综述
1992年，全市农业部门在认真落实党在农村的各项政策、坚持深化和完善农村各项改革的同时，多渠道增加对
种植业的投入，把发展高产、优质、高效农业作为工作重点，不断优化种植业内部结构，坚持科教兴农，大力推广
农业新技术、新成果，坚持不懈地进行农田基本建设和农业综合开发，在遭受严重干旱的情况下，仍然夺得丰收。
粮食生产播种面积281296公顷， 比上年减少8617公顷，总产1490927吨，比上年减少178023吨，其中夏粮生产总产
量比上年增加6896吨，创历史最高水平；棉花播种面积22663公顷，比上年减少2197公顷，由于受棉铃虫严重危害，
总产17647吨，比上年减产14646吨；蔬菜生产大幅度增长，总产达1179466吨，比上年增产419054吨，花色品种多、
精细蔬菜量大；瓜类种植面积3322公顷，比上年增长755公顷，总产111219吨，比上年增长25413吨。全市实现农业
总产值29.47亿元，比上年增长8.3％，其中种植业产值达1632亿元，比上年下降1.4％。
1992年全市农作物播种面积与总产量
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┃项目 │播种面积 │总产 ┃
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┃ │公顷 │比上年± │吨 │比上年± ┃
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┃农作物总播种面积 │347198 │－355 │ │ ┃
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┃一、粮食作物 │281296 │－8617 │1490927 │－178023 ┃
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┃夏粮(小麦) │136141 │－1152 │713147 │＋6896 ┃
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┃秋粮 │145155 │－7465 │777780 │－188519 ┃
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┃其中：玉米 │111618 │－8429 │694933 │－151745 ┃
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┃谷子 │4418 │－515 │6737 │－8113 ┃
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┃地瓜 │12242 │－18 │49332 │－14124 ┃
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┃高粱 │2231 │－249 │2672 │－7309 ┃
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┃大豆 │12387 │＋2714 │18901 │＋178 ┃
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┃二、经济作物 │34040 │－2200 │ │ ┃
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┃其中：棉花 │22663 │－2197 │17647 │－14646 ┃
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┃花生 │5293 │－227 │8894 │－3736 ┃
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┃烤烟 │3723 │－630 │3891 │－4132 ┃
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┃芝麻 │427 │＋60 │378 │＋34 ┃
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┃三、蔬菜 │28529 │＋9733 │1179466 │＋419054 ┃
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┃四、瓜类 │3322 │＋755 │111219 │＋25413 ┃
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高产、优质、高效农业迈出新步伐
1992年，全市各级党委、政府把发展高产、优质、高效农业作为农业发展的根本指导思想和农村实现小康目标
的战略措施来抓。根据年初制定的发展高产、优质、高效农业的10项奋斗目标，主要抓了6项措施的落实。
一、积极稳妥地抓种植业结构的内部调整和各项农业综合开发。在稳定粮田面积的同时，通过间作套种、扩大
了经济作物面积。 全市粮食作物与经济作物面积之比，已由上年的83：17调整到81：19，复种指数由上年的1.8提
高到1.86； 全市亩产值过千元的农田达130万亩，实现“双千田”60万亩，实现吨粮田80万亩；30万亩山旱田综合
技术开发，实现耕亩单产504公斤。
二、结合实施各项开发和“丰收计划”，加快农业科技成果的推广与普及。各级农业部门结合农业科技效益年
的各项活动，以农业开发和“丰收计划”为龙头，重点推广了农作物新品种、模式化栽培、塑料薄膜覆盖、间作套
种立体高效农业、测土配方施肥和秸杆还田、旱作农业、中低产田改造、病虫害综合防治、新制剂等九大实用技术。
全市良种覆盖率已达95％，其中紧凑型玉米良种推广面积达到90％以上，模式化栽培135万亩，比上年增加25万亩；
保护地栽培发展到60万亩，比上年增加15万亩；地膜覆盖40万亩，比上年增加5万亩；配方施肥266万亩，比上年增
加26万亩； 秸杆还田252万亩、微肥普及68.5万亩、钾肥施用78.8万亩。立体种植重点推广经过筛选的20种模式。
特别是在高青进行的棉菜、棉瓜立体间作，在临淄高阳、桓台唐山进行的菌、粮、菜间作起到了很好的示范作用。
植保工作坚持“预防为主、综合防治”的方针，全年发放病虫情报120余期、计2万余份，综合防治各类病虫害累计
1817万亩，占发生面积的87.6％，挽回粮食损失19.5万吨；推广农户贮粮害虫的防治技术，全市有15万户8000万公
斤贮粮得到了处理。
三、采取多种形式，抓好农民技术培训。把提高农民的科技素质和科学种田水平作为“科教兴农”的重要内容，
认真实施农、科、教三结合，利用中央农业广播电视学校和中华会计函校为农村培养了大批专业技术人才。举办各
类技术培训班，年内培训了10125名科技致富能手，超额完成了培训万名致富能手的任务。
四、加强农技服务体系建设，增强服务功能。在前三年协助30处山区及贫困地区乡镇建设农技综合服务站的基
础上， 1992年又协助10处乡镇完成了农技综合服务站的配套建设，全市已有6个区县建起了农技推广中心，90％的
乡镇建起了农技综合服务站，其中有70％的乡镇农技综合服务站达到了“五有”标准。80％的村设立了不同形式的
农技服务组织，基本形成了以区县为中心，以乡镇为依托，以村为基础的农业科技服务体系。各级农业服务组织积
极创造条件，努力提高系列化全程服务能力，已从产中技术服务向产前物质服务和产后加工流通服务拓展。
五、认真抓试验区的建设。组织部分业务骨干深入基层抓了生态农业和高产、高效农业试验区，并取得较好的
成绩。协助临淄区和桓台县编制的生态农业县建设总体规划，通过了农业部、中国科学院等单位专家的论证。全市
已有山区、平原、城郊等不同类型的生态农业试点25个。桓台县邢家乡的配方施肥高产、高效试点，提高了肥效，
降低了成本，每公斤粮食的用肥成本比1989年前降低了0.02至0.05元，亩增效益30元以上。
六、抓农业信息交流工作。全年累计编发农业信息150余期、计230余条，为领导决策提供了依据。
贯彻国务院《减轻农民负担条例》
为认真贯彻国务院《农民负担费用和劳动管理条例》和《山东省农民负担管理条例》，主要做了以下几项工作，
取得了初步成效。
认真抓好《条例》的宣传学习。1992年1月18日，市人大、市政府联合召开了全市农民负担监督管理工作会议，
副市长孙立义、市人大副主任肖永蕃出席会议并讲话。会后，在全市城乡开展了大规模的宣传活动，共出动宣传车
300多辆次， 印发宣传材料4万多份， 印制农民负担文件汇编4500册，还利用电视、广播等多种渠道进行宣传，使
《条例》精神深入千家万户。
健全领导机构， 落实工作部门。1992年1月市政府成立了副市长孙立义任组长的农民负担监督管理领导小组，
办公室设在市农业局。各区县、乡镇政府也成立了相应机构，形成了上下贯通的农民负担监督管理网络。
依法开展监督管理。一是完善各项规章制度。各区县按照市里的统一部署，结合本地区的实际情况，先后制发
了有关农民负担监督管理的实施意见、暂行规定、管理办法以及村提留、乡（镇）统筹预算及审批制度、义务工和
劳动积累工制度、乡统筹和村提留资金的提、管、用制度。二是对涉及农民负担的文件和项目进行了清理，并根据
省监察厅、农业厅、财政厅的部署，检查了全市乡镇1989～1991年统筹费的提、管、用情况。三是市农民负担领导
小组办公室统一印制了农民负担“三册两据” ， 即《农民负担管理手册》、《村级经济组织社会负担登记册》、
《村办企业社会负担登记册》、《乡镇统筹费收款收据》、《村提留收款收据》。“三册两据”的使用，对农民负
担进行了有效的监督管理，凡是不使用“两据”的，单位和农户有权拒绝出款出工。制定了“两费”（村提留、乡
统筹）、“两工”（义务工、劳动积累工）的预算方案，进一步健全了农村财务管理制度。四是全市设立了举报电
话， 为农民反映情况、申诉违法案件提供方便。市农民负担办公室接到举报电话25次，接待上访人员100多人次。
并与有关部门进行了妥善处理，群众比较满意，有力地促进了两个《条例》的贯彻落实。1992年，“两费”占人均
收入的5.5％，比上年下降了7.7个百分点。
种子基地建设有新建树
1992年，淄博市种子基地建设工作融科研、生产为一体，形成以蔬菜良种为龙头的种子生产新格局。市种子公
司建成稳固的蔬菜种子生产基地6000亩，年产优质蔬菜良种25万公斤以上，其中大白菜杂交种15万公斤。形成了大
白菜系列杂交种、章丘大葱种、淄博红皮圆葱种、熊岳圆葱种及中甘11号甘兰种四大拳头产品，畅销全国25个省、
市、自治区。为进一步保证种子纯度，市种子公司建立了原种鉴定繁殖场，从事原种生产、新品种引进试种及公司
所销的种子的纯度鉴定。并承担了为美国、英国、法国、瑞士、日本等国家繁育蔬菜种子的工作，种子质量全部达
到外商要求。
（孙来斌）
首次进行农畜产品质量调查
1992年，根据省农业厅的统一部署，淄博市进行了首次农畜产品质量调查。调查了粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶
等4大类50多个品种。共收集样品620个，分析项次8680次，得到近万个数据。主要化验了农畜产品中的汞、镉、铬、
砷、 铅、锌、镍、氟、有机氯农药（六六六、DDT）、有机磷农药（乐果、DDVP、1605、甲基异柳磷）、蔬菜类加
测硝酸盐、亚硝酸盐和苯并芘等。
通过调查基本摸清了全市农畜产品有毒物质的积累和变化趋势，为进一步强化农业环境的管理、农业环境污染
的治理、增强农业后劲提供了科学依据。
（刘志吉）
农村合作经济组织会计获得证书
1992年，市农业、财政部门为了提高农村合作经济组织财会人员的工作水平，稳定财会队伍，实现会计队伍的
规范化管理，对不同层次的财会人员采取由市培训师资，各区县按照统一教材、统一试卷分别办班培训乡（镇）村
经济组织的会计人员，全市共举办培训班34期，培训6000多人次，使参加培训的人员基本掌握了会计的基础理论知
识和实际操作能力，经考试合格，由市农业局、财政局为全市在职的农村合作经济组织的6500名会计人员颁发会计
证书。实现了农村合作经济组织会计人员持证上岗的目标。
（葛传孝）
市农广校勤工俭学迈出可喜一步
山东省农业广播电视学校淄博市分校在抓好教书育人的同时，着力抓好勤工俭学，创办经济实体，克服人、财
不足的困难，积极筹措资金，调整人员结构，使勤工俭学迈出了可喜的一步。
市农广校走出“学不经商”的圈子，积极发动广大教职员工走向市场。年内，建起了打字社，拥有微机、四通
打字机和印刷一体机、半自动印刷机等先进设备，固定资产10万余元，年收入2万元。
市农广校在传授农业技术的同时，还积极为农业服务，投资10万元建起了淄博市第一家校办特种肥料厂，并于
1992年5月20日正式投入生产， 主要生产小麦、玉米、果树、蔬菜、棉花、西瓜及花卉等专用肥料，也可根据用户
需要，加工生产不规则的特种肥料。生产的肥料富含氮、磷、钾三元素，并根据作物不同，配有硼、锌、铁等微量
元素，还可以生产一定比例的药肥和菌肥。经济效益比较显著。
（车献水 孙来斌）
农村合作基金会有新发展
1992年， 农村合作基金会在稳定与完善各项制度的基础上， 由上年的80个发展到123个， 融资总额由上年的
7000万元增加到7800万元，投放7600万元，扶持2517个农户，37个联户企业，261个村办企业，69个乡镇企业，219
个农业服务组织， 实现经济效益67万元。这项工作促进了全市农村经济的发展，为农村提前5年实现小康起了积极
的推动作用，深受广大农户的欢迎。
（葛传孝）
全国生态农业县建设培训班在淄博举办
由农业部主办的全国生态农业县建设培训班于1992年9月11～18日在临淄举办。 来自全国27个省、市、自治区
80个县的100名县级领导和代表参加了培训。 农业部副部长洪绂曾、山东省副省长王建功在开学典礼上讲话。洪绂
曾在讲话中指出了我国农业发展面临的严竣形势以及发展生态农业的意义，要求各地加强宣传，提高各级领导和广
大干部群众对生态农业的认识，进一步加强生态农业科学研究、提高软件建设，保证生态农业规划的实施，把生态
农业建设同农村奔小康结合起来。王建功在讲话中提出了山东省生态农业建设总的思路，即以改革开放为动力，以
建设“二高一优”（高产、优质、高效）农业为重点，加强科教、健全法制，抓好样板，大力推广，努力把生态农
业建设推向新水平。“八五”期间，全省将进一步提高全民生态意识，增强广大干部群众对搞好生态农业重要性和
紧迫性的认识；完善政策，多层次、多渠道增加生态农业建设投入；加强领导，搞好部门协调，调动各方面的积极
性，加快生态农业建设步伐；继续抓好试点，重点搞好推广，力争到1995年全省生态农业建设面积达到2500万亩。
培训班由农业部、中国农科院、中国人民大学等单位的生态农业专家、教授讲课，淄博市临淄区、桓台县在培训班
上就生态农业建设的理论与实践作了专题发言。培训期间，学员们参观了全国生态农业先进典型西单村、大武镇生
态养殖场及大虎山生态绿化工程等生态农业示范点。
（孙来斌）
市农作物产品质量监督检验站成立
淄博市农作物产品质量监督检验站于1992年4月10日成立， 隶属淄博市农业局领导。该站依据《中华人民共和
国种子管理站条例》规定，负责对全市的种子质量和种子经营单位进行检查监督。质检站自成立以来，已对全市种
子繁育基地和种子经销网点进行了两次大检查，共检测种子20万公斤。为保护农民的利益，净化淄博地区的种子市
场起到了重要作用。
（孙能侃 刘军）