经济和社会发展综述
1992年，博山区委、区政府认真贯彻党中央一系列重大决策，坚持博山工作大思路和“繁荣博山、美化博山、
造福人民、服务全局”的奋斗目标，紧紧依靠全区人民，锐意改革，开拓进取，国民经济和社会各项事业都取得了
前所未有的新成就。全区社会总产值达60.7亿元，比上年增长41.6％；国民生产总值达24.9亿元，比上年增长35.6
％；国民收入达20.8亿元，比上年增长40.3％。
发展立体、高效农业，以基地化、规模化为重点，推广先进实用的科学技术，提高了农业生产效益。在严重干
旱的情况下，粮食生产仍取得总产4655.4万公斤的好收成。林业生产以发展经济林为重点，果品总产量达到2525万
公斤，比上年增长13％，创历史最好水平。畜牧业坚持规模养殖和分散养殖相结合，以发展食草型、节粮型禽畜为
主， 规模养殖场达到30处， 大牲畜存栏量达3641头， 生猪存养量达39726头，家禽达74万只。全区农业总产值达
18.46亿元（1990年不变价） ， 比上年增长9.65％；农民人均纯收入1139元，比上年增加166元；全区有45个村、
32465户达到小康水平。
坚持“效益、规模、优化、开放”的工业发展方针，实行“巩固提高陶瓷、琉璃等传统产业，发展壮大机械电
器、冶金、建材等骨干产业，积极开发功能陶瓷、化纤轻纺、精细化工等新兴产业”的产业发展政策，全区工业步
入快速、稳定、协调发展的新阶段。区属及乡村工业总产值完成26.12亿元（1990年不变价），比上年增长55.1％，
域城、蕉庄两镇率先跨入全省百强镇行列，域城、白塔、蕉庄、八陡进入全市强镇行列。
实施外向带动战略，全区的外向型经济有新的突破。全区利用外资项目达46项，“三资”企业由1991年的13家
发展到54家，合同利用外资总额达到2606万美元。规划建立了以高新技术产业为主体的经济技术开发区和出口产品
加工区，进入开发区内参与开发建设的已达35家，总投资3亿多元。
以缓解或根除供水、供电、交通、通讯、住宅等制约因素为重点，坚持大家事大家办的原则，全区城乡面貌进
一步改观。打通建设了博山中心路二期工程，基本实现了区乡道路沥青化和乡村通讯程控化。组织投资1000多万元，
快速度地完成了良庄11万伏变电站工程。 房地产综合开发取得重大突破，城区居民人均居住面积达到8.6平方米，
比1989年提高2.1平方米。认真落实了区长环保目标责任制，建成7.1平方公里的烟尘控制区。
市场基础设施建设进一步加强。陶瓷琉璃大观园二期工程、机电泵业市场、工业品市场、生产塑料市场、蔬菜
市场、风味园等专业市场，均已竣工并投入使用。新建和改造了纺织大厦、五交化商厦、明园商厦、工商银行大楼、
农行大厦、 建行大厦。各类商业服务网点已发展到8232处。城乡集贸成交额达3.03亿元，较上年增长119％。社会
商品零售总额达7.8亿元，较上年增长35％。
强化税收征管，大力组织收入，全年财政收入达到14736万元，较上年增长12.4％。城乡居民储蓄余额达到7.9
亿元， 比年初增加1.54亿元，各项贷款余额达11.84亿元，较年初增2.24亿元。保险费总额达到2905万元，较上年
增加1041万元。
进一步实施“科教兴博”战略，完善科技政策，组织实施全国首批科技工作先进区县达标活动。教育工作全面
发展，筹资3500万元，使16处城镇中小学校舍改造通过省级达标验收。大力弘扬“三种精神”，社会文明程度提高。
全区晋升为市级精神文明先进区，进入省级“双拥”模范城行列，达到了省级社会文化先进区的标准，实现了省级
卫生城和省级食品卫生达标。 人口自然增长率控制在4‰以内，保持了全国计划生育先进区的称号。群众体育活动
日趋活跃，跨入全国体育先进区行列。
各级党委、政府努力提高工作的透明度、民主化和科学化程度，开展“共产党员振兴博山发展基金”活动，坚
持依法治区，进行了乡镇法庭、派出所规范化建设。
（绿葳）
实施立体、高效、优质农业开发
根据博山山多、地少、山旱田多的具体情况，区政府通过论证，年内开始组织实施立体、高效、优质农业开发。
在山区采用粮、 粮，粮、菜，粮、药，经济树、粮、油，粮、菜种、瓜等8种立体间套模式，大大提高了土地、光
能等自然资源的利用率。 在1—6月份降水比历年平均减少2.7倍的情况下，立体种植面积完成8.65万亩，占计划面
积的96.1％， 经专家测产验收，粮食耕亩单产达到592公斤，每毫米降水生产率由0.6公斤提高到0.9公斤，比开发
前亩增粮食62公斤， 增幅为11.7％。增收各种蔬菜及种子、中草药、西瓜等981万公斤，总产值达5088.6万元，平
均亩产值达588.35元，比开发前亩增效益133.3元，总增效益1199.7万元。
（李力 李广志）
农村“两化”工程成效显著
年内，博山区继续把乡村道路沥青化、通讯程控化作为改善山区农村投资环境、加快奔小康步伐的重要基础工
作来抓，积极加大人、财、物力的投入，使“两化”工程取得显著成效。
道路沥青化工程， 共完成投资700万元，建设了仲临路源泉至李家段、岭西至西过境公路路段、北（博山）石
（马） 公路等路段，实现硬化公路通车里程28.7公里。通讯程控化工程，实现投资607万元，竣工机房面积2257平
方米，新建杆路56.5公里，铺设电缆94.5公里，装机302部。至年底，全区17处乡、镇、办事处，279个行政村，已
基本实现“两化”，交通条件和通讯功能得到根本改善。“两化”工程的顺利完成，为山区农村经济的迅速发展创
造了有利条件。
（张琦）
企业试行股份制
博山第一批股份制试点企业自5月份开始，首先进行宣传发动，培训骨干，制定章程，并按照真实性、科学性、
可行性原则，分别进行了20余天的资产评估，摸清了家底，为股份制改组提供了依据。各试点企业还邀请市、区领
导和专家对企业的组建条件、股权设置、经济效益预测、资金投向、股票发行、红利分配等方面进行论证，保证了
企业改制改组方案切实可行。
由于领导重视， 强化措施，全区的股份制试点工作初见成效。至年底已有33家乡、镇、村办企业联合改组为6
家规范化股份制企业，其中3家已创立并发售股票600万元；2家正在发行股票，批准发行股票3300万元；1家已进入
审批阶段。已批的5家股份制试点企业总股本达2.1亿元，新发行股票3900万元，募股成功后，实得资金达5400万元。
（李力）
“三资”企业迅速发展
年内， 全区对外开放工作突飞猛进，“三资”企业迅速发展。全年办成“三资”企业46家，投资总额7172.81
万美元，合同利用外资2124万美元，一年所办项目是前三年总和的5.7倍；出口产品发展到7大类21种，出口商品收
购值完成10042万元，比上年增长61.34％，首次突破亿元大关。对外交往日趋活跃，全年来区进行经贸考察和经贸
洽谈的外商达200人次。
重要措施： 一是深入学习中央2号文件和邓小平同志南巡重要谈话精神，认真贯彻省、市、区对外开放工作会
议精神， 明确树立“三个有利于”标准，敢闯、敢创、敢试、敢冒，加快了对外开放步伐。二是组织25个团组150
人次出国考察，广交朋友，捕捉信息，洽谈项目，招商引资。三是在利用外资工作中引入竞争机制，变一个积极性
为多个积极性。四是满怀热情、积极主动为基层服务，具体做到有了项目靠上服务，听到项目主动服务，手中有权
彻底服务，促进开放全面服务。五是用足、用活、用好政策，充分利用淄博市对外贸易总公司已获得的自营进出口
权，扩大对外贸易的发展。
（司志荣）
机电泵类专业市场初具规模
博山机电泵类专业市场坐落在博山区北郊颜北公路两侧，北起白塔，南至柳杭，长5000米，宽45米。沿路两侧
建起2—3层各式营业用房，总建筑面积30万平方米，采用房地产开发形式，年内全部竣工，是淄博市十大专业市场
之一。
该市场1989年5月开始兴建， 1992年初建成南段（赵庄——柳杭）3000米的一层建筑并投入使用后，又全面展
开海峰经贸城和大海眼、小庄两村的机电、家电、汽车配件市场建设。全年投入该市场的建设资金1800万元，建成
各类楼房、营业室400套，总建筑面积3.6万平方米。机电泵类主导商品的销售额占市场总销售额的75％以上，销售
面已覆盖全省90％以上的市、县（区）和广东、四川、黑龙江等10多个省、市、自治区，年总成交额达1亿元。
该市场的改扩建工程正在进行之中，预计1994年底，整个市场的总建筑规模将达到15万平方米，可容纳经营网
点1000个以上，1995年可全部建成投入使用。
房地产业蓬勃兴起
随着改革开放的不断深入， 1992年全区经营房地产开发的公司已由原来的2家发展到15家，全年总开工建设面
积达到40万平方米。
房地产开发有以下几种形式：一是政府部门筹办。城建和房屋两个开发公司主要承接大型房地产开发项目，在
前几年建成凤凰园、核桃园、北岭等小区后，年内又承接了陶琉大观园三期工程近2万平方米主体工程的建设任务。
二是乡镇自办。陶琉大观园一期、二期工程以及为三期工程拆迁户配套的住宅小区均由山头镇组织兴办，通过贷款、
集资、提前交纳订金和预售等方式筹集资金，建成后以出租、出售的方式收回资金。三是企业自办和联办。建安一
公司与北神头村走联合开发之路，共同开发颜文姜小区。四是金融界与镇、村联合开发。白塔镇小庄村与区建设银
行共同开发博山华丰机电贸易中心， 总开发面积达2.2万平方米，使资金优势和地缘优势都得到了较好的发挥。五
是各行政村独家兴办。白塔镇的大海眼村兴办了机电、汽车配件贸易市场，小海眼村兴办了经贸城。
房地产业开发的经济效益显著。如山头镇开发陶琉大观园一、二期工程，取得了数百万元的利润。白塔镇年内
完成房地产开发4.5万平方米， 预计利税总额可突破700万元，其中小庄村与建行联合开发的第一期工程1.2万平方
米，年底全部竣工，预计每平方米盈利150—180元，可实现利润180—220万元；大海眼机电市场的69套营业房建成
之时即基本售完。社会效益和环境效益也很明显。区属两个开发公司几年来边开工建设，边进行旧城改造，共拆除
旧房3315间、 6万多平方米，安置搬迁户3602户，人均居住面积提高了5.65平方米。税务商业街的建设，大大加快
了旧城改造的步伐，12万平方米的现代化商业区将代替狭窄、拥挤的居民住宅和混乱无序的街道摊点，整个市容市
貌将焕然一新。
城区中心路建成通车
博山城区中心路二期工程于年内3月开工，10月1日竣工。该工程东起同乐桥，西至西过境公路，全长1772米，
规划施工宽度38米， 快车道各14米，慢车道各5米，绿化带各2米，人行道宽3米。总投资1650万元，投入劳动力15
万人次。 拆除建筑物15000平方米，涉及10个公建单位和50户居民住宅。砌河堤蓬河道1100米，铺装沥青路面4.25
万平方米，新建挡土墙1.5万立方米，挖运土石方20万立方米，整修人行道1.3万平方米。至此，博城中心路全线竣
工通车，彻底改变了东西不畅通的状况。
（李力）
陶瓷琉璃大观园二期工程竣工
为使陶瓷琉璃大观园再上规模， 再上档次，增加效益，继一期工程竣工投入使用后，二期工程于年内2月22日
全面动工。经过精心组织、精心施工，紧张奋战159天，7月31日全部完成。该期工程设计浑厚典雅，全系二层、三
层的高低错落，富有民族特色的古建筑式，起脊飞檐，辉煌壮观。临街一面，一层有棕色大理石雕栏拱护，二、三
层前厦则以红色木刻栏杆相围，古色古香。
二期工程总投资650万元， 建筑面积6700平方米，各成格局的高档营业房15套，在第三届陶瓷琉璃艺术节前投
入使用，为艺术节增添了光彩。
（绿葳）
淋漓湖大坝续建主体工程完成
为加快博山经济发展， 开发旅游资源，同时为城区提供后备水源和防洪保障，1992年3月区政府确定续建位于
乐疃镇的淋漓湖大坝工程。为了搞好工程建设，区政府成立了工程指挥机构，并以城乡委、旅游局、水利局、乐疃
镇等有关单位抽调人员组成办公室，负责组织施工。经过艰苦努力，大坝主体工程于1992年底完成。该工程系在原
有大坝24.5米高的基础上， 加高19.4米，总库容达143.1万立方米，最大水面面积9万平方米，比原坝体库容增加5
倍， 水面积增加3倍。总预算工程量44129立方米，用水泥5000吨，投资678.7万元。1993年完善配套后，即可发挥
效益。
城区中小学校改达标
1991年初，区委、区政府提出了动员全区人民奋斗两年，全面完成区属学校校改“五达标”（办学规模、校舍、
课桌凳、操场、校园环境）的奋斗目标。具体做法是：
一、统一思想，广泛宣传发动。为了统一思想认识，区委、区政府主要负责同志亲自靠上，在以计划、城建、
教育、财政等部门组成的专门班子进行摸底的基础上，制定了《区属学校校改实施方案》，1991年春经区第十二届
人代会二次会议通过，区政府发出了《致全区人民的一封信》，很快形成了全社会关心、支持校改的浓厚气氛。
二、紧紧依靠人民群众，动员全社会打好校改“攻坚战”。全区很快出现了有钱出钱、有物出物的群众性建校
热潮。社会捐资约1230万元，支援物资价值约60万元，义务出车约5000辆次，群众参加义务劳动约7520人次。
三、发动师生艰苦创业、勤俭建校。教育系统的广大干部师生以高昂的热情投身校改。自己动手拆除旧房，清
运垃圾，整建操场，绿化校园，累计投入义务劳动约13万人次。
四、领导重视、真抓实干。为把校改任务落到实处，区政府将其列为全区重点工程之一，并与区教育局签定了
目标责任书，制定了奖惩措施。区委、区政府的主要领导先后召开50多次现场办公会，召集有关部门和单位现场解
决校改中的难题。经过一年半的努力，全区累计投资3500多万元，新建各类校舍3.7万平方米，维修校舍3.8万平方
米； 更新维修课桌凳1.7万套；新征地53亩，动迁居民300户，扩大学校占地面积5万多平方米；新建、扩建操场14
个，配齐了各类体育器械；新增了17处雕塑、90多处景点，提前半年完成了区属学校校舍改造任务。年内8月7日至
19日，经省政府组织检查验收，总成绩为“全区优秀”。实现了区属中小学校改“五达标”的目标。
全国体育先进区验收合格
1991年3月全区正式开展争创全国体育先进区活动。 区委、 区政府先后召开4次大会进行动员、部署，并投资
100多万元修建了400米标准运动场、游泳馆和2000平方米的综合训练房，进一步完善了全区体育设施；全区17处乡、
镇、办全部成立了体委并设有专兼职体育干部；全区已建立单项运动协会19个，经常参加体育活动的人数占全区总
人数的35％以上；全区学生达标率占在校学生数的80％以上；在市第七、八、九届运动会上，连续保持了团体总分
和金牌总数第二名的好成绩。
1992年6月国家体委最后验收合格，正式授予博山区“全国体育先进区”称号。同时，省体委分别授予博山区、
区业余体校为“山东省体育先进区”和“山东省优秀业余体校”称号。
开展共产党员为振兴博山交纳发展基金活动
为了充分发挥共产党员在经济建设中的先锋模范作用，促进全区经济振兴，年内区委、区政府在全区开展了共
产党员为振兴博山交纳发展基金的活动。8月7日召开全区党员干部大会进行发动和部署，并成立了由12位区委常委
组成的领导小组， 下设“基金”管理办公室。自8月8日开始，全区党员干部踊跃交纳，至9月29日止，共征收“基
金” 达951万余元，交款总人数达到16764人。其中，党员交款人数12640人，交纳“基金”721万元，人均571元；
一般干部群众交款人数4224人，交款额229.6万元，人均544元。筹措的这批资金已全部投放到经济技术开发区。
中美合资万杰医院试开诊
经国家卫生部、 经贸部批准，我国首家农民办综合性中外合资医院，1992年9月15日在博山区岜山村落成并试
开诊。
这家医院是由博山万通达总公司与美国杰歇尔国际贸易公司合资兴办的，总投资900万美元，建筑面积1万余平
方米， 床位250张，以影像诊断、神经科和肿瘤科为重点医科，聘请了国内知名神经、心脑、肿瘤等医科专家、教
授长期在医院应诊，并承担各医科业务工作。
该院内部设施完善，仪器先进。有从美国引进的超导磁共振、惠普新1000彩色多普勒、直线加速器、生化仪、
日本东芝CT、瑞典世界最新伽玛射线手术刀等一流诊疗仪器；具备中央空调、中心供氧、吸引和屏幕监控、电子报
警等现代化设施。并设立了中国癌症基金会岜山防治中心、首都医学院宣武医院淄博分院、淄博肿瘤医院。目标是
建成医疗、科研、教学、制药、康复为一体的大型综合医院。
该院试开诊以来，平均每天300人左右前往应诊。
（李力）