.14亿元，分别占应收回数的53％和52％；按照
上级行要求，撤销淄博金融市场及其区县代办处；坚决查处随意变动利率问题，全年共查处违规金融机构15处，冻
结存款283万元， 罚款10.3万元；清理金融自办实体，撤销23个，其余51个脱钩工作已基本完成。到年底收回实体
占用贷款3713万元。全国金融工作会议之后，坚决取缔了淄博市发展信托投资公司、沂源县保险公司、淄川区乡镇
企业基金会3个非法金融机构， 制止了沂源劳动保险事业处，淄川经济开发投资公司非法开办金融业务问题，对部
分农村基金会擅办金融业务提出了初步整顿意见。
年内，市人行进一步整顿结算秩序，共堵住不合理退票2056笔、2亿元；受理结算举报132起、涉及金额6457万
元。到10月底，专业银行全部消灭了透支。进一步加强外汇管理，整顿外汇市场，平抑市场汇价，打击外汇黑市交
易，年内全市累计出口创汇7280万美元，比上年增长49％。
（高庆旗）
深化金融体制改革
1993年，市人行深化金融体制改革。1.推行《贷款证》制度，全年发证5500本，占应发数的90％以上。2.继续
完善金融组织体系，新设综合性金融机构84处，储蓄机构39处，证券转让机构5处，城市信用社1家，年末金融机构
总数达928家。3.交通银行淄博支行升为分行，正式设立了中国太平洋保险公司淄博分公司，建立资信评估公司。4.
加强融资工作，灵活调剂资金头寸，全年拆出拆入资金215亿元，比上年增长124％。5. 深化外汇改革，新批1家金
融机构开办外汇存款业务，11月份开办了专业银行直接向人民银行移存外汇业务。6.办好外汇调剂市场，全年成交
10592万美元，其中从市外调入961万美元。7.改革人民银行会计体制，自1月1日起改收付记账法为借贷记帐法。8.
加强市内票据清算系统建设，新增交换机构40处，全年交换票据546万笔485亿元。9.开办人民银行短期融资券业务，
分两期向城市信用社发行7280万元。10.办好电子联行，全年汇划款项1.7万笔、114.5亿元。
（高庆旗）
搞好宏观调控，支持经济发展
1993年， 市人行把组织全市金融部门吸收存款作为首要任务来抓。7月25日，组织全市2000多名金融干部职工
上街开展储蓄宣传，散发材料25万份；11月份，开展现金管理大检查，督促开户单位现金归行；各行、社也普遍采
取措施狠抓存款，到年底，全市各项存款比年初增加19.6亿元，其中城乡储蓄增加12.6亿元。继续开展挖潜工作，
全市当年挖掘物资资金潜力5.2亿元。
市人行组织全市金融部门集中有限资金确保重点。一是保证现金和储蓄支付，仅1月份，净投放现金37510万元，
二是保证农副产品收购资金供应，夏粮收购期间，市人行投入1700万元，市农行投入2000万元作为启动资金注入企
业， 清理了粮食部门“三角债”，全年农采贷款增加13893万元，比上年多增加4663万元；三是保证重点建设和重
点企业的资金需要，全年工业贷款增加6.81亿元，比上年多增2.84亿元；商业贷款增加3.59亿元，比上年多增0.88
亿元；固定资产贷款增加4.12亿元。
（高庆旗）
“两防一保”工作
1993年，市人行在全市金融系统组织开展防诈骗、防盗窃、保障银行资金安全活动。成立“两防一保”领导小
组及办事机构44个， 办事人员443名。健全各项规章制度，强化内部管理，加强稽核、监察工作。全年开展常规稽
核10项， 其它稽核12项，共查出不合规存款1358万元，不合规贷款1792万元，违规拆借资金53504万元，其它违规
款项5105万元； 督促清收低质量贷款3827万元；清理纠正其它违规金额36638万元。会同市建行查清刘信海挪用公
款一案，挽回经济损失190多万元。
（高庆旗）