经济技术协作取得新进展
1991年，围绕贯彻实施“科教兴市”的发展战略，落实经协工作为强化科技、加快开放服务的方针，全市共组
织签订经济技术协作项目510项， 其中已实施的506项，全部完成后可新增产值19.47亿元，利税3.28亿元，分别比
上年增长1.25倍和1.34倍； 引进市外资金3631.2万元，市内企业间互相拆借资金1322万元；引进先进技术405项，
比上年翻了一番；组织人才交流3729人次，其中引进市外人才305人，比上年增加128人，代培代训人才2052人，比
上年增长3倍；建立科研中试基地28处。
主要工作抓了三项；一是围绕全市加快产品、产业结构调整，提高经济效益这个重点，成功地组织了首届全市
经济技术洽谈会。全国100多个单位、270多名专家、教授和科技工作者，市内数百家企业和区县、乡镇部门的2000
多人到会参加洽谈，签订经济技术协作项目372项，其中合同145项，高新技术项目占54％以上，签订长期科技合作
协议20个。二是继续贯彻市政府关于城乡经济一体化战略，开展城乡经济挂网联活动，推动乡镇企业向大专院校、
科研单位和大企业挂靠，促其搞改造上水平。年内组织原五区一县34个经济基础较好的乡镇和25个市直工业公司、
中央省属企业与沂源、高青两县的乡镇开展对口挂网联活动。沂源县抓住时机，加强了挂网联办公室，在人才、资
金方面采取倾斜政策， 使全县35个挂网联项目取得较好进展， 14个项目取得好的效益，新增产值1248万元，利税
197.7万元。 一些技术无保证、原料无来源、产品无销路的“三无”企业变成了“三有”企业。如山东机器厂为该
县沟泉乡燕子石工艺厂提供部分设备， 帮助改进生产工艺， 使生产能力提高了30％。全市全年共实现挂网联项目
143项，投入资金1742.9万元，可新增产值3.3亿元，利税5132.5万元。三是加强了技术输出工作。年内共输出经济
技术协作项目18个，打破了全市经济技术协作只进不出的局面，扩大了淄博的影响。如市窑炉公司为陕西铜川陶瓷
厂设计建设了两条窑炉生产线；山东新华制药厂向陕西输出醋肝生产线专利技术；淄川陶瓷厂向临潼文物复制品厂
输出了琉璃瓦生产技术等，都在当地产生了积极影响，拓展了经济技术的协作领域，向实现有出有进、共同富裕的
目标迈出了可喜的一步。
（王连梅）
以加快开放为主旨，进一步加强友好交往
1991年全市经协部门本着巩固老关系、扩展新领域、讲求实效的原则，以友好城市为纽带，以办事处驻地城市
为依托，加强友好交往，拓宽对外合作渠道，大力发展区域性联合与协作。按照远近兼顾，沿海与内地并重，突出
抓好北京、上海和西安三个重点城市的思路，一是继续巩固发展了与沿海城市的关系。先后配合市领导出访了广州、
厦门、上海、深圳、珠海和海口等城市探讨合作渠道，与广州粤海集团达成联合发展外向型经济协议，与珠海商讨
并着手进行联办“三资”企业项目；与上海交通大学合作开办了智能陶瓷研究所等，并调整充实了驻深圳、海口、
厦门、广州等办事处的领导力量。二是由市长韩新民和三位副市长带队分别到北京、上海、西安、济南等地召开经
济技术新闻发布会，介绍淄博的经济发展情况和投资环境，宣传经济技术协作的优惠政策，《人民日报》、《经济
日报》、《文汇报》等10多家新闻单位，从不同角度进行了报道，在全国各地产生了较大影响。同时，注重发展周
边关系，到连云港、徐州等城市进行考察，为利用贯通欧亚大陆桥的东端港口和重要交通枢纽打下基础。三是本着
优势互补、共同发展的原则与四川德阳市、内蒙古乌海市、山西晋城市缔结为友好城市，为发展淄博与西北、中原
和西南地区的协作联合，创造了新的条件。至年底，全市在全国各地有办事处12处，缔结友好市区16个，各区县在
全国各地设办事处16处，缔结友好区县51个，为开展地区间的区域性联合搭起了大舞台。四是积极配合参与淄博第
二届陶瓷琉璃艺术节活动。邀请并组织接待了友好城市的高层次代表、政府顾问和部分大企业的负责人等150多人，
举办了艺术节经济技术座谈会，达成各种经济技术协作意向39项，取得一定成效。
（王连梅）
以陕西军工企业为重点的区域性联合协作向务实方向发展
年内，全市的区域性联合与协作以陕西军工企业为重点和依托，向务实方向发展。在巩固发展同陕西军工企业
的合作中，又把重点放在逐步建成全市的科技后备基地和借智招才上。年初，邀请陕西国防科工办徐行主任等11位
专家和市政府聘请的部分经济技术顾问来淄博考察了机械、电子、轻纺、电器和环保行业，与四区一县的有关负责
同志进行了讨论，提出了一系列建设性意见。从陕西军工系统聘请的16名科技副区县长已有9名在4月份分别到张店、
淄川、博山、周村任职，他们作为双方联系的纽带，从陕西军工系统组织了40多名高科技人员来市内创办机械、电
子、化工、新材料研究所，引进新技术、新产品项目10多个。如周村区引进的空调器项目，已建成投产，年产量可
达2万台， 产值4000万元，利税近1000万元。为提高企业的管理水平和对新技术、新产品的消化吸收能力，周村区
的科技副区长还邀请西安交通大学管理学院到该区举办以“改善你的经营”为题的厂长、经理短训班，发挥了较好
的作用。经过多方面的合作与努力，淄博、陕西两地间的合作跨上了一个新台阶，全年共签订经济联合技术协作协
议与意向300项，其中已落实实施的有24项，代培人才65名，引进人才100多名。广泛的友好交往和切实可行的措施，
推动了区域性联合向稳定务实方向发展。 一年来，全市通过区域性合作渠道引进的经济技术协作项目共254项，占
全部协作项目的50％以上。
（王连梅）
与省内东西部的协作进一步加强
在省内的经济技术联合协作工作中，按照省委、省政府确定的“东部开放、西部开发、优势互补、共同发展”
的战略，围绕满足全市发展外向型经济、疏通运输出口渠道的需要，东部进一步加强了与青岛铁路分局、青岛远洋
公司、烟台港的合作。淄博市经济开发联合运输部在青岛铁路分局的协助下，克服营运能力减小60％、货源不足等
困难，运输162趟、6385车，运输物资有13个品类，总量达40多万吨；还为企业解决限制口车皮103辆，运输物资61
80吨，保证了部分建材、陶瓷等物资的顺利出口。同青岛远洋公司的合作进一步加强，协助该公司在市内设置了营
运部，对外贸、工贸单位进出口物资实行代储、代运、办理租船业务和提供运输信息，使淄博的产品迅速走向世界。
全年在市内直接办理集装箱运输业务186标箱， 运输产品物资总量2982吨。通过烟台港务局为30多家企业提供进出
口信息50多条，仅水泥一项便及时出口30多万吨。
与省内西部地区的合作，以对口支援苍山县为重点，取得了一定成效。年初，邀请临沂地委书记、苍山县县长
等主要负责同志来市内签订了对口支援协议书，共同确定了“重点扶持苍山县县属工业，增强县财力，提高其开发
扶贫能力”的指导思想，达成8条对口支援协议，商定了24个对口支援项目。年内苍山县有33批136人次来淄博考察
学习， 淄博有19批91人次赴苍山帮助指导工作，并为苍山县代培技术工人86名，实施对口支援项目14个，其中7个
项目已取得显著效益。如市丝织一厂采取派人指导、培训技工、提供和调整安装设备等多种措施，支援苍山县小岭
丝绸厂， 使该厂在7月中旬开机生产，产品正品率由45％提高到90％，全年产量达15万米。在苍山县遭受较大水涝
灾害之际，淄博市主要领导两次带队送去面粉、化肥、农药、建材等救灾物资430吨，价值约110万元，提供救灾款
61万元。淄博还支援苍山恢复生产急需的柴油、汽油190吨，尿素300吨，碳胺2500吨，有力地支援了苍山县的抗灾
救灾斗争。
（王连梅）
物资协作开创新局面
1991年的物资协作以强化服务功能为重点，从保证重点工程建设和企业物资需求以及开拓产品市场、搞活流通
两方面入手，全市经协系统共完成协作物资总量11.5万吨，比上年增长43％；完成协作物资总额3.06亿元，比上年
增长53％；销售收入1.5亿元，比上年增长2.4倍；协作销售物资品种达60多个。采取的主要措施是：1.始终把物资
协作作为强化协作手段、服务经济建设的战略措施，狠抓物资协作工作的难点和热点，积极争取市领导的支持与指
导，年内仅市党政领导直接参加的重大活动达50余次，为物资协作创造了良好的条件。2.确立了背靠大企业，服务
大企业，建立稳定的物资协作基地的指导思想，制订了协作经营、资源开发一起抓，分兵作战，扩大业务领域的对
策。如在与胜利油田的合作中，邀请油田领导和有关处室负责同志前来淄博有关企业考察，市领导与油田领导一起
探讨“八五”期间合作前景，取得多方面共识，形成了“关于进一步加强同胜利油田联合协作的几点建议”，为双
方的物资协作铺平了道路。与齐鲁石化公司的合作也采取了请进来座谈、靠上去服务等方式，陶琉节期间还邀请该
公司100多人参观淄博工业展览， 加深他们对地方的了解，密切了合作关系。与张店钢铁厂、山东新华制药厂、山
东铝厂、潍坊碱厂等大企业也逐步进行了一些实质性物资合作，使年内由各大企业协进的物资占物资协作总量的60
％以上。3.利用资金优势，以市场需求为导向，培植开发协作资源，为企业办实事。全年先后为企业的产品开发、
资源开发提供了3750万元的流动资金和550万元的技术改造费用，为企业增利450万元；同时也激发了企业主动提供
协作资源的积极性， 年内开发并协进成品油、钢材、生铁、塑料、碱粉等重要物资20多种、6.5万吨。淄博钢厂由
于资金和原材料不足面临停产困境， 市经协委积极筹措资金予以扶持，并通过多种协作渠道为其协进原材料2.2万
吨，保证了该厂正常生产。
（王连梅）
驻外办事处发挥当地优势，促进全市经济发展
1991年，市政府各驻外办事处充分发挥驻地优势，为加速全市的对外开放，促进经济建设做出了新贡献。1.广
泛宣传淄博，积极开展地区间的经济技术和文化交流。北京、上海、西安、青岛、厦门等办事处配合市政府及有关
部门在驻地组织了新闻发布会、小交会、经济技术洽谈会，密切了与驻地政府和企业的关系，进一步推动了全市的
改革开放。如北京办事处协助淄博在北京举办了《雄鹰迪斯科》首映式、现代京剧《焦裕禄》汇报演出，邀请党和
国家领导人及知名人士参加中国淄博陶瓷琉璃艺术节等活动，进一步宣传了淄博，提高了淄博的知名度。西安办事
处先后组织了5次较大的经济技术交流活动， 如组织西安电子科技大学30余名教授专家来淄博参观考察；组织淄博
有关单位参加陕西第二届技术交易会和在西安举办的全国第六届发明展览会等，促进了双方的经济技术交流。2.根
据经济发展的需求，从优化全市产业、产品结构出发，注意发挥驻地优势，寻求技术、引进项目，年内各办事处与
有关单位洽谈项目386项， 落实和实施52项。西安办事处根据驻地大专院校、科研单位密集，科技人才济济，不断
有新科研成果问世的情况，积极联系，促进其与淄博各层次人员广泛接触，洽谈项目，全年落实和实施经济技术协
作项目20项，可年新增产值7000万元。其中有15项属高新技术的机电项目，对改善和调整全市的产业、产品结构将
产生积极影响。上海办事处利用东方大都市的科技优势，为两地间的经济技术协作牵线搭桥，引进技术项目，帮助
企业解决技术难题23项， 其中全面完成已取得效益的5项， 正在实施的14项， 预计可年新增产值6200万元，利税
1200万元。各办事处还为全市引进资金1105万元，引进专业技术人才220人，为推动全市经济发展提供了有效服务。
3.针对市内有的企业能源、原材料紧张，部分产品积压、销路不畅等困难，各办事处努力为其排忧解难。年内务办
事处协助购销产品、物资总额达1.26亿元，帮助企业追回货款2600多万元。东营办事处为南定玻璃厂、山东省陶瓷
公司等单位代购落地原油、 柴油、汽油、沥青、液化气等物资1.5万吨，价值1000万元。阳泉办事处在完成计划调
运山西煤炭任务的同时， 协进计划外煤炭2.3万吨，为部分企业解决了困难；威海办事处则充分利用烟台港的有利
条件，帮助企业出口水泥6万多吨，成交额达1400多万元，为高青宝丽板厂推销产品总额达480万元；青岛办事处帮
助淄博潜水泵厂、淄博织染厂等企业推销产品6000多万元。4.搜集信息为领导决策和企业经营服务。各办事处按照
“快、准、新、简”的信息工作要求，加强了信息的搜集、整理和反馈工作。年内各办事处共提供各类信息3800多
条，为领导决策和企业经营提供了可靠依据。如厦门、上海、海口办事处分别提供的厦门、浦东、洋浦开发区的投
资规模、建设项目、优惠政策等信息，为淄博科技开发区的建设起到了很好的借鉴作用。青岛办事处在青岛小交会
期间为山东新华制药厂提供了一出口产品的价格信息， 使该厂增加收益200多万美元，在齐鲁石化公司与外商谈判
之前， 及时提供了有关信息，使该公司掌握了第一手资料，从而增加效益100多万美元。桓台、博山利用威海办事
处提供的外贸信息及时购进美国二胺、棕榈油1500多吨，满足了企业生产需要。
（王连梅）