综述
1991年，全市农机管理部门以农业开发为重点，提高农业综合生产能力，强化科技推广，健全服务体系，办好
经济实体，搞好工程开发，促进了全市农业生产优质低耗、高产高效协调发展。
一、农业机械结构趋于优化，大型机械和配套机具增加，小型和老型机械逐步减少，标志着全市农机综合服务
水平逐步提高。 年内，各种配套机械达到41755台，比上年增长5.2％。其中大中型配套机械6243台，增长1.4％；
小型配套机械35512台，增长5.9％。
二、农机化水平进一步提高，作业面积逐步扩大。小麦机耕播种面积182.39万亩，较上年略有增长；机械铺膜
面积26.88万亩， 比上年增长4倍；化肥机械深施9.75万亩，比上年增长1倍；机械青贮11.16万吨，比上年增长1.5
倍。
三、农机化科研、新技术推广工作成绩显著。1.为增加玉米亩株密度、提高玉米产量，年内全市推广玉米套种
耧2700台，保有量达27300台，机械套种135万亩，比上年增长22.5％，占全市玉米种植面积的72％。2.推广玉米秸
杆还田机149台， 保有量达1715台，机械秸杆还田67万亩，比上年增长11％，机械还田率在全省处于领先地位。3.
新增大中型深耕犁370台，保有量达3185台，小型深耕犁7790台，比上年增长12％，深耕面积137.89万亩。4. 新增
小麦精播机121台，保有量达5640台，完成精少量播种134万亩，与上年持平。在适宜面积实行机械精播的比率处于
全省前列。5. 新增旱田沟麦播种机202台，保有量达到2546台，完成旱田沟麦播种28万亩，比上年增长27％，旱田
沟麦机械化技术在全省领先。6.在高青县棉花高产开发中，全县26万亩棉花全部实行了机械深冬耕、机械铺膜播种
和机防。省农机局在高青县召开了全省机械防治病虫害现场会。
四、 农机投入增加。是年在市财力比较紧张的情况下，农机投入有较大幅度的增长，争取市级预算指标113万
元，比上年增加59万元，增长109％。其中农机事业费88万元，增长63％；争取市级预算外指标16.8万元。
五、 国营拖拉机站扭亏增盈达标验收。截至年底，8个国营农机站全部实现扭亏为盈，经市财政局验收合格，
被省农机局和省财政厅分别命名为“达标站”和“达标先进站”。
六、农机维修管理技术水平提高。一是加强对农机维修网点和修理工的管理工作，对符合条件的维修网点，限
期参加审核，办理技术合格证书；对不符合条件的令其停业整顿，待条件具备办理技术合格证书后重新开业。年内
729个维修网点全部进行了审验。 二是推行农机包修制，年内市农机局下发了《农机包修制实施细则》，在全市范
围内推广农机包修制。全市参加包修的乡镇达60％，入包拖拉机50％。三是建立维修网点和修理工登记卡。对修理
工定期组织升级考试，年内全市考核评定高级修理工8人。
七、严格执行农用柴油的分配管理制度。1.推广完善农机作业合同制，签订农机作业合同，按作业量供油，保
证把有限的农用柴油用于农业生产。2.进行农用柴油使用管理检查，对在分配管理中存在的问题及时纠正，坚决执
行国家的有关政策。3. 推广农机节能新技术和新产品。年内主要开展了195柴油机旧机节能技术改造、推广金属清
洗剂和罐装起动液三项节能技术和措施，改造195柴油机4300台，并进行跟踪调查试验，使这项工作由被动变主动。
市农机局连续三次被市政府评为“节能管理”先进单位。
八、 农机教育培训工作较好地完成了省农机局下达的任务。 年内， 培训各类农机人员27124人，新训驾驶员
2512人。年内农业机械化学校有4个中专班招生，招收学生134人。结合发放《培训许可证》工作，抓了“四有”农
机校的建设，本着缺什么补什么的原则，狠抓学校基础设施建设。年内，用于全市农机校基础设施建设的资金40万
元，比上年增加15万元。市农机职工中等专业学校被省政府授予“十年职工教育先进单位”。为适应农机推广和农
业生产发展的需要，是年9月27日淄博市农业机械化技术推广站建立。
（高凡非）
农机供应各项经济指标创历史最好水平
1991年，淄博市农机供应系统实现总购进13661.2万元，比上年增长39.7％；实现总销售14799.7万元，比上年
增长39.1％；完成系统外购进11472.5万元，销售12934.8万元，分别比上年增长47.8％和46.5％。市农机分公司销
售额实现6295万元，比历年销售水平最好的1990年增长36.6％，占全市总销售额的42.5％。年内农机供应实现利润
215万元，比上年增长131％，其中农机分公司实现利润103万元，比上年增长77.42％，各区农机公司无一亏损。
年内农机供应有以下特点：1.机械化农机具类增长幅度大，大中小型拖拉机销售全面增长。全年系统外销售拖
拉机5273台， 比上年增长88.9％，其中东方红802／70拖拉机、铁牛—55拖拉机、上海50拖拉机分别比上年增长19
％、55.6％和2倍；小四轮拖拉机销售4573台，比上年增长1倍。2.维修配件类供求平稳，共销售3907.2万元，比上
年增长18.8％，其中系统外销售770.6万元，比上年增长10％。3.农用运输车增长显著。年内系统外销售达445台，
比上年增长20倍，占全市总销售量的84％。4.淡旺季销售时间发生了变化，季节性商品出现购销超前的势头，旺季
持续时间拉长。以收脱机械为例，仅第一季度销售收割机107台，比上年同期增长62％；脱粒机销售273台，比上年
同期增长158％。1～12月全市月平均销售额1233万元，达到往年的旺季销售水平。
1991年农机供应工作主要是抓了4项措施：1. 超前预测。各级供应公司抓住农村小规模分散化经营开始向规模
经营发展和各级政府对农机的投入增加、经营联合体不断扩大的有利时机，增加各种型号拖拉机的订货数量，保证
货源充足，使机械提前到位。2.工商共建销售中心，形成骨干商品系列。把生产、批发、零售、使用四个环节融为
一体， 形成链轨车、农用运输车、上海拖拉机、轮胎、水泵、小四轮拖拉机、大型机械配件等7条骨干商品系列、
12个销售中心，其销售额占总销售额的80％以上。3.抓住主机市场，以整机促配件销售，使配件销售在农机产品的
七大类中位居第二。4.开展全程、全员、全年的“三全”和优质产品、优良服务、优惠价格的“三优”活动，整体
服务功能日益加强，促进了效益的提高。
表1 1991年主要农业机械情况
┏━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ │计量单位 │数量 │年增长(％) ┃
┠───────────┼──────┼───────┼───────┨
┃农业机械总动力 │万千瓦 │159.32 │－4.6 ┃
┠───────────┼──────┼───────┼───────┨
┃农业机械总值(原值) │万元 │70247.64 │＋1.6 ┃
┠───────────┼──────┼───────┼───────┨
┃农用拖拉机 │台/万千瓦 │27399/36.13 │－8.0/－5.5 ┃
┠───────────┼──────┼───────┼───────┨
┃其中：大中型 │台/万千瓦 │3682/15.25 │－2.7/＋0.7 ┃
┠───────────┼──────┼───────┼───────┨
┃小型 │台/万千瓦 │23717/20.88 │－9.6/－9.5 ┃
┠───────────┼──────┼───────┼───────┨
┃链轨式 │台/万千瓦 │1315/7.03 │＋5.9/＋6.2 ┃
┠───────────┼──────┼───────┼───────┨
┃农用汽车 │辆/万千瓦 │5040/37.79 │－8.6/－9.49 ┃
┠───────────┼──────┼───────┼───────┨
┃联合收割机 │台/万千瓦 │63/0.31 │＋16.7/－2.1 ┃
┗━━━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛
表2 1991年主要配套机械情况
┏━━━━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━━━┓
┃ │计量单位│数量 │比上年增减 ┃
┠───────┼────┼───┼───────┨
┃机引犁 │台 │13554 │－546 ┃
┠───────┼────┼───┼───────┨
┃机引耙 │台 │2466 │－159 ┃
┠───────┼────┼───┼───────┨
┃播种机 │台 │9042 │＋397 ┃
┠───────┼────┼───┼───────┨
┃收割机 │台 │5670 │＋659 ┃
┠───────┼────┼───┼───────┨
┃秸杆还田机 │台 │1335 │－1 ┃
┠───────┼────┼───┼───────┨
┃脱粒机 │台 │20081 │＋1432 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━━━┛
表3 1991年主要农业机械化项目水平
┏━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━━━┓
┃ │计量单位 │数量 │比上年增减┃
┠────────┼─────┼────┼─────┨
┃机耕作业面积 │万亩 │233.44 │－0.05 ┃
┠────────┼─────┼────┼─────┨
┃深耕作业面积 │万亩 │137.89 │＋3.91 ┃
┠────────┼─────┼────┼─────┨
┃机械脱粒量 │万吨 │94.13 │＋15.17 ┃
┠────────┼─────┼────┼─────┨
┃机播面积 │万亩 │205.70 │＋20.5 ┃
┠────────┼─────┼────┼─────┨
┃机收面积 │万亩 │134.25 │＋11.29 ┃
┠────────┼─────┼────┼─────┨
┃机械植保面积 │万亩 │66.02 │＋30.52 ┃
┗━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┛
表4 1991年农机化新技术推广情况
┏━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━━━━┓
┃ │计量单位 │数量 │比上年增减 ┃
┠──────────┼─────┼────┼──────┨
┃全市机耕地面积 │万亩 │218.09 │＋4.16 ┃
┠──────────┼─────┼────┼──────┨
┃机械铺膜面积 │万亩 │26.88 │＋21.56 ┃
┠──────────┼─────┼────┼──────┨
┃精少量播种面积 │万亩 │142.20 │＋7.08 ┃
┠──────────┼─────┼────┼──────┨
┃化肥机械深施面积 │万亩 │9.75 │＋4.95 ┃
┠──────────┼─────┼────┼──────┨
┃秸杆粉碎还田面积 │万亩 │69.11 │＋3.89 ┃
┠──────────┼─────┼────┼──────┨
┃机械化青贮秸杆 │万吨 │11.16 │＋6.74 ┃
┠──────────┼─────┼────┼──────┨
┃旧柴油机改造 │ │4312 │＋1480 ┃
┗━━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━━┛
（高凡非）
基层农机组织建设稳定发展
1991年，基层农机组织建设的重点是建立和强化农村社会化服务体系，搞好农机系列化服务。本着“健全村级、
强化乡级、提高县级、突破市级”的原则，主要抓了以下工作：
一、 加强基层农机组织建设。9月17日，市政府在高青县高城镇召开全市村级农机组织建设现场会，推广高城
镇因地制宜、量力而行、自我积累、自我发展的农机大院建设的经验，对全市基层农机组织建设提出了具体要求，
使这项工作列入了各级政府的议事日程，并作为考核乡镇政府工作的重要指标，保证了此项工作的顺利进行。到年
底，全市3325个行政村，已有665个村建起了农机大院，比上年增加444个，占全市行政村总数的20％；建起村农机
队1519个，比上年也有大幅度增长。
二、狠抓乡镇农机站的经营服务工作。一是逐步把乡镇农机管理站改建成具有管理和服务双重职能的基层农机
服务组织；二是指导农机服务组织按商品经济规律办事，改无偿、低偿服务为有偿服务；三是指导各级各类农机服
务组织在以农为主的前提下，积极开展综合经营，增强发展活力；四是在农机服务组织内部建立经济责任制，打破
分配中的平均主义，调动了农机服务组织干部职工的积极性。到年底，全市已有95个乡镇农机站开展了综合经营，
占乡镇站总数的76％。它们参与农田水利基础设施和道路建设，发展农业机械化，为农业提供统一的产前、产中、
产后各环节的系列化服务；发展非农业的生产经营项目。形成了一些站办企业，进一步增大了农机服务的投入，形
成良性循环的经营服务机制。年内，全市乡镇农机站创收4549.93万元，比上年增加745.35万元，增长19.6％。
三、继续开展达标升级活动。年内，根据省农机局的要求，市农机局组织了乡镇农机站和村农机大院的达标升
级活动，旨在提高整体服务实力。经过验收检查，全市有42个和23个乡镇农机站分别被省农机局评为一、二级站。
同时市农机局又评出了5个优秀一级站，使优秀一级站的总数达到11个，占全市乡镇农机站总数的9％，带动了乡镇
农机站的自身建设和自我发展。年内经市农机局验收合格的农机大院有56个，使基层农机组织建设在巩固的基础上
稳步发展。
（高凡非）
农机安全监理工作步入正规化
1991年，全市农机安全监理部门采取目标管理与农机管理的各项工作紧密配合、加强年审和田检路查等措施，
使全市的农机安全监理工作步入正规化。在全省农机监理总结评比中，市农机安全监理站再次夺魁。年内挂牌管理
的28797台拖拉机中， 参加年度检验的有27460台，占应检数的91％；发证拖拉机驾驶员28307名，参加年度审验的
27741名，占应审数的98％。年内农机事故率为2.6％，死亡人数比上年减少1人，死亡率为0.46‰，比上年下降0.2
‰。
拖拉机实现委托管理后，是年重点对联合收割机、脱粒机、柴油机及其操作人员的技术状态和安全措施逐步实
现了监督管理。1.牌证管理已走上正规的区县，工作重点转向对农业机械技术状态的改善、维护保养及出入库管理。
2.牌证管理还没有完全纳入正规的区县，重点仍放在牌证管理上。3.加强农机安全的宣传教育工作，提高了农业机
械的技术状态和操作人员的安全意识。 全市63台联合收割机、 18269台脱粒机和43994台柴油机及“三机”操作手
62263名，实行了牌证管理，分别占“三机”保有量的100％、96％和91％，并按时进行年检年审，保证了安全生产，
全年未发生“三机”伤亡事故。
（高凡非）
淄川区被确定为全省机械化旱作农业示范区
1991年9月30日， 省农机局以（91）鲁农机技字第20号文，确定淄川区为全省机械化旱作农业示范区，这是山
东省唯一的机械化旱作农业示范区。主要任务是：1.研究示范推广适应旱作农业增产增收的耕作制度和机械化配套
措施；2.研制引进旱作农业所需新机具，通过试验示范，逐步形成旱作机具整体配套；3.总结推广机械化旱作农业
的经验，扩大试验，建立机械化旱作样板田；4.研究探索旱作区农机化服务体系及服务方式，建立区、乡、村三级
服务功能齐全的服务网络；5.研究探索旱作区农机化的发展途径、技术政策，为分类指导、重点突破提供依据；6.
用5年左右的时间，在全区旱作范围区内基本普及机械化旱作农业技术，使粮食作物单产提高100公斤／亩以上。淄
川区农机局承担这项任务后，主要抓了3项工作：1. 在调查论证的基础上，制定出切实可行的机械化旱作农业开发
实施方案；2. 首先抓好西河、磁村、岭子、双沟、东坪、张庄6个乡镇的试点工作；3.具体抓好深耕整平、秸杆还
田、旱田沟麦播种、深松覆盖4项措施。
（高凡非）
全国农机服务体系建设经验交流会在淄博召开
由农业部召开的全国农机服务体系经验交流会于10月11日在桓台宾馆举行。 与会者200余人，有农业部、机电
部领导人，各省、市、自治区农机局长和管理处长，计划单列市农机局长和新华社、中央电视台记者等，山东省省
委研究室、省计委、省财政厅、省农业厅的负责人和各市地农机局长及新闻单位的记者也参加了会议。淄博市市长
韩新民、山东省副省长王建功、农业部党组成员张延喜在开幕式上先后作了重要讲话。
这次会议的主题是总结农村实行改革以来农机服务体系建设的成就和经验，分析当前农机工作的形势，明确今
后加强农机服务体系建设工作的任务。要求通过“八五”期间的努力，使农机服务体系达到“机构健全、功能齐全、
运转有效、活力旺盛”的基本目标。
会议对淄博市的农机工作给予充分肯定。会议期间，与会代表参观了桓台县的新城镇、耿桥乡农机管理服务站、
临淄区西单村的农机大院和生态农业。
（高凡非）
全省村级农机服务组织建设与旱作农业现场会分别在淄川召开
5月18～20日， 省农机局在淄川区召开了10个市地农机局长和管理科长参加的村级农机大院建设现场会。会中
参观了淄川区张庄乡的南坪、 北坪、下塔山、翟家崖、小马陵村和峨庄乡的西石、东石7个村的农机大院，并推广
了淄川区合资合机建设山区农机大院的经验。 9月2～3日，省农业厅、省农机局在淄川区联合召开了全省旱作农业
现场会。省政府顾问朱奇民、省农业厅厅长杲宪庆、省农机局副局长李仑绩、省政府办公厅、省农委、省计委、省
财政厅的分管负责人，新闻单位的记者及部分市地分管农业的市长、区（县）长，各市地农机局长、农业局长等共
70余人出席了会议。与会代表查看了淄川旱作农业现场，听取了淄川、平邑、邹县、新泰、莱西县李权庄乡的经验
介绍。朱奇民代表省政府作了关于发展旱作农业的报告，要求围绕深耕整平，重点发展链轨拖拉机、深耕犁；围绕
土壤蓄水保墒，重点发展沟播机、深松机、地膜覆盖机；围绕培肥地力，重点研制推广适宜旱作特点的秸杆粉碎还
田机。
（高凡非）
1991年获奖农机科技成果
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃项目名称 │获奖等级 │授奖单位 │完成单位 │主要协作单位 │主要研究人员 ┃
┠────────────┼─────────┼─────┼────────┼───────┼────────┨
┃《玉米秸杆还田机械化技 │"科技进步"二等奖 │农业部 │市农机局 │桓台县农机局 │陈旗、马厚平、牛┃
┃术》 │ │ │ │ │均启、王树银、顾┃
┃ │ │ │ │ │身修 ┃
┠────────────┼─────────┼─────┼────────┼───────┼────────┨
┃《小麦机械化收获技术推 │"科技进步"三等奖 │省科委 │市农机局 │ │马厚平 ┃
┃广》 │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼─────────┼─────┼────────┼───────┼────────┨
┃《小麦生产综合增产机械化│"丰收计划"三等奖 │省农业厅 │桓台县农机局 │ │王树银 ┃
┃技术》 │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼─────────┼─────┼────────┼───────┼────────┨
┃《村级土地规模经营与农机│"农机科技进步"三等│省农机局 │张店区农机局 │市农机局 │孙振民、齐颜庆、┃
┃化试验研究》 │奖 │ │ │ │王克耐、郑洪飞、┃
┃ │ │ │ │ │蔡志忱 ┃
┠────────────┼─────────┼─────┼────────┼───────┼────────┨
┃《棉花生产综合机械化技 │"农机科技进步"三等│省农机局 │高青县农机局 │ │孟宪涛 ┃
┃术》 │奖 │ │ │ │ ┃
┠────────────┼─────────┼─────┼────────┼───────┼────────┨
┃《ZBM2棉花播种覆膜机研 │"农机科技进步"三等│省农机局 │高青县农机局 │ │李德宝、孟宪涛、┃
┃制》 │奖 │ │ │ │苏传斌 ┃
┠────────────┼─────────┼─────┼────────┼───────┼────────┨
┃《农田喷灌机械化技术推 │"农机科技进步"三等│省农机局 │张店区农机局 │市农机局 │王克耐、牛均启等┃
┃广》 │奖 │ │ │ │ ┃
┠────────────┼─────────┼─────┼────────┼───────┼────────┨
┃《食用菌生产机械化技术试│"科技进步"三等奖 │市科委 │高青县农机局 │ │尹遵用、孟宪涛、┃
┃验研究》 │ │ │ │ │程光明、王思顺、┃
┃ │ │ │ │ │孙向纪 ┃
┠────────────┼─────────┼─────┼────────┼───────┼────────┨
┃《泰山12拖拉机CL油量器节│"科技进步"三等奖 │市科委 │市农机局 │博山农机局 │房崇义、王金华、┃
┃能技术推广》 │ │ │ │ │孙兆斌、王立东、┃
┃ │ │ │ │ │尹兆祥 ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┛