1992年召开的重要会议
1月4日,市政府召开第87次常务会议。主要听取了市计委关于全省计划会议情况的汇报,研究并通过了市计委
起草的关于1991年国民经济社会发展计划执行情况和1992年计划安排意见的报告(送审稿)、市财政局起草的1991
年财政预算执行情况和1992年财政预算草案的报告(讨论稿)。
1月7日,市政府召开第10次全体成员会议。主要回顾总结1991年政府工作的基本情况,研究部署1992年工作任
务,讨论修改向市九届人大五次会议作的《关于淄博市国民经济和社会发展十年规划及第八个五年计划纲要的报告
(讨论稿)》。
1月12日, 市政府召开全市计划工作会议。主要传达贯彻全省计划会议精神,研究部署1992年全市国民经济和
社会发展计划及工交、经贸、经协工作任务。
2月14日,市政府召开第89次常务会议。主要研究通过了《淄博市城镇住房制度改革实施方案》。
2月22日, 市政府召开第90次常务会议。主要听取了市劳动局关于贯彻全省劳动工作会议精神的汇报,研究并
通过了《淄博市乡镇企业股份合作制规范化试行办法》和1991年度工业和外贸经济承包奖惩兑现的意见。
2月22日,市政府召开淄博工业加工——高新技术园区开发建设新闻发布会。市长韩新民到会并讲话。
2月29日, 市政府召开全市建设工作会议。 主要传达贯彻全国、 全省建设、规划、施工工作会议精神,总结
1991年全市建设工作,表彰“柳泉杯”三上活动先进单位,部署1992年的工作任务。
2月29日, 市政府召开第91次常务会议。主要听取市经委关于1991年度全市工交系统“质量、品种、效益年”
活动评选情况的汇报和市林业局关于全省林业工作会议情况的汇报,研究并通过了《淄博市1992年经济技术洽谈会
实施方案》。
3月23日, 市政府召开全市政府系统调研工作会议。主要总结全市政府系统调研工作情况,部署1992年调研工
作任务,对获得首届政府系统优秀调研成果奖的同志进行表彰。
4月18日, 市政府召开第93次常务会议。主要听取市计委关于动员全市力量研究提出“八五”及“九五”工业
重点产品发展项目工作意见的汇报。会议确定,由市计委再征求各方面的意见,进行综合平衡后,再提交市政府研
究。
5月4日,市政府召开全市“科教兴农”工作会议。主要总结交流全市实施“科教兴市”战略以来“科教兴农”
工作的成绩和经验,安排部署依靠科技进步振兴农村经济的工作任务,动员全市上下特别是广大农村干部群众振奋
精神,开拓前进,加快实施“科教兴农”战略,促进优质、低耗、高产、高效农业的发展和农村小康目标的实现。
5月8日,市政府召开全市政府系统信息工作会议。主要总结1991年全市政府系统信息工作情况,表彰先进单位
和个人,部署1992年信息工作任务。
5月9日,市政府召开第94次常务会议。主要研究并通过了《淄博市内部股票发行与转让管理暂行办法》、《关
于支持对外开放和经济发展的几项具体政策措施》和《淄博市人民政府关于进一步深化粮食体制改革的通知》。会
议还听取了市计生委关于1991年计划生育工作和1992年度人口目标责任奖惩意见的汇报及市教育局关于从全市中小
学优秀民办教师中选招公办教师的情况汇报。
5月12日,市政府召开淄博市乡镇企业股份合作制企业规范化试点新闻发布会议,市长韩新民到会并讲话。
5月30日, 市政府召开第95次常务会议。主要听取市人事局关于全省人事局长会议、军转安置工作会议、扩大
机构改革试点座谈会的情况汇报,研究并通过了《淄博市引进外向型人才和高科技人才暂行规定》、《淄博市对做
出突出贡献科技人员奖励的暂行办法》、《关于国有土地使用权出让转让试行办法》和《关于深化土地改革的意见》。
6月18日, 市政府召开第96次常务会议。主要研究并通过《淄博市关于鼓励外商投资的措施》、《淄博市关于
鼓励企业出口创汇的若干规定》、《淄博市房地产综合开发建设管理暂行规定》、《淄博市工业企业关停暂行规定》、
《淄博市关于对华侨、港澳台同胞投资、捐赠的奖励办法》和《淄博市筹集电力建设基金实施办法》。会议还听取
了淄博市赴港经贸活动情况的汇报和市农委关于全省山区开发建设暨扶贫工作会议情况的汇报。
6月24日, 市政府召开全市政府系统督查工作座谈会,主要传达全省政府系统督查工作会议精神,总结交流督
查工作经验,研究部署1992年督查工作的任务。
7月11日, 市政府召开第97次常务会议。主要听取关于赴大连、沈阳考察证券市场情况的汇报和关于迎接1992
年度全国城市卫生检查和创建全国卫生城市情况的汇报。
7月16日,市政府召开第11次全体成员会议。主要议题是深入贯彻中央2号文件和江泽民同志在中央党校的讲话
以及省、市改革开放会议精神,总结上半年政府工作情况,研究部署下半年工作任务。
8月8日,市政府召开全市国合商业“四放开”改革工作经验交流会议。主要总结交流全市“四放开”改革试点
情况,分析形势,统一思想认识,部署深化流通体制改革的任务。
8月15日, 市政府召开第99次常务会议。主要听取市计委关于开征投资方向调节税、发放投资许可证和成立固
定资产投资重大项目办公室有关问题的汇报,研究并通过了《市属工交、财贸企业1991年度承包经营者奖惩兑现方
案》和《建立淄博市高新技术产业开发区管理委员会机构问题》。
9月9日,市政府召开全市开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为新闻发布会。
9月25日,市政府召开第100次常务会议。主要听取市计委关于全省加快发展第三产业工作会议情况汇报、关于
实施山东省地方城镇户口意见的汇报;市财委关于放开粮油销售价格实施意见的汇报和市民政局关于乡改镇情况的
汇报。
10月24日,市政府召开第101次常务会议。主要听取市人行关于全省地市人民银行行长会议精神汇报和赴济宁、
枣庄学习考察情况的汇报,研究并通过了《淄博市关于健全乡镇职能、加快乡镇改革步伐的意见》。
11月7日,市政府召开第102次常务会议。主要听取市经委关于淄博市展览馆建设方案的汇报、市体委关于参加
和承办山东省第十六届运动会情况的汇报。研究并通过了《淄博市集贸市场暂行管理办法》、关于撤销市支援乙烯
工程建设办公室和建立集体企业扭亏增盈扶持基金问题。
11月30日,市政府召开淄博市住房制度改革新闻发布会。通报了住房制度改革的有关情况,部署了《淄博市城
镇住房制度改革实施方案》。
12月5日,市政府召开第103次常务会议。主要研究并通过了《政府工作报告》起草提纲及市十届人大一次会议
政府有关报告起草工作的方案、《淄博市液化石油气安全管理规定》、《淄博市黄河工程管理办法》、《淄博市人
民政府关于加强国道交通管理的通告》和《关于机关干部辞职、停薪留职和提前退(离)休的暂行规定》。
12月19日, 市政府召开第104次常务会议。主要研究并通过了《淄博市人民政府关于加快推进股份制试点工作
的意见》、《关于乡镇企业内部股票转让试点工作的报告》、《关于成立淄博市企业产权转让市场的报告》和《淄
博市企业产权转让市场章程》。
1992年重要决策和工作部署
一、 1月21日,市政府印发了《淄博市人民政府关于1992年纠正行业不正之风工作的意见》,对纠正行业不正
之风的指导思想和主要任务、工作目标及工作措施等作了部署。
二、 3月2日,市政府印发了《淄博市关于加快乡镇工业小区建设的意见》。《意见》共3部分20条,对乡镇工
业小区建设的指导思想和任务、规划与建设及有关政策作了明确规定。
三、 3月7日,市政府批转了市财委等8部门《关于淄博市国合商业企业推行四放开改革试点意见的报告》。对
“四放开”的指导思想、主要内容、试点企业的条件和报批程序、试点的方法和步骤、组织领导等方面作出了明确
的规定和要求。
四、3月19日,市政府印发了《1992年全市经济体制改革要点》。《要点》共8部分,一是转换企业经营机制,
逐步把企业推向市场;二是加快企业组织结构调整,实现生产要素优化组合;三是加大流通体制改革的力度,积极
培育市场;四是改革科技体制,促进高新技术发展;五是全面推进住房和社会保障制度改革;六是继续深化农村改
革,努力推进区县综合改革试点;七是改革宏观管理体制;八是加强改革工作的领导和协调。
五、 3月19日,市政府制定了《淄博市乡镇企业股份合作制规范化试行办法》。《办法》共11章74条,对乡镇
企业股份合作制的性质、入股原则、规范化程序、股份、资产评估、财务会计和利润分配、股东和股东大会、董事
会和经理及监事会的职权、股票的发行与管理、合并、分立、终止和清算等作了明确规定。
六、 4月25日,市政府印发了《淄博高新技术产业开发区暂行管理办法》、《淄博高新技术产业开发区若干政
策的暂行规定》。《办法》和《规定》对淄博高新技术产业开发区建设的指导思想、开发范围、建设规划、组织领
导、职权和有关政策作了明确规定。
七、5月3日,市政府印发了《淄博市人民政府关于促进农科教结合,推动农村经济发展的意见》。主要内容:
1.把农科教结合作为农村经济发展的根本措施抓起来。2.进一步强化农业科技服务体系。3.稳定和发展农民科技队
伍。4.大力推进乡镇企业科技进步。5.加快发展农村科技教育。6.促进科技人员进入农村经济主战场。7.对推动农
村科技进步作出重大贡献的科技人员实行重奖。8.必须强化全社会对农村科技的投入。9.广大农科教人员要为农业
现代化与农村工业化建设贡献自己的聪明才智。10.各级政府要统筹农科教结合工作。
八、5月7日,市政府制定印发了《淄博市“八五”老年事业发展规划》。主要内容1.指导思想和任务目标。指
导思想:以党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策为指针,围绕中央和省、市委提出的任务和目标,从实际
出发,以解决老龄人员老有所养和老有所为为重点,同时搞好老有所医、老有所学、老有所乐,积极发展具有中国
特色的社会主义老年事业,以满足老年人日益增长的物质和精神要求,促进社会主义两个文明的建设。任务和目标:
1坚持以家庭养老为主,积极探索建立国家、集体、家庭相结合的养老制度,保障和改善老年人的生活。2积极采
取措施,组织和帮助老年人参与社会活动。3发展老年医疗保健康复事业,促进老年人健康长寿4积极发展老年教
育事业。2.主要措施:1进一步搞好宣传教育,提高全社会对老龄问题的认识。3加强老龄机构和基层老年组织建
设。3继续认真贯彻落实《山东省保护老年人合法权益的若干规定》。4加强组织协调,齐心协力办好老年事业。
5积极筹建老年福利基金会,坚持社会事业社会办,从各方面筹集老年事业发展基金。6加强对老龄工作的领导。
九、5月13日,市政府批转了市经贸委《关于深化区县外贸体制改革实施意见的报告》。《实施意见》共分5部
分,对理顺经贸机构、完善计划管理、改革财务体制、区县外贸企业的经营方向和搞好区县外贸企业的政策措施作
了明确规定。
十、6月2日,市政府印发了《淄博市深入实施科教兴市战略方案》。主要内容:1.基础与条件:有比较优越的
经济技术协调发展的条件;有较好的实施科教兴市的工作基础。2.指导思想:坚持党的“一个中心,两个基本点”
的基本路线,认真贯彻落实“科学技术是第一生产力”的方针,充分利用我市实施科教兴市的良好基础,进一步深
化经济、科技、教育体制改革,扩大对外开放,突出科教兴农、兴工、发展高新技术及其产业等重点,强化经科教、
农科教相结合的战略措施,积极探索实行科教兴市的管理模式、运行机制、内在动力和基本规律。狠抓技术创新,
加快高新技术和实用技术成果的引进、开发和向现实生产力的转化,推动淄博经济和社会发展,使高消耗、低效益、
高投入、低产出的粗放型经济,逐步转变为低消耗、高效益、高产出的集约型经济,确保淄博第二步战略目标的实
现。3.总体目标与主要任务。总体目标:通过科教兴市试点工作,推进科教兴市战略的深入实施,进一步确立具有
淄博特色的科教兴市管理模式,建立起一个有利于科技、教育、经济、社会协调发展的有效运转机制,促进全市科
技教育事业的迅速发展,推动科技主动长入、进入经济,教育主动为经济建设服务,经济建设主动依靠科技进步和
劳动者素质提高,经济结构趋向合理,并转向提高经济效益的轨道。主要任务:(1)大力发展科技教育事业;(2)
强化经科教结合, 加快企业技术进步; (3)依靠科技进步,振兴农村经济;(4)大力发展高新技术及其产业;
(5)推动各项社会事业的发展;(6)积极探索实施科教兴市战略的宏观调控机制。4. 主要措施:(1)强化科技
教育首位意识。(2)积极推进改革。(3)强化组织保证体系。(4)强化政策保证体系。(5)强化支撑保障体系。
(6)加快人才开发。(7)强化科教兴市战略的理论研究。(8)层层抓好试点,稳步推进科教兴市试点工作。
十一、6月2日,市政府印发了《淄博市1992年科教兴市实施计划》。主要内容:1.以开发高产、低耗、优质、
高效农业为重点,大力推进农业科技进步,为提前实现“小康”目标奠定基础。2.以搞好大中型企业产品、产业结
构调整为重点,大力推进工业科技进步,全面提高企业的经济效益。3.以加快高新技术产业开发区建设为重点,促
进高新技术及其产业的发展。4.以培育和活跃技术市场为重点,深化科技体制改革,进一步建立科技经济相结合的
运行体制。5.以提高劳动者技术素质为重点,积极发展各类教育,加快全面素质的提高。6.强化实施措施,全面开
展科技兴市试点工作。
十二、 6月3日,市政府印发了《淄博市人民政府关于进一步强化土地使用制度改革的意见》。《意见》共分3
部分,主要内容:1.土地使用制度改革的指导思想和基本目标:以马克思主义土地经济理论和国家土地管理的法律、
法规为依据,以党的路线、方针、政策为指导,以保持耕地总量的相对平衡、稳定耕地面积为中心任务,坚持“十
分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,以加强土地资源与资产管理,减少土地资产流失,增强
调控能力,增加政府财政收入,促进国民经济和社会的发展为目的,通过深化土地使用制度改革,建立土地市场,
理顺土地经济关系,形成合理的土地市场格局。2.土地使用制度改革的基本要求和内容。总的要求是,全面贯彻土
地有偿使用原则,逐步扩大土地有偿有限期使用的范围,加快土地的有偿出让、转让和有偿有限期使用的步伐。同
时加强对行政划拨土地使用权的管理, 建立和完善土地市场。改革的主要内容:(1)对城镇国有土地实行有偿出
让、 转让。(2)积极试点,稳妥地推行乡镇企业用地有偿使用。ī巩固、完善、提高、发展,不断深化农村宅
基地使用制度改革。 ī对城镇居民私有住房用地逐步实行有偿使用。3. 采取有效措施,保证改革的顺利进行。
(1)广泛宣传、舆论先导,统一思想,提高认识,为土地使用制度改革提供思想保证。(2)建立健全机构,为土
地使用制度改革提供组织保证。 3对我市国有土地、“三资”企业用地、“农转非”后的剩余土地、征而未用的土
地、长期固定性摊点、季节性固定摊点进行全面清理,登记造册,加强管理,并按有关规定收取土地使用费,对城
镇土地市场清理整顿,加快城镇、乡村地籍调查步伐,对城镇土地进行定级,评估地价,为土地使用制度改革提供
依据。 4深入实际,调查研究,从实际出发,制定配套的政策、办法等规范性文件;抓好试点,树立典型,以点带
面,推动全面,为土地使用制度改革提供依据和经验。
十三、6月5日,市政府以第9号令发布《淄博市国有土地使用权出让和转让试行办法》。《办法》分10章67条,
对土地使用权出让、土地使用权转让、土地使用权出租、土地使用权抵押、土地使用权终止、行政划拨土地使用权、
开发经营成片土地、法律责任等有关问题作了明确规定。
十四、 6月16日,市政府印发了《淄博市人民政府关于进一步深化粮食管理体制改革的通知》。主要内容:1.
粮食管理体制改革的指导思想:在对粮食企业实行承包经营制的基础上,将张店、淄川、博山、临淄、周村、桓台
五区一县粮食企业的人财物全部下放区县管理,实行粮食购、销、调拨包干办法,促使区县按国家有关粮油购销政
策和财务管理规定,合理组织平价粮油购、销、调、存工作,开拓粮食企业多种经营,有效地控制和逐步减少各项
政策性补贴。通过理顺价格,调整政策,将粮食企业逐步推向市场,开拓经营,自负盈亏,自我积累,自我发展。
2.粮食企业改革的范围:1实行粮油购、销、调拨包干办法。2从1992年起,将五区一县粮食企业的财务体制下放
区县管理。3国有资产按1991年会计决算数划转各区县管理。4将市粮食局管理的原五区职工和劳动工资下放各区
管理。3.财务体制下放基数的核定与划转。一是平价粮油亏损补贴基数的核定;二是粮食盈利行业实现利润上交基
数;三是补贴来源基数。4.财政结算办法:1粮食企业财务体制下放后,按照市核定的补贴基数与区县实行“定额
包干,减亏留用,超亏自负”的办法。21992年度议转平粮价外补贴由市负担,按照征购计划完成情况下划有关区
县。3粮食盈利行业自1992年起,按照新的承传关系办理缴库手续,具体缴库办法由各区县自定。4以前年度的挂
帐由市负担,按照上级有关规定由市提出集中筹集资金的措施逐年解决。5.其它几项具体规定:1各区县要严格按
照市下达的粮油购、销、调拨计划完成收购和调拨任务,并进一步压缩平价粮油销售。2市级粮食主管部门继续行
使行业管理职能,搞好综合调控。3各区县政府要抓好粮食生产和经营,安排好人民生活,加强粮油购、销、调、
存和财务管理工作,结合“四放开”搞好流通体制的改革。4市直有关部门要按照本通知精神,及时制定具体实施
意见下发执行。
十五、6月26日,市政府印发了《淄博市工业企业关停暂行规定》。《规定》分6章37条,对企业整顿、企业关
闭、关闭企业的财产处理、关闭企业的人员安置等问题作了明确规定。
十六、7月4日,市政府印发了《淄博市房地产综合开发建设管理暂行规定》。《规定》共25条,对开发建设的
范围、组织领导、开发建设形式、主要程序、开发计划管理、政策等问题作了明确规定。
十七、7月6日,市政府批转了市物价局《关于深化价格改革,促进淄博经济发展意见的报告》。主要内容:1.
切实把价格自主权落到实处。2.进一步放开部分产品价格。3.进一步扩大流通企业的价格自主权。4.下放部门价格
管理权限。5.进一步放宽涉外价格。6.加强宏观调控,树立服务意识。7.认真搞好物价监督检查。
十八、 7月10日,市政府批转了市计委《关于进一步深化改革加快计划职能转变的实施意见的报告》。《实施
意见》共8部分,主要内容:1. 进一步解放思想,转变观念。2.强化服务意识,切实转变计委职能。市计委职能转
变总的想法是,以解放和发展生产力为标准,简政放权,强化服务,把该管的管住管好,把该放的放开放活,逐步
从宏观上做到:在经济总量上把握供求平衡,在产业结构上掌握发展方向,在方针政策上进行宏观指导,在信息咨
询上加强服务。3.进一步下放计划管理权限。按照一步到位,不搞横向权力转移,不给企业增加“婆婆”的要求,
凡是区县和企业能够办到的事情,全部放给区县和企业;凡是通过市场可以调节的,彻底放开,由企业自主决策。
4.提高效率,简化办事程序。5.改进计划管理的内容和方式。一是把综合平衡的重点放到全社会资源、生产力布局
与市场需求上去,进一步加强和完善第三产业计划、全社会物资平衡计划、综合财政信贷计划、全社会固定资产投
资计划、利用外资计划,加强对全社会经济活动的指导,适应商品经济发展的需要。二是以主要精力编制好中、长
期计划,特别注意抓好重大基础设施和关系全市大局建设项目的超前研究,同时注意与年度计划的衔接,以保证中
长期计划的实施。三是改进工业计划的管理办法,产值计划只下达全市总的计划指标,供区县和部门参考。四是进
一步完善经济效益计划。五是强化政策性计划。6.建立健全科学、民主的计划决策制度,提高计划的科学性。7.进
一步加强宏观调控。一是加强计划集中统一管理;二是强化固定资产投资管理;三是加强国有土地的管理和经营;
四是改进计划内物资分配办法,强化价值量调控手段;五是加强外汇外债集中统一管理;六是加强各种经济杠杆的
综合调控。8.提高计划干部队伍素质,搞好协调服务。
十九、 7月23日,市政府印发了《淄博市人民政府〈行政复议条例〉实施办法》。《实施办法》共28条,对复
议机构和复议机关的职责、管辖范围、复议案件期限等问题作了明确规定。
二十、8月8日,市政府印发了《淄博市关于对华侨港澳台同胞投资捐赠的奖励办法》。《办法》共13条,对投
资类型和方式、奖励条件、奖励手续的办理等问题作了明确规定。
二十一、8月18日,市政府印发了《淄博市关于鼓励外商投资的优惠措施》。主要内容:1. 鼓励外国的公司、
企业和其他经济组织或个人来我市兴办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业;鼓励外商兴办产品
出口型企业和先进技术型企业,特别鼓励兴办先进技术型企业。2.对外商投资企业在土地使用方面给予优惠。3.进
一步放宽“三资”企业的税收政策。4.在外商投资企业中的外籍工作人员,可凭有关证件使用人民币在市内支付食
宿、市内交通等费用。5.外商投资企业购买或进口办公用品、自用车辆,市内不需办理“控办”手续。6.对外商投
资企业优先提供生产经营所需的水、电、汽、运输条件和通讯设施,并按照市内国有企业收费标准计收费用。7.对
外商投资先进技术企业,外商分得利润外汇不能平衡的,可由市外汇管理局协调解决。8.对外商投资企业的项目,
其工程施工、建筑费用,按照市内同行业国有企业收费标准计收费用。9. 保障外商投资企业的合法权益。10.鼓励
引荐国外客商、海外侨胞和港澳台同胞来淄投资,并按奖励标准分别给予奖励。
二十二、8月21日,市政府印发了《淄博市关于鼓励企业出口创汇的若干规定》。《规定》共13条,主要内容:
1.实行出口创汇与企业类型挂钩浮动。2.积极支持创建“外向型企业”。3.企业出口产品,因内外销差价而减少的
收入,凭出口合同、交货凭证、结算凭证,报经贸委和财税部门审核确认后,视同实现利润。4.鼓励企业开发新出
口产品。5.企业出口产品在国际上获奖或得到国际质量认证,给予一次性奖励5000元,专门用于奖励有功人员。6.
企业年出口商品收购值400万元以上的,每比上年增长20%,奖励企业经营者1000元。7.鼓励引荐国(境)外客户。
8.鼓励企业自营出口。9.设立市外向型经济发展基金,用于培植出口货源,发展出口商品基地和奖励出口创汇有功
单位及个人。10.集中管理使用好外向型经济发展基金。11.鼓励外贸企业“一业为主,多种经营,以内养外,以外
促内”。
二十三、9月10日,市政府印发了《淄博市城镇县以下集体企业职工社会养老保险试行办法》。《办法》共4章
21条,对养老保险的范围、养老条件和养老保险待遇、养老保险基金的缴纳和管理使用等作了明确规定。
二十四、 9月26日,市政府印发了《关于放开粮油销售价格深化粮食流通体制改革的通知》。指出:今后全市
粮食流通体制改革总的要求是:稳购放销,理顺价格;转换企业经营机制,搞活粮食流通;在确保当年不挂帐的基
础上, 逐步解决历年挂帐,减轻财政负担,促进国民经济和社会各项事业的发展。市政府决定自1992年10月1日起
放开粮油销售价格。通知要求:1.管住定购价,放开销价,逐步理顺粮油价格。2.采取措施,增强政府调控能力。
3.采取优惠政策,促进粮食企业转换经营机制。4.部门配合,密切协作,确保粮食流通体制改革的顺利进行。
二十五、10月16日,市政府批转市计委等部门《关于建立我市新国民经济核算体系的报告》。《报告》的主要
内容:1.各级政府和统计部门要把实施新国民经济核算体系作为一项重要工作,切实抓好。2.大力加强新核算体系
的宣传培训工作。3.加快统计信息技术自动化体系建设的步伐。4.各有关部门特别是财政、银行、工商、税务以及
各业务主管部门,应把实施新核算体系作为重要工作,加强财务统计基础工作,按照新核算体系的要求,相应改进
有关会计和业务核算制度,使财务核算和业务核算工作跟上实行新国民经济核算体系的步伐,符合新国民经济核算
的要求。5.切实加强对实施新国民经济核算体系的组织领导,确保新国民经济核算体系的顺利实施。
二十六、11月2日,市政府印发了《淄博市人民政府关于贯彻山东省实施〈教育督导暂行规定〉办法的意见》。
《意见》的主要内容:一是提高认识,抓好落实。二是建立健全有关机构。三是抓好队伍建设。四是加快督导制度
建设。
二十七、 11月3日,市政府批转了市经贸委《关于加快实施国际市场多元化战略的报告》,对实施国际市场多
元化战略的必要性、有利条件、几点建议作了部署。
二十八、 11月9日,市政府印发了《淄博市征收土地荒芜费暂行办法》。《办法》共15条,对征收土地荒芜费
的标准、征收权限、征收费用的管理和使用等作了明确规定。
二十九、 11月14日,市政府印发了《淄博市集贸市场管理暂行办法》。《办法》共5章31条,对集贸市场的管
理原则、市场建设、经营活动、市场管理、奖励与惩罚等作了明确规定。
三十、11月23日,市政府印发了《淄博市城镇住房制度改革实施方案》。主要内容:一.指导思想和基本原则。
指导思想是:通过住房制度改革,改变现行住房制度存在的弊端,正确引导消费,加快机制转换,逐步实现住房商
品化, 加快住宅建设,改善居住条件,解决危房户、无房户和居住困难户的住房问题。基本原则是:1坚持国家、
集体、个人三者共同负担的原则;2坚持租、售、建并举的原则;3坚持统一政策的原则,坚持机制转换的原则。二.
房改目标。“八五”目标:以改变低房租、无偿分配住房为基点,住房租金力争达到三项因素(维修费、管理费、
折旧费) 的计租水平,实现“以租养房”;围绕“解危”、“解困”,重点解决人均居住面积4平方米以下的住房
困难户和无房户的住房问题; 人均居住面积达8.6平方米,住房成套率达到65%;建立城市、单位、个人三级住房
基金,奠定机制转换的基础。“九五”目标:到2000年住房租金努力达到五项因素(前三项因素加投资利息和房产
税) 的成本租金水平;基本完成危旧住房的改造任务,基本解决无房户和人均居住面积6平方米以下的住房困难户
的住房问题; 人均居住面积达到9.6平方米,住房成套率达到80%左右;建立健全住房资金的融资体系,加速机制
转换,初步实现住房资金的良性循环。长期目标:住房租金达到八项因素(前五项加土地使用费、保险费和利润)
的商品租金水平,实现每户有一套实用、方便的住宅,群众居住条件和环境有较大改善,形成完整的房地产市场和
住房金融体系,实现住房商品化、社会化。三. 房改内容。分步提高公有住房租金,推行住房公积金,出售公有住
房,新配住房买债券,集资、合作建房,建立住房基金。四.实施中的有关问题。市区住房制度改革的政策、办法、
实施步骤应当统一。 2本方案实施前进行单项改革的试点单位,凡符合本方案政策规定,租金标准和集资额度高于
本方案的,可继续执行。凡是不符合本方案规定,租金标准或集资额度低于本方案及改革内容缺项的,按本方案执
行。3住房制度改革领导小组办公室会同有关部门, 报据本方案的原则规定, 制定配套政策和实施细则。4对违反
本《方案》规定的单位和个人,人民群众有权向房改办公室或纪检、监察部门举报,有关部门要区别情况,严肃查
处。五.加强领导。各级人民政府要加强对房改工作的领导,成立房改领导小组并下设房改办公室,负责日常工作。
三十一、 11月30日,市政府印发了《淄博市妇幼保健保偿管理办法》。《办法》共5章34条,对保健保偿服务
内容、保偿金的交纳使用与管理、赔偿与退保、奖惩等问题作了明确规定。
三十二、12月1日,市政府印发了《淄博市人民政府关于进一步加强土地管理制止乱占滥用耕地的紧急通知》。
《通知》要求:1.切实提高对保护耕地的认识。2.严格依法审批土地。3.加强对各类开发区审批、建设的管理。4.
进一步规范地产市场。5.认真清理非农业建设用地。6.加强对土地管理工作的领导。
三十三、 12月25日,市政府以第10号令颁布了《淄博市黄河工程管理办法》。《办法》分7章32条,对黄河工
程建设与保护、堤防工程管理、险工和护滩控导工程管理、涵闸虹吸工程管理、奖励与处罚等问题作了明确规定。
三十四、 12月26日,市政府以第11号令颁布了《淄博市液化石油气安全管理规定》。《规定》共8章34条,对
建站管理、经营管理、设施管理、运输和使用管理、液化石油气气具销售管理、罚则等问题作了明确规定。
三十五、 12月30日,市政府印发了《淄博市人民政府关于行政规章制定程序的规定》。《规定》分6章30条,
对规章的规划和起草、送审和协调、审议和发布、备案、反馈和清理等问题作了明确规定。
(范厥银)
第三届中国淄博陶瓷琉璃艺术节
1992年9月5日至11日, 举办了第三届中国淄博陶瓷琉璃艺术节。3月17日,市政府以淄政发[1992]45号文件
正式公布淄博陶瓷琉璃艺术节办公室为正县级事业单位,定编7人,受市政府办公室领导。它是规划、组织、协调、
指导一年一度的陶瓷琉璃艺术节的专门机构。
该届艺术节是在改革开放的新机遇中的一次盛会。 其指导思想是: 遵循“改革开放繁荣进步”的宗旨,按照
“一年一新”的要求,文化搭台,经贸唱戏,突出经贸活动,使地方性活动与全国性、国际性活动紧密结合。通过
艺术节,集中展示了淄博市祥和安定的大好形势、悠久的文化历史、丰富的自然资源、雄厚的经济实力和良好的投
资环境,以吸引更多的海内外宾客云集淄博,促进全市外向带动战略的实施和经济、文化的更快发展与繁荣。
该届艺术节以“淄博工业产品展销会”、“对外经贸洽谈会”、“国际陶瓷艺术作品展评会”、“淄博农副产
品展销会”、“艺术节购物中心”及“集贸市场”六大经贸活动为重头戏。文化活动有“国际新潮时装表演大展”、
“国际中华书画临摹大展”、“海峡两岸裘派艺术群英会”、“第三届金秋灯会暨全国花灯邀请赛”及上海京剧院
一团演出的“智取威虎山”全剧等。开幕式活动在市体育馆举办,采取了馆内、馆外相结合的方式,与在新落成的
市博物馆举办的工展会剪彩仪式一并进行。
该届艺术节受到了中央和省领导的亲切关怀与支持。原中顾委副主任薄一波、常委耿飚,全国政协副主席王光
英等领导为艺术节题词,耿飚、王光英还亲自听取了关于举办该届艺术节情况的汇报,并打电话给予祝贺。省委书
记姜春云,副书记、省长赵志浩和省顾委、省纪委、省人大、省政府、省政协及济南军区、省军区的领导亲临淄博
参加艺术节开幕式和其他有关活动。
该届艺术节与前两届相比,取得了更为显著的经济效益和社会效益。共接待中外宾客1147人,其中来自美国、
日本、 马来西亚、埃及、巴西、加拿大、新加坡、俄罗斯、韩国及港、澳、台等24个国家和地区的客商505人,占
来宾总数的44%。 与上届相比, 外宾人数增长了32.5%,从事经贸活动的外宾占外宾总数的80%。外贸出口成交
4917.06万美元, 较上届增长了134%,对外经济技术合作项目签订了145项,利用外资达1.03亿美元。另外,还达
成合作意向28个。内贸成交30.33亿元,其中销售额10.49亿元。艺术节还集中展示了全市的经济实力和对外开放成
就;加强了内外交流与合作,促进了外向带动战略的实施;促进了城市建设和第三产业的发展;增进了国际、国内
间的文化交流、繁荣了文化事业;提高了淄博在国内外的知名度,加快淄博走向世界的步伐;展示了全市人民的精
神风貌,促进了精神文明建设。
(闫水村)
淄博市荣获全国“双拥模范城”称号
淄博市于1991年被省委、省政府、省军区命名为“双拥模范城”后,军地双方以此为新的起点,认真贯彻落实
邓小平同志视察南方的重要谈话和中共中央、国务院、中央军委关于进一步加强军政、军民团结的指示精神,紧紧
围绕发展社会生产力和提高部队战斗力,改革创新,开拓进取,双拥工作取得新的成绩。1992年被国家民政部、解
放军总政治部命名为“双拥模范城”。
全市双拥工作主要有以下四个特点:一是领导重视,带头参与双拥活动。年初,市双拥领导小组,部署了双拥
工作的任务,确立了力争年内跨入国家级“双拥模范城”行列的奋斗目标。67集团军党委发出了在双拥共建的思想
认识上再深化一步, 在促进拥政爱民的实际行动上再深入一步,在开展学人民的活动中再深入一层的号召。5月下
旬召开了全市双拥理论研讨会,会上交流论文18篇。市长韩新民、67集团军原政委杜铁环、军分区副政委盛范修带
头撰写双拥论文,在省召开的双拥理论研讨会上,韩新民和杜铁环撰写的论文获特别奖,市双拥办公室霍占荣、侯
华周、徐兆发撰写的论文获一等奖。全市有77个单位和75名个人受到了市委、市政府、淄博军分区的命名表彰。二
是扎扎实实抓双拥。市及各区县、驻军各部队都注重联系本地区、本单位的实际,在一些热点、难点上花气力、作
文章。为解决67集团军机关进出道路问题,市投资320万元修建了一条长700米、宽26米的柏油路。驻军坦克团长期
缺水,官兵饮水、洗浴困难,张店区的领导得知后及时召开联席会议专门研究解决办法,为该部队打出一眼水量充
足、水质较好的深水井,解决了该团16年来的难题。全市遭受百年不遇的干旱,67集团军首长召开紧急会议,抽调
12台洗消、 淋浴车分赴博山、淄川等旱情严重的山村抗旱。一年来驻军支援地方建设出工13.6万个,出车5.6万台
次,绿化造林24.7万株,收割庄稼2000余亩,为群众防病治病13万人次,先后援建了济青高速公路淄博段、淄博化
纤总厂、张店污水处理厂、焦化煤气和周村大型绿化工程等10多个重点项目。为群众打机井15眼,拉水浇苗1890多
亩,抢种玉米1250余亩,修农机具1080多件。三是企业拥军有新突破。先后树立了山东铝厂、淄博毛纺厂等10个拥
军优属先进企业典型,产生了良好的幅射作用,促进了企业拥军优属工作。市焦化煤气公司主动为驻军办实事解难
题, 拿出4.3万元为周村驻军汽车团43户军人解决了用液化气难的问题。四是双拥工作推动了优抚工作的进展。全
市优抚对象的优待、抚恤、定补标准普遍有提高。
(侯华周 罗新生)
市政府为人民群众办的10件实事基本完成
1992年,市政府确定的为人民群众办的10件实事已基本完成。1. 张店城区已有1.5万户居民用上煤气,增加了
其他区县液化气供应。2. 全年人均居住面积3平方米以下的困难户的住房已基本解决。3.程控电话二期工程建设基
本竣工,将于1993年4月全部开通使用。4.安置城镇待业人员2万人,城镇就业难的矛盾得到进一步缓解。5.高青县
已收到市电视台播出的节目。6.扶持沂源县29个特困村的建设项目均按计划完成。7.市职业病防治院门诊楼已竣工
并交付使用,山东省侨联医院病房楼和市妇幼保健院门诊楼已动工兴建。8.35条城市小街巷改造已全面完成。9.市
离退休职工活动中心已开工建设。10.博山、高青部分村庄饮用高氟水的问题已基本解决。
(冯新生)
围绕市场经济加强法制建设
1992年,市政府法制局紧紧围绕市场经济这个主题,狠抓了行政立法、行政执法监督检查等方面的工作。
一、加快行政立法工作。一是与市体改委联合举办了第一期乡镇企业股份合作制培训班,推动了乡镇企业股份
制工作的开展。二是协助有关部门制定了《淄博市乡镇企业股份合作制规范化试行办法》、《淄博市乡镇股份合作
制企业税收财务若干规定》 等6个规范性文件。三是配合有关部门草拟了《鼓励外商投资的优惠政策》、《鼓励出
口创汇优惠政策》、《国有土地使用权出让转让试行办法》、《关于进一步深化土地使用制度改革的意见》、《有
关税收优惠政策》、《鼓励引进人才的规定》、《关于对在经济和科技工作中有重大贡献的科技人员奖励办法》、
《关于对华侨、港澳同胞投资、捐赠奖励暂行办法》、《房地产综合开发建设管理暂行规定》、《淄博市集市贸易
市场管理办法》等10个规范性文件。四是对市直部门报送的规章,严格按照程序办事,确保规章的严肃性和可行性。
全年共出台61份规范性文件,以政府文件形式发布了53件,以政府令形式发布了3件,部门自行发布5件。五是认真
贯彻了国务院、 省政府关于《清理治理整顿期间所发文件的通知》精神,对三年治理整顿期间所发的145份文件进
行了认真细致的清理,其中有效的120件,需要修改的5件,废止的20件。
二、加强行政执法监督检查工作。一是市政府法制局领导带队,到各区县对行政执法目标实施情况进行了调查,
发现问题,研究措施,总结经验,改进工作,强化了区县执法监督检查工作。二是市政府法制局注重抓了依法行政
联系点工作, 总结推广了张店区中埠镇等4个典型单位的经验,推动了整个面上工作的开展。1992年,淄博市被省
政府评为依法行政先进单位。
三、加强复议应诉机构建设,搞好行政复议应诉工作,保护公民的合法权益。一是市政府在法制局设立了复议
应诉机构,一套班子两个牌子,集中办公,起草了《淄博市人民政府行政复议条例实施办法》,制订了一整套行政
案件报告制度。二是以严肃认真对人民负责的态度受理复议应诉案件,全年接待来访和申请行政复议人员20余人次,
涉及具体案件9件, 通过听诉、调查,其中5件不属行政复议范围,2件已超过申请复议的期限,1件属民事纠纷,1
件属治安案件。
四、积极开展法制宣传教育活动。一是市政府法制局与市人民广播电台联合举办了“法制与社会”征文活动,
历时6个月,共收到稿件361篇,播出52篇。通过征文活动对政府法制工作的概念、性质、特点、历史演变等进行了
广泛宣传。二是利用新闻媒介,加大法制宣传的力度。全年在省、市报刊上发表稿件20多篇,电台电视台播发10多
篇。三是积极办好内部刊物,全年共编发《政府法制情况》29期,及时报道了政府法制工作的动态,反映了全市法
制工作的开展情况。还与市土管局联合编发了《淄博政府法制》“土地管理专辑”,推动了面上工作的开展。
(张海儒)
开发利用人口普查资料
市人口普查办公室完成人口普查数据处理工作后, 根据现行区划, 调整、整理了淄博市历次人口普查数据和
1982年人口年龄构成,并编入了《第四次人口普查机器汇总资料》(上下册),为编制淄博长远规划和“八五”计
划以及指导当前的工作提供了依据。同时,为加快人口普查资料的开发利用,还协调统计局、经济研究中心、计委、
公安局、教育局、计生委、劳动局、各大专院校等有关部门组成了“四普”资料开发班子,对普查资料进行了科学
地分析研究, 写出了600余篇论文,最后评选出68篇、近40万字的优秀论文,由中国统计出版社编辑成《让数字还
原为生命——淄博人口纵横谈》论文集出版发行。并派代表携书参加了1992年召开的中国人口热点研讨会,受到国
家、省人普办和武汉大学人口专家教授们的好评。所撰写的论文中有88篇被国家、省、市级刊物登载,有的已被部
门所利用。 市人普办编写的系列论文, 被市政府评为“人口普查系列论文分析”首届调研成果奖,同时在市政府
《参阅件》上刊登。
(张吉祥)
监督监察工作取得显著效果
1992年,全市行政监察机关紧紧围绕各级党委、政府重大决策的贯彻落实和群众普遍关注的热点问题,积极开
展工作, 全年共立项14个,查处违纪金额941.66万元,挽回经济损失179.54万元,提出改进建议616条,总结推广
典型14个,发现案件线索22件。
一、 例行执法监察。市监察局先后对博山、临淄、张店、周村4个区政府和市华轻工业总公司、电机电器工业
公司、 电子工业公司、一轻工业公司、纺织工业公司、市机械局、市劳动局、市税务局、市工商局等9个市直部门
及市政府驻西安办事处贯彻中央2号文件、 党的十四大精神、省市改革开放工作会议精神、《企业法》、《全民所
有制工业企业转换经营机制条例》和领导班子廉洁勤政等方面的情况,进行了例行执法监察。通过监察增强了监察
对象严格履行职责、依法行政的观念,较好地解决了“热点”问题,加强了廉政建设,促进了社会稳定。
二、专项监察。一是根据省监察厅的统一部署,对全市各乡镇1989—1991年统筹费的收取和管理使用情况进行
了检查, 共查处违纪和使用不当金额215.32万元,挽回经济损失47.70万元。对统筹费管理使用中存在的收取比例
过高、使用不当、管理渠道不统一问题,向有关单位提出了改进建议。二是对全市国有大中型企业计划内工业用煤
分配供应情况进行检查, 制止、 纠正了有些供应单位经营思想不端正、以次充好、收费名目繁多等问题。三是对
1991年以来全市计划生育超生费的征收、管理和使用情况进行了检查。四是对全市执行深化改革、扩大开放现行政
策规定情况进行了检查。
三、 跟踪监察。 主要是对市建设银行、人民银行、中国银行调干及审计技术资格考试、会计技术资格考试、
“三招两转”等实施了现场监督监察。另外,还在桓台县开展了政令跟踪监察,通报了不认真执行政府决议的有关
责任人员,促进了政令畅通。通过监督监察,进一步规范了监察对象的行政行为,促进了廉洁勤政。
查处违法违纪案件有新进展
是年,全市行政监察机关把查处违法违纪案件作为反腐败斗争的重要措施和监察工作的中心环节,坚持“有案
必查、 违纪必究、突出重点”的原则,切实加强了办案工作。全年共受理群众来信来访635件次,其中属于行政监
察业务范围的516件次,涉及县处级干部59人,乡科级干部204人,其他干部164人。受理案件线索348件,初查各类
案件110件,了结114件。立案查处的55起,有贪污贿赂13起,违反财经纪律和经济政策6起,请客送礼、官僚主义、
以权谋私5起, 腐化堕落15起,其它16起,结案率达100%。对34人作出了政纪处分,其中县处级干部1人,乡科级
干部5人,其他干部28人,建议处分20人。通过办案为国家挽回经济损失18.30万元。市监察局还对全市监察机关自
1987年3月组建以来立案查处的281起案件和处理的178人逐一进行了案卷会审, 结果全部达到了事实清楚、证据确
凿、定性准确、处理恰当、程序合法。全市各级监察机关在查办案件的同时,还认真履行保护职能,为一些敢闯、
敢试、敢冒,勇于改革创新而又受到不实举报的干部澄清了是非,消除了影响,保护了他们的改革热情。
纠正行业不正之风工作不断深入
1992年,全市纠正行业不正之风工作不断深入,取得了阶段性成果。一是进一步加强领导,落实了“纠风”办
事机构。 全市共设立“纠风”办公室52个,配备工作人员262人,并研究制定了纠正部门和行业不正之风的若干具
体措施。二是认真调查摸底,明确纠风工作重点。在对全市47个单位的1640人,进行“纠风”情况和改革开放政策
方面的问卷调查基础上,确定了全年“纠风”工作的重点部门、行业和重点内容。除继续抓好税务、工商、劳动、
公安4个系统外,着重抓好商业、粮食、物资、交通、人事、卫生、城建、电业8个系统的“纠风”工作。在“纠风”
内容上,重点是解决以职以业谋取私利、乱设关卡、乱收费、乱罚款、乱检查评比、乱达标升级等影响经济健康发
展的问题。三是认真进行行业风气的民主评议。选择了23个市直部门,发放问卷1000份,召开各种类型座谈会70余
次,收到“纠风”建议135条,排查出各类不正之风问题919件,已纠正904件。6月份,国务院副秘书长李世忠,国
务院纠正行业不正之风办公室主任、监察部常务副部长徐青和省政府、省监察厅领导来淄博检查指导“纠风”工作
时,对全市“纠风”工作的做法和取得的效果,给予了高度评价。
抓廉政宣传教育,促廉政建设
年内,全市各级行政监察机关督促各级政府部门制定计划,落实措施,认真贯彻市政府《关于在全市政府机关
深入开展廉政宣传教育的通知》,结合各项监察业务的开展,对监察对象进行了经常性的廉洁勤政教育。市和区县
监察局负责同志深入教育第一线, 作廉政报告43场次。 在淄博日报和市电台、电视台开办了“廉政园地”专栏和
“廉政之声”节目。廉政宣传报道工作不断加强,全市监察机关全年在中央和省级报刊、电台、电视台播发各类稿
件85篇(条),市监察局主办的《淄博监察》编辑发行29期。“为政清廉”活动深入开展,全市评选出“为政清廉”
先进集体20个, 标兵13名,先进个人274名,并进行了表彰奖励。“两公开一监督”制度日臻完善,促进了全市廉
政建设的深入发展。
(赵中华)
干部人事制度改革有新突破
是年,市人事部门按照“双转并举”的方针,采取措施,转变职能,简政放权,积极推进干部人事制度改革,
为企业转换经营机制服务。一是会同组织部门,在对全市12家深化改革试点企业调查的基础上,制定了关于深化企
业干部人事制度改革的意见,打破干部、工人的界限,破除干部职务终身制,结合企业推行全员劳动合同制,层层
聘任,竞争上岗,增强了企业内部活力。二是适应企业深化改革的需要,简政放权,按照《企业法》和《条例》的
要求,进一步下放和落实企业的机构设置、人员编制、干部任用、专业技术岗位设岗与专业技术职务评聘等管理权,
扩大了企业的自主权。三是根据中央组织部、人事部关于《全民所有制企业聘用干部管理暂行规定》和省的实施意
见,在全市全民所有制企业内部推行了干部聘用制。四是为企业深化改革搞好配套服务,保证企业的各项权力落实
到位,并做好人员的分流工作,为企业深化改革创造良好的外部环境和条件。五是按照省的部署,为11名有突出贡
献的优秀工人办理了录用干部手续。进一步加强了乡镇选聘制干部的管理。经考试、考核合格,为58名县以上党政
群机关的工人办理了录用干部手续;为中国银行从257名报考人员中择优录用了20名干部。
做好人才工作,为经济建设服务
是年,市人事部门进一步增强服务意识,以人才交流工作为突破口,努力做好人才工作,扎扎实实为经济建设
办实事。
一、适应发展社会主义市场经济的需要,开办了多种形式的人才市场。一是开办日常性的人才市场。全年共接
待专业技术人员登记交流7632人次,调整交流专业技术人员2175人,兼职进行智力服务1717人次。二是举办不同形
式的人才市场专场21次, 为淄博万杰医院、淄博无线电五厂等27家企业招聘、引进各类急需和短缺人才280人。三
是参与全市经济技术洽淡会,把人才市场与技术市场、经贸市场融为一体,共接待洽谈各类专业技术人员1400多人,
办理交流登记642人,聘用退休、兼职人员121人。在第三届陶瓷琉璃艺术节期间举办了人才交流夜市,接待洽谈专
业技术人员769人, 丰富了人才市场的形式和内容。四是继续深入开展了与企业挂钩服务活动,共与53家企业签订
了人才智力承包合同,招聘、调整、引进各类专业技术人员450人。
二、开发和培训外向型经济人才。研究制定了招聘引进外向型人才和高科技人才的优惠政策,在《光明日报》
等报刊登启事,面向全国招聘人才;建立了回国留学人员工作站和淄博市外商投资企业中方人员服务站,积极吸引
留学生和为外商投资企业输送人才,搞好管理服务工作;组织各区县和市直有关部门分赴北京、上海、天津、西安、
武汉、南京、济南等省内外80多所大专院校招聘人才;参加了省委、省政府在北京举办的引进人才新闻发布会,设
立了淄博驻京引进人才联络站。全年共从外省市招聘引进各类专业技术人才2093人。根据发展中俄、中韩经贸关系
的需要,与哈尔滨船舶工程学院、大连外国语学院联系,举办了俄语大专班,培养急需外语人才62人。赴吉林延吉
市招聘朝鲜语人才15人。市和区县共举办各类培训班47个,培训外经外贸人员2700余人。
三、积极争取应届大中专毕业生,做好分配派遣工作。年初,会同计委、教育等部门,对全市大中专毕业生的
需求情况和在校生源进行调查摸底,有针对性地研究制定了分配计划。春节期间,广泛发动社会各界开展了给在校
学生、 家长、校友、老师和学校分配部门“一封信”的活动,召开了应届毕业生座谈会。2月份,组织各区县近百
人的“求贤团”奔赴西安参加应届毕业生招聘会,深入50多所大专院校,通过召开新闻发布会、座谈会等形式,宣
传淄博, 吸引学生,当场与358名应届毕业生签订了分配合同或意向;在全省大中专毕业生分配会议期间,组织有
关企事业单位参加会议,争取学生分配计划。是年全市共接收大中专毕业生5303人,其中研究生10人,大学本科生
1234人,专科生1405人,中专生2664人;超出分配计划接收1393人,是建国以来接收大中专毕业生最多的一年。在
分配派遣工作中,坚持统筹安排、突出重点、合理使用、充实基层的原则,鼓励和支持大中专毕业生到基层和企业
工作;同时引入市场机制,实行供需见面、双向选择,促进了人才的合理配置,充实加强了经济建设第一线的技术
力量。
四、为农业和农村工作提供人才智力服务。一是对在基层和乡镇农林水第一线工作的科技人员享受岗位津贴和
满8年转为固定工资的情况进行了调查, 制定了具体意见,为245名科技人员办理了转固定工资手续,为292名科技
人员办理了享受岗位津贴的审批手续。二是对在边远山区和落后乡镇工作的科技人员工资福利待遇等方面实行倾斜
政策,稳定乡镇的干部队伍。三是采取措施,充实和壮大农业科技队伍。共举办各类农业技术培训班23期,培训技
术人员4000多人,组织进行技术服务8000多人次,为发展优质高效农业服务。
五、大力支援乡镇企业。一是会同市乡镇企业局与西安乡镇企业大学签订协议,每年为乡镇企业培训外经外贸、
财会审计、 机电应用、市场营销等专业100—200名大专生,1992年委培200名;与西安电子科技大学联系,建立了
淄博函授站,委培大专生137名。二是经考试考核合格,为乡镇企业录用了107名专业技术人员,充实加强了乡镇企
业的技术力量。三是开展了与乡镇企业挂钩服务的活动,扶持重点乡镇企业的发展。四是为20名获得省级以上先进
企业称号的乡镇、村办企业的厂长(经理)、书记和省级优秀农民企业家办理了录用干部手续。
六、加强专业技术人员管理服务工作。一是制定了全市专业技术人员队伍发展的10年规划和“八五”计划(草
稿)。二是会同市委组织部制定了重奖科技人员的政策。三是推荐选拔了32名专家享受政府特殊津贴待遇。四是为
190名知识分子干部家属办理了“农转非” 手续;为169名知识分子干部解决了夫妻分居困难。还为1992年度377名
计划内自费、电大毕业生办理了推荐录用手续。
推进机构改革试点工作
年内,根据中央、省的部署,成立了市机构改革试点工作领导小组,设立了办公室,在淄川区、桓台县和13个
乡镇进行机构改革试点。
一、会同市体改委、市工商局等部门,在调查研究的基础上,制定了《关于市级机关和事业单位兴办经济实体
的试行意见》,鼓励机关、事业单位兴办经济实体,逐步将专业经济管理部门,党政部门的附属机构和有条件的事
业单位转为经济实体,走自我发展的路子。至年底,市、区(县)、乡(镇)机关、事业单位共兴办各类经济实体
1630个,从业人员7467人,其中从机关、事业单位转到经济实体并与财政脱钩的2544人;成建制改为实体的256个,
其中行政机构100个。
二、从转变职能、理顺关系、简政放权、强化服务入手,积极推进乡镇的机构改革试点工作。一是理顺条块关
系,向乡镇放权,强化了乡镇的管理职能。二是引导和鼓励乡镇机关、事业单位兴办服务性经济实体,建立健全农
业社会化服务体系。至年底,全市各乡镇共创办经济实体762个,从业人员2669人;转为实体的单位192个。三是精
简机构,精简人员,全市各乡镇共精简撤并机构427个,其中行政机构107个;精简行政事业人员1353人。初步形成
了“小机构,大服务”的格局。
三、深化事业单位改革。制定了《关于市级机关部门所属事业单位改革的试行意见》。对全额事业单位增加部
分自收自支编制,开展有偿服务,使其逐步地向差额补贴和自收自支过渡。对差额补贴事业单位,适当放宽编制。
通过开展各种经营服务活动,积极创收,向自收自支、企业化经营过渡。对自收自支事业单位,凡行使行政职能、
以政策性收费为经费来源的,从严控制人员编制;凡企业化经营的事业单位,实行人员、编制双放开,与财政脱钩。
将竞争、激励、风险机制引入事业单位人事管理,根据事业单位的不同情况,实行灵活多样的任用制度,打破干部、
工人的界限,破除干部职务终身制,逐步建立以聘任制、考核制为主的符合事业单位不同特点的人事管理制度和运
行机制。在积极推进机构改革试点的同时,加强机构编制的客观控制和综合管理,对党政群机构编制实行冻结,对
事业机构编制原则冻结;进一步完善了编制经费包干的办法,加强工资基金管理,有效地控制了机关、事业单位职
工人数和工资总额的增长。到年底,市级机关和参加编制经费包干的市属全额事业单位共有112个,节编267人,节
约行政经费80万元。
引进国外智力
是年,市人事局对各区县、市属12个工业公司及30多个大中型企业的引进国外技术、设备、合资合作项目、出
国培训学习等情况进行了调查摸底,拟定了引进国外智力工作的意见(讨论稿)。经国务院引进办和省引进办批准
的计划项目共11项,已执行引进项目6项,派出项目2项,从澳大利亚、美国、日本等国家和地区引进各类专家20余
人次;选派了8名陶瓷技术人员赴意大利培训,1人赴香港进行企业管理培训。
职称改革工作逐步转入经常化
是年,全市职称改革工作本着“理顺关系,打好基础,稳步推进”的原则,逐步转入经常化轨道。一是在调查
研究的基础上, 制定了全市职改转入经常化的意见。7月份召开了全市职称改革工作会议,对职改转入经常化的工
作进行了部署。二是对省职改办关于工程技术、经济、新闻等专业技术系列岗位设置、任职资格的30多个文件进行
了转发落实,编印了关于职称改革的文件汇编,指导各部门、各区县搞好专业技术岗位的设置。全市的专业技术岗
位设置工作已全部结束,并汇总报省。三是制定了关于乡镇企业和农民技术职称评聘的两个实施细则,对全市乡镇
企业和农民技术职称进行了全面摸底、换证和评聘工作。四是会同市有关部门组织27个专业技术职务系列的8000多
人进行了外语考试。 还组织了4个专业系列以考代评的资格考试工作, 其中计算机软件202人,统计1335人,审计
591人,会计11452人。
日常人事工作
一、 工资工作。 一是完成了机关、事业单位调整工龄津贴和增加职务补贴的工作。全市机关、事业单位共有
84810人增加工龄津贴和职务补贴,人均月增工龄津贴8.75元、职务补贴22.4元。为机关、事业单位88165人增加职
务补贴,人均月增22.37元;调整工资67259人,人均月增资7.91元。二是研究处理了关于机关、事业单位人员调动、
职务变动、军转干部、民办教师等有关工资问题。三是办理了各类日常性的工资审批工作。
二、军转干部安置与培训工作。是年,共接收安置军转干部139人,其中师职2人,团职31人,营职32人,连排
职40人,技术干部34人,随调家属43人,随迁子女47人。在安置工作中认真落实安置政策,重点做好师团职干部的
安置,与有关部门密切配合,做好定职定位和随调随迁家属子女的安置的工作,圆满完成了安置任务。还举办培训
班,培训军转干部60人。
三、行政任免与行政奖励工作。按法律程序办理提请市人大任免干部8人,提请市政府任免干部167人,市政府
各部门任免中层干部审查备案271人。 进一步加强了干部的宏观控制和综合管理,与市农、林、水和计生委等19个
部门联合表彰先进集体131个,先进个人684人。
四、机关岗位责任制工作。会同市委组织部,组织了1991年度全市机关岗位责任制的考核工作,具体承办了市
级机关目标管理奖和行政奖励的审批、发放工作;按照目标管理的要求,完成了1992年度市政府各部门领导班子目
标责任书的签订工作。 同时,进一步抓好岗位规范的试点工作,修改制定了市政府28个部门300多个中层干部的岗
位规范。
五、 退休干部的管理服务和机关事业单位的保险福利工作。一是为机关、事业单位13067名退(离)休人员办
理了增加工龄津贴和增发生活补贴的审批手续;为享受地厅级、县级待遇的987名退(离)休干部增发了生活补贴;
为退职人员增发了生活费。二是办理了高级专家延长退休年龄、退休人员享受特殊贡献待遇、牺牲病故人员遗属生
活困难补贴等审批手续。三是对全市机关、事业单位合同制工人和乡镇聘用制干部的社会养老保险问题进行了调查、
摸底和测算。
六、 全年共跨省、市调动干部962人,其中调入712人,调出250人。市级机关内部调整53人。调整不适应做政
法工作的5人。考察选拔出国工勤人员3人。为590名民办教师办理了录用手续。
(王晓东)
外事工作综述
1992年,全市外事工作坚定不移地执行中央的外交方针政策,解放思想,更新观念,努力开辟国际经济、技术、
文化合作与交流的渠道,积极为改革开放和经济建设服务,进一步巩固发展了与世界各国人民的友好关系。
一、外事招待。全年接待来淄博参观旅游、访问考察、交流技术、洽谈贸易、合资办厂、安装设备、探亲访友
的外国人、外籍华人及港、澳、台胞共计40多个国家和地区的4683人,比上年增长50%。重要团组有厄瓜多尔劳动
党代表团、意大利灯会考察团、日本和歌山县及山口县的友好访问团、英国诺丁汉大学团、美国伊利市文学团、卫
生团及以考克斯为首的交响乐团、朝鲜黄海南道团、俄罗斯莫斯科州代表团、德国议会考察团等24个。
二、 出国(境)。年内,全市出国(境)考察、访问、培训、交流技术、参加会议、劳务输出等共382批1199
人,比上年翻了一番。其中,市委、市政府领导出国(境)活动有:市委书记杜祥荣为团长的赴美考察团,市长韩
新民为团长的赴香港考察团,市委副书记时立军,副市长孙立义、康寿美分别为团长的赴日本考察团,副市长王和
先为团长的赴香港考察团,副市长曹钟书为团长的赴美国考察团等。
三、 友好关系。年内,与美国伊利市的友好合作关系进一步巩固和发展,双方访问考察交流4次(美国伊利市
派团来淄博3次,淄博派团到伊利市1次),书信交往30多次;赴美国伊利市进修学生,克服了障碍,得以顺利进行。
淄博市与法国拉罗什市工商界签订了10多项经贸合作项目,华轻公司与法方合资生产洗碗机和纪念章,张店区接受
拉罗什市赠送屠宰线等,都进展顺利。同时,淄博市还做了向拉罗什市赠送图书的准备工作。市委副书记时立军,
副市长孙立义、康寿美等组团到日本考察,与日本的和歌山县、山口县、八千代市、松户市的友好关系进一步加强。
淄博市还与加拿大的哈密尔顿市以及独联体国家的一些城市的市长、议会长联系,加强了友好往来。山东工程学院
与日本新泻中央短期大学结为友好学校。市长韩新民向日本国中宝贸易株式会社代表刘宏颁发了淄博市名誉市民证
书。
四、对外宣传。一是加入全国全省的旅游宣传和促销活动。1992年是中国友好观光年,市政府办公室专门下达
了文件,开展了′92中国友好观光年的宣传活动。二是走出去主动宣传,参加了法国巴黎旅游展销会和北京国际旅
游交易会,通过文字、图片和实物展示了淄博的投资环境、服务设施以及旅游资源,发放宣传材料近万份。三是利
用重大节日宣传,在中国淄博陶瓷琉璃艺术节期间,积极进行宣传促销活动,成功地举办了旅游展览。利用元宵节,
举办了“星光之夜”酒会,组织驻淄外宾观灯,达到了宣传淄博的目的。四是利用报刊杂志、电视广播进行宣传。
在《淄博日报》、《大众日报》、《人民日报》、《中国旅游报》、《中国日报》、《山东旅游》、《山东外事》
等报刊杂志和省市电台、电视台发稿20多篇;还组织出刊了新的介绍淄博的小册子,修定了旅游信息库资料,继续
出刊了《外事旅游信息》和《大事记》等。
五、涉外管理。是年,非经贸团出国审批权下放地市,外事活动日趋活跃。全年办理来华人员邀请25批,68人
次。办理出国护照1000多人次。新批淄博化纤总厂、周村纺织大厦、瀚博毛绒有限公司、第二耐火材料厂、博山水
泵厂、川鹰酿造公司的宾馆招待所为涉外接待单位。
六、 市人民友协召开第二届理事会。7月24日,市人民对外友好协会召开第二届理事会,总结回顾了第一届友
协理事会的工作,提出了第二届理事会的工作意见,调整公布了友协第二届理事会理事。强调对外友协要与世界发
展的大趋势相适应,高举和平发展的旗帜,开展全方位多层次的民间外事活动,为经济建设服务。
接待国际友人来访
是年,淄博市接待了美国、英国、法国、德国、日本、朝鲜、厄瓜多尔、多米尼加、俄罗斯、以色列等国家的
客人。
以奥地利联邦议会常务副议长施图岑贝格为首的议会代表团于4月21日—22日来淄博进行友好访问。 先后参观
了齐鲁石化公司、张店区田家村以及陶瓷琉璃工业。副市长孙立义、市人大常委会副主任柴金起,在淄博宾馆会见
了奥地利贵宾。
黎巴嫩、巴林、科威特、阿联酋、玻利维亚、尼日利亚、马来西亚、扎伊尔等28个国家的驻华使馆文化官员一
行35人, 于6月4日—5日来淄博参观访问。市政府在淄博宾馆设冷餐酒会款待贵宾。副市长孙立义在酒会上致欢迎
词。黎巴嫩驻华大使法里德·萨马哈致谢词。贵宾们在淄博先后参观了淄博瓷厂、狐仙园、蒲松龄故居、齐故城博
物馆、殉马坑、齐园、齐鲁石化公司等单位。
以总书记雷内·毛杰为团长的厄瓜多尔共产党代表团于6月26—27日来淄博进行考察访问。 先后到淄博丝织二
厂、淄博瓷厂、淄博建陶厂、蒲松龄故居、临淄西单村和齐鲁石化公司进行了参观考察。市委书记杜祥荣在淄博宾
馆会见了厄共代表团并共进晚餐。
以自由民主党议会团体主席瓦尔茨女士为团长的德国议会经济委员会代表团一行10人,在经贸部、农业部和省
外办、省农业厅领导的陪同下,于7月2日来淄博,赴沂源县考察中德合作山东粮援项目。在副市长宋鲁泉等的陪同
下,详细考察了各个水利项目,并询问了援助资金的使用情况以及贫困山区人民的受益情况。代表团对沂源县粮援
项目的建设和管理情况非常满意,表示回国后,一定如实向议会报告,扩大援助领域,顺利实施二期工程(德方一
期工程援助957万马克、二期工程将援助1000余万马克)。
应淄博市政府邀请, 以美国伊利市艾丁堡罗大学格莱姆雷博士为首的中国文学修学团一行8人,于7月27日—8
月9日来淄博修学访问。副市长孙立义接见了客人,就双方加强文化交流等方面进行了交谈。
以朝鲜劳动党中央委员会委员、黄海南道委员会责任书记白范洙为团长的黄海南道友好代表团一行7人,于7月
25—26日在山东省委副书记高昌礼等的陪同下来淄博参观访问。市长韩新民会见客人并介绍淄博市概况,陪同参观
了博山岜山村和临淄西单村。省人大常委会主任李振、市人大常委会主任陈庆照在淄博宾馆主持宴会欢宴朝鲜贵宾。
以马克西姆·莱维为团长的以色列地方政府联合会代表团一行4人,于8月13—14日来淄博进行友好访问。参观
了省陶瓷公司、淄博瓷厂等单位。副市长孙立义会见并宴请了客人,向代表团介绍了淄博概况和对外开放中取得的
成绩。
以孟加拉国科学工业研究理事会主席瓦里乌扎曼博士为首的孟加拉国农村能源技术参观考察团一行, 于8月24
日来淄博参观考察。客人到临淄进行了参观,对淄博农村能源建设所取得的成绩表示赞赏。副市长孙立义会见了客
人。
以何塞·冈萨雷斯·埃斯皮诺萨主席为首的多米尼加劳动党代表团一行4人, 在中联部拉美局副局长李扬的陪
同下,于10月12日—14日来淄博进行参观访问。先后参观了市工业展览会、齐鲁石化公司、西单村等单位。市委副
书记时立军在淄博宾馆会见了客人。
美国伊利市艾丁堡罗大学校长助理、音乐系主任福斯特·考克斯先生10月30日—31日在淄博宾馆多功能厅指挥
专场音乐演出会,受到热烈的欢迎。市长韩新民、副市长康寿美等观看了演出。福斯特·考克斯先生还到山东工程
学院、淄博师专就两市的学生交流、艺术研究进行了探讨。
以奥地利施蒂利亚州警察局长赖因韦贝尔博士为团长的警察代表团一行8人, 于11月15日在省公安厅、省司法
厅、市公安局负责同志的陪同下到山东省第一劳教所参观访问。客人参观了劳教人员宿舍、图书室、阅览室、食堂
等,详细询问了劳教人员生活、劳动、学习等方面的情况,观看了劳教人员自编自演的文艺节目。
以俄罗斯联邦莫斯科州副州长、俄罗斯国际友好城市协会副主席斯维斯图诺夫为团长的俄罗斯国际合作协会、
俄罗斯国际友好城市协会、 俄中友协组织的联合代表团一行7人,于11月25日来淄博参观访问。副市长孙立义陪同
参观了淄博瓷厂、淄博建筑陶瓷有限公司、淄博呢绒服装厂等单位。客人对精妙的彩绘刻瓷、颇有成果的企业合资
合作等给予高度赞赏。
(李炳佐 翟克江)
信访工作
1992年,全市信访工作紧紧围绕扩大开放、深化改革、加快经济建设步伐积极开展工作,为人民群众解决了大
量实际问题。市、区县、乡镇三级党委政府共受理群众来信、来访7400件次,市长公开电话室受理群众电话访1687
次,全部作了妥善处理。其中市信访局受理的2340件次信访案件中,属检举揭发党员干部不正之风、违法违纪方面
的487起, 求决方面的1765起,批评建议方面的88件。中央、省党政机关要结果的31起重要信访案件和市领导批示
要结果的11起信访案件,全部按时限要求报结,结案合格率均达90%以上。赴省进京上访和集体访得到有效控制,
比上年分别下降15%和23%,有7个区县未超进京访控制指标,张店区全年无进京上访发生;全市无集体进京上访,
集体赴省上访案次下降50%, 6个区县无集体赴省访,桓台县全年无集体到市以上党政机关上访,90%的乡镇无集
体访发生。越级上访率和重复信访率均控制在20%以下。主要抓了以下工作:
一、 抓自身建设,提高整体功能。市、区县信访部门突出抓了中央[1992]2号文件、邓小平南巡讲话、十四
大文献和党史党建理论的学习,增强了做好新时期信访工作的责任感和紧迫感。11月份举办了全市第四期信访干部
培训班,75名专职信访干部参加了学习;各区县举办短期培训班16期,以会代训64期,参训人数2169人次。通过学
习、培训,信访干部的政治业务素质不断提高。
二、 进一步强化基层信访工作。一是抓组织建设。全市131个乡镇(办)的信访助理员做到了专职专用,随缺
随补;全市3453个行政村居委会的信访民调员都较好地履行了职责。二是抓制度建设。在继续提高执行各项制度质
量的基础上,为了加强查办工作程度化、规范化建设,提高办案质量,市区县普遍实行了信访问题跟踪督办制度,
通过跟踪检查,信访案件办结率8个区县均达100%。还结合市信访实际,调整修改了信访目标责任管理有关内容,
下发了文件。三是开展信访“三无”乡镇活动。通过总结推广临淄、淄川、博山的经验,推动了全市“三无”乡镇
活动的开展,70%的乡镇实现了“三无”目标(无越级上访、无重复信访、无信访积案)。
三、抓“两控制、两减少”,把社会稳定作为工作重点。一是强化稳定意识,树立全局观念。二是定期召开季
度业务例会,排查不安定因素,会商解决办法,超前做好工作,防患于未然。三是对已经发生的集体上访,全力以
赴,千方百计就地化解。四是认真清理上访老户。五是严格值班制度,加强对精神病患者的管理。
四、切实做好初信初访工作。一是强化宗旨意识,坚持文明接访,满足群众正当要求;二是重大疑难案件局长
亲自接访处理;三是严格履行复信和委托复信制度,年复信率达到70%以上。
五、 做好信息工作。年内,市信访局共撰写《信访简报》15期,报送《市长公开电话送阅件》113件,提供各
类信访信息234条。各区县共撰写《简报》、《信息》121期,提供各类信息315条。
(王锡文)
地方志、年鉴编纂工作
1992年,《淄博市志》的编纂工作,以对总纂初稿的加工审改为中心,主要作了四方面的工作:一是完成了上
年尚未完成的建置沿革、自然环境、城乡建设、乡镇企业、陶瓷、大事记、人物等篇的总纂初稿。其中,人物篇完
成了108个立传人物、 135个简介人物、558个立表人物的编写任务,并按照省委组织部和省志办的部署,参与市委
组织部组织的工作班子联合完成了全市编入《山东省志》的26个立传人物、64个简介人物、96个立表人物的编写任
务。 至年底,《淄博市志》除人事篇外,共68篇近400万字的总纂初稿已基本完成。二是对上年完成的16篇市志总
纂初稿进行了加工审改。各主编对志稿认真审阅,严格把关,提出了许多具体修改意见;编辑人员与各有关单位反
复研究补充资料,加工修改,进一步提高了志稿的质量。三是购买、安装微机、轻印机等设备,培训操作人员,输
入、 印制了61篇近350万字的市志征求意见稿。四是部署了市直部门的审稿工作。12月初,召开市志编委会研究了
审稿工作,月中又召开全市第十次地方志工作会议,对审稿工作进行全面部署,作出具体安排。市志办公室制定了
《关于建立部门审稿责任制的意见》及评审时间作业表,市直各部门普遍建立了审稿小组,陆续开展审稿工作。
年内,《桓台县志》、《周村区志》相继出版发行。至此,全市正式列编的8部区县志已出版发行7部。《沂源
县志》也完成了总纂任务,并进行了加工修改。各区县志办(局)通过大力宣传、广开渠道,把已出版的志书迅速
发行到社会基层,使其在两个文明建设中发挥了很好的资政、教化、存史作用,收到了良好的经济效益和社会效益。
市、区县部门志、厂矿企事业志的编写工作也取得较大进展,《淄博市科学技术志》已由山东科学技术出版社出版,
《山东铝厂志》已由山东人民出版社出版,淄川《城二村志》也已出版面世。
《淄博年鉴》(1992年卷)继续实现了当年编辑、当年出版。该部年鉴计有文字66万,黑白图片64幅,建设成
就、风采彩照和产品图录90码,比较全面地反映了1991年度全市人民按照市委确定的“保持稳定,强化科技,加快
开放,深挖潜力,全面发展”的工作指导方针,在“八五”计划的第一年所取得的突出成就和丰富经验,突出了政
治上加强社会主义思想教育、加强党的建设和领导、建党70周年纪念活动;经济上狠抓产业、产品结构调整,狠抓
品种、质量、效益,搞好搞活大中型企业,加强高产高效、生态农业建设,发展第三产业、扩大对外开放等重点;
新增设了“灿烂的古代文化”一目,系统地介绍了淄博古代文化的光辉成就和广泛影响。该部年鉴已由中国社会出
版社于1992年12月出版成书。同时,还完成了为《中国城市经济社会年鉴》和《山东年鉴》组编稿件及年鉴发行任
务。此外,桓台县志办组织编纂了《桓台年鉴》(1988—1991),市卫生局编纂了《淄博卫生年鉴资料》,市公路
管理段编纂了《淄博公路年鉴》。
资料工作进一步加强。市志办通过征集已正式出版或基本成稿的市、区县部门志、厂矿企事业志、院校志、乡
镇村志等修志成果, 通过与省内外130余个单位进行资料交换,已为建立全市地方资料库奠定了基础。已完成社会
主义首届编志任务的区县志办(局),也积极抓了编志资料的整理归档工作,各区县都整理了二三百卷、近千万余
字的资料,有的区县志办还建立了档案室,其中桓台县志办档案室晋升为省三级档案室。根据这些资料,市区县都
组织编写了一些为现实服务的书刊资料。市志办编辑了20余万字的普及市情知识读物《可爱的淄博》(初稿),桓
台县志办继续编写《桓台县史》,临淄区志办编写了《临淄区大事记(1986—1991)》,淄川区志办编写了《淄川
区大事记(1991)》。临淄区志办还主编了《晏子研究》一书,汇集了近几年晏子研究的成果,为齐文化的开发作
出了贡献。
(唐乃兴)