综述
1993年，全市税务系统认真贯彻中央关于加强宏观调控的重大决策，坚持以组织收入为中心，突出促产增收和
廉政建设两个重点，以法治税，各项工作都取得了较好的成绩。全年组织征收各项收入198398万元。其中：工商税
收182598万元，比上年增长18.45％。按级次分，中央级收入完成42590万元，省级21542万元，市区级118466万元，
比上年增长38.71％。国有企业所得税完成10449万元，能源交通重点建设基金完成1990万元，国家预算调节基金完
成1407万元，教育费附加完成3310万元。年内，全市税务系统加强队伍建设和廉政建设，整体素质显著提高。全系
统被各级党委、政府命名和表彰的先进集体80个，先进个人、学雷锋标兵、明星服务员516人，市局连续6年获全市
政绩考核先进集体，并被评为“最佳服务机关”和“职业道德教育先进单位”。
（常哲）
严肃纪律，加强税收征管
1993年，全市各级税务部门整顿税收秩序，严肃税收纪律，加强税收征管。1.贯彻《税收征管法》及其《实施
细则》。修订完善征管制度和办法，规范征纳双方的行为。2.进行发票换版和税务登记换证，查清税源底数，堵塞
征管漏洞。3.加强对出口退税和涉外税收管理工作。推行出口退税专用税票办法，健全出口退税管理制度，防止出
口骗税问题的发生。4.强化税收监督检查。发挥稽查大队和检察室的作用，年内全市共检查各类纳税户4924户，查
补入库税款2559万元。2月，市税务局与市检察院成立了市税务检察室，全市税务检察室共受理偷、抗税等案件540
起，其中立案侦察45起，查出偷漏税款528.2万元，追缴入库补税及罚款362.9万元。5.深入开展税法宣传。充分发
挥《淄博税务》、《税务信息》等舆论阵地的作用，集中开展了以“税收与改革”为主题的第二个税法宣传月活动。
全年共向各级新闻单位发搞582篇， 其中中央级79篇，省级210篇，市级293篇。连续四年被省局评为税收宣传先进
单位。6.贯彻中央加强和改善宏观调控的指示，对越权减免税进行全面清理，对发现的问题及时进行纠正，使税收
秩序有了明显好转，税收纪律得到进一步加强。
（常哲）
加化服务功能，促进经济发展
1993年，全市各级税务部门强化服务功能，促进全市经济的快速发展。首先，为深化企业改革、促进企业转换
经营机制、全面推行股份制试点进行集体企业资产评估，并与市体改委联合下发了《关于集体企业实行股份制中有
关资产财务问题的处理意见》。年内参与论证、批准评估17户企业。其次，抓财会人员培训和新旧财会制度的衔接
工作。 举办培训班65期，培训各类企业财会人员4377人，发放培训教材1万册。选择2户工业企业和2户商业流通企
业进行了新财会制度模拟运转。制定下发了《关于城镇集体企业会计制度衔接有关问题的通知》和《关于城镇集体
企业实施新财会制度有关政策衔接问题的意见》，确保了新旧制度的顺利接轨。第三，支持外向型经济发展。积极
参与利用外资项目的可行性研究论证，及时提供税收咨询服务。第四，狠抓集体企业扭亏增盈工作。进一步完善企
业承包经营责任制和工效挂钩办法，为市属85户工业企业、20户商贸企业核定了年度挂钩基数，清算了上年度应提
工资数。并对上年度市属承包企业进行检查考核，奖惩兑现。
（常哲）
抓根治本，反腐倡廉
1993年，全市税务系统围绕反腐倡廉，加强队伍建设，坚持“四抓”。一、抓教育，治标重在治本。为增强税
务干部廉洁勤政的思想意识， 重点开展了“党的路线方针政策” 、“职业道德”、“法律法规”、“反腐败”、
“文化业务”、“英模事迹”等6个方面的教育。二、抓制度、规范道德行为。1. 完善岗位目标责任制，坚持严格
考核。2.制定《税务干部约法五章》、《关于全市税务干部保持廉洁自律的若干规定》和机关各项工作制度。3.严
格实行内部审计制度。4.对基层税务干部实行轮换制度，年内有372名干部被轮换。5.继续坚持公开办税制度。三、
抓监督、严肃税风税纪。在内部发挥纪检、监察部门的作用，重点解决行业不正之风和违纪问题；在外部聘请社会
各界人员组成监督检查小组，及时征求意见。四、抓领导，注重从我做起。局党组一班人建立廉政建设责任制，使
反腐倡廉工作落到了实处。
（常哲）