综述
1990年，城建工作以《城市规划法》为依据，以加强城市基础设施建设和改善投资环境为突破口，以开展“齐
鲁杯”、“柳泉杯”城市“三上”活动为龙头，调动各方面的积极性，实实在在为群众办实事，城市的规划、建设、
管理都上了一个新台阶。
加强宏观调控管理。 完成了《淄博市城市发展战略规划》的编写任务；对张店城区北部1.6平方公里的开发区
进行了可行性研究， 制定该开发区0.4平方公里起步区的详细规划；注重地方性城建法规建设，制定15项市级管理
规章，依法治市逐步走上正轨。全年全市城市维护费共完成投资11176.3万元，完成年计划的101.4％，其中市级完
成投资7168万元，区县完成投资4008.3万元，均好于上年。
综合开发工作又上新水平。一、努力使城市综合开发率提高到82.4％。二、在小区详细规划和单体设计上，提
倡竞争， 优化设计， 建筑物设计和造型均有新的变化。 三、强化质量管理，工程合格率达到100％，优良率达到
11.68％。 四、狠抓公建配套设施建设，提高、完善小区的功能。全年综合开发住宅竣工36.4万平方米，建设公建
配套6.52万平方米。
城市市政建设进展顺利。新建、拓宽和改造道路16条，长13公里，硬化、改造小街巷44条，完成路面升级13万
平方米。较好地完成了城市防汛任务，按部颁新标准对全市的道路、桥梁进行了全面检测。
环卫工作有新发展。扩大保洁面积128万平方米，全市保洁面积达到673万平方米；建成区道路保洁率达100％；
水冲公厕率达88.8％；垃圾清运机械化率达93.8％。突出抓了城市出入口和城乡结合部等薄弱环节，全面清理了环
境的死角和“丑点”，使城市的面貌有了显著改观。
综合治理市容市貌有成绩。城建部门与工商、公安、交警等部门密切配合，对市容市貌进行综合治理。年内有
6条道路和1个小区被市政府命名为达标路和达标小区。 市容达标工作走在伞省前列。3月18日至21日，全国城市容
貌达标座谈会在淄博召开，淄博市作了典型发言。
勘察测绘工作有突破性进展。年内完成全市测量标志普查和测绘成果保密检查；对勘察测绘市场进行了检查和
整顿；制定了《淄博市勘察测绘管理暂行规定》；为全市重点工程建设提供了优质勘测服务。全年共完成勘测项目
475项， 钻探进尺3万标准米。测绘成图700标准平方公里，工程优良品率达90％以上，有两项工程获省优成果奖，
名列全省勘测行业第一。年内，淄博市勘察设计协会开展了卓有成效的工作，成员单位已发展到41个，包括建筑、
化工、电力等22个专业。其中有甲级设计单位2个，乙级6个，丙级22个，丁级11个。还认真推行了全面质量管理，
进行新技术开发，推广微机应用，实施工程设计创优评优和设计方案竞赛，组织技术论证和评议，试行设计方案招
标、创办《淄博建设》杂志等工作，取得了显著成效。
开展“齐鲁杯”、“柳泉杯”城市“三上”活动
“齐鲁杯”城市规划、建设、管理上台阶（简称三上）活动，是省委、省政府从发展经济、稳定社会和精神文
明建设的需要出发，确定在全省城市中开展的一项活动。淄博市在这一活动中重点抓了以下几项工作：
一、成立了以市长韩新民为组长的“三上”活动领导小组，下发了《关于开展齐鲁杯柳泉杯城市三上活动的通
知》，决定认真组织，在全市各区县开展“柳泉杯”城市“三上”活动。
二、广泛发动、大造声势，实行条块结合，层层分解双保险的办法，落实“三上”任务。即在把全部任务分解
落实到各区县的同时，又分行业把指标分解落实到市直各有关部门，同时各区县、市直各有关部门再把任务进一步
分解落实，并签订责任书，保证“三上”任务落在实处。
三、把“三上”活动与迎接首届中国淄博陶瓷琉璃艺术节、创建卫生城活动有机地结合起来，以“三上”活动
为龙头，三位一体，互为补充，相互促进。
四、建立和完善检查及限期整改制度。多次对全市的“三上”活动开展情况进行检查，在检查中坚持高标准、
严要求，对存在的问题和薄弱环节提出整改意见，签订限期整改责任书，做到检查一次，提高一次，整改一次，完
善一次。
五、对重点、难点问题，坚持领导现场办公制度，协调解决工作中急需解决的问题。
通过扎扎实实的工作， 促进了“三上” 活动的全面开展，淄博市被省政府评为“三上”活动先进城市。全市
“柳泉杯”活动也取得丰硕成果，张店区、桓台县获得市政府颁发的“柳泉杯”，周村区、临淄区被评为“三上”
活动先进区，有11个单位获得单项优胜奖。
（栾庆超 傅晓迪）
城市规划工作进展顺利
1990年，市城乡建委编制了城市规划图集，制定了近期建设规划；编制了张店共青团路等3项控制性详细规划、
博山北岭小区等15项实施性详细规划、12个中学校舍达标规划、55项单体工程规划。根据《城市规划法》要求，全
市供电、邮电通讯、煤气、热力、给水、排水、广播无线电、园林绿化及旅游、城市风貌、文化名城保护、环境保
护、 防洪、郊区、人防、道路交通、城市环境卫生等16项专业规划全面展开。其中：博山、张店、周村3区的城市
风貌规划已完成，博山风貌规划获省优秀规划设计二等奖；人防、园林绿化规划已完成初稿；交通规划中、完成了
公共交通规划、货运规划、公共停车场规划和公共加油站调研、张店昌国路立交桥可行性研究等项。
规划管理方面，年内对《淄博市城市建设工程规划管理审批程序及工作周期（试行）规定》等规划管理规章进
行了修订，并制订了《淄博市交通干道沿线规划建设管理规定》等管理规章。规划管理机构得到加强，张店区在全
市率先成立了规划管理局。
城市总体规划得以逐步实施，全年共审批定点各类建设工程千余项，总建筑面积130余万平方米。
（王瑛 傅晓迪）
城市引水工程完成年度计划
1990年， 市内除引黄济淄一期工程正式开工外，还新开工建设5项较大的应急引水工程。张店西部浅层劣质地
下水开发利用，5月份已形成简易送水，日供水3.3万吨；周村在杨古、宝山水源地改造深井8眼，日增供水1万吨；
博山引水工程铺设管道21.7公里， 12月实现简易送水3万吨／日；淄川东水西调引水工程，也已实行简易送水，形
成生产能力； 大武水源地改造深井8眼，日引水8万吨。由于应急引水工程顺利完成，供水总量较上年增长4.6％，
缓解了全市供水紧张的状况。
（傅晓迪）
引黄供水工程全面开工建设
近几年来， 随着经济建设不断发展，用水量日益增加，全市每年缺水1亿多立方米。水资源的紧缺已成为淄博
市经济发展和城市人民生活的重要制约因素。对此，省委、省政府十分重视。1989年5月5日山东省人民政府第24次
省长办公会议，专题听取了淄博市建设引黄供水工程的初步设想方案的汇报，讨论研究了解决淄博市水资源严重短
缺的问题，决定引黄补源，以解决淄博市缺水问题。随后省政府正式批准建设淄博市引黄供水工程。
1989年9月， 市政府成立了以市长韩新民任组长的淄博市引黄供水工程领导小组，组建淄博市引黄供水工程指
挥部。引黄供水工程于1990年3月开始动工建设，省批准工程概算投资3.5亿元。整个应急工程由渠首配套工程、水
库系统工程、新城净水厂、石桥配水厂、管道工程、控制中心及生活设施等部分组成，设计规模日供水50万立方米。
计划1991年建成日供水25万立方米的简易供水系统， 1992年6月再建成日供水25万立方米的供水系统。为适应淄博
到2000年发展的需要，根据省政府提出的近期和远期相结合的原则，计划在完成应急工程之后，远期再扩大建设日
供水能力50万立方米的引水系统，最终形成总日供水100万立方米的设计供水能力，使整个工程配套、完善。
该工程得到了国家计委、省有关部门的大力支持。在国家财力困难的情况下，国家计委1990年一次性补助工程
资金2000万元。省直有关部门积极采取措施给予支持，并将计划转报国家计委立项。全市人民积极支援工程建设，
自愿为引黄工程借款5901万元，其中自愿捐款2.42万元。引黄供水工程指挥部精打细算，在水库泵站和大口径管子
运输招标、管道工程改线、以及部分设备现场订货等项费用，比概算值节约资金1400多万元。
淄博市引黄工程无论在设计规模，还是工艺流程、自动化程度，都处于国内先进水平。截至1990年底，已完成
投资额7200万元。该工程建成后，淄博水的问题将得以解决。
（刘新胜）
张店污水处理厂开工建设
1990年7月25日张店污水处理厂举行隆重的开工典礼。 省建委副主任张明华，省环保局局长孙宝珠，市领导杜
祥荣、韩新民、李中亭、王和先、王裕民等出席了开工典礼。建设张店污水处理厂，是落实省人大《关于加强小清
河污染防治工作的决议》、治理猪龙河和小清河流域严重污染的重要措施。该工程是国家计委、省计委批准立项，
省建委正式批准开工建设的重点市政工程。省批准工程概算投资为9814万元（不包括城区管网，不含材料差价），
占地262.29亩，总设计规模25万立方米／日，其中一期工程规模为14万立方米／日，工期20个月。该工程由奥地利
政府提供贷款1000万美元，引进具有80年代世界水平的污水处理技术和设备。这是淄博市建国以来投资最大的城市
基础设施建设项目，是全省开工建设的第一座大型污水处理厂，投入运行后将对张店区所有工业和生活污水进行净
化处理。
（栾庆超）
大比例尺航测成图系统通过省级鉴定
由淄博市勘察测绘院邹德钦主持研制的《大比例尺航测成图系统》 ，主要用于城市1：500至1：2000大比例尺
地形图的测制和地籍图的测制，技术指标均达到国家有关专业技术规范的要求，其功效较传统的白纸测图方法提高
3～4倍， 应用2年来，创造经济效益近百万元。该成果具有国内先进水平，获1990年省城乡建设科技进步二等奖，
被山东省列为“八五”期间推广应用的科技成果。
（傅晓迪）
城建档案初具规模
淄博市城建档案馆是市内第一个专业性科技档案馆， 负责收集和保管全市重要城建档案。 年内馆藏竣工档案
11462卷， 声像档案照片1260张、录像带15盘。在城市“三上”活动中，5区3县亦全部建立编制2～3人的城建档案
室，全市初步形成了城建档案管理网络。
（刘怀远 傅晓迪）
市建委被评为全国村镇建设先进单位
1990年淄博市村镇建设工作认真贯彻执行“全面规划、正确引导、依靠群众、自力更生、因地制宜、逐步建设”
的方针，以改善村镇农（居）民的生产、生活和环境条件，促进农村商品经济和外向型经济发展为中心，典型引路，
分类指导，取得了显著成绩。年内，在建立健全村镇建设管理机构的同时，培训村镇建设管理人员1647人次，评聘
助理工程师42名， 技术员26名。累计完成60个乡镇总体规划和607个村庄规划的修订完善工作，数量、质量均居全
省首位。累计按规划办理村民建房12.1万户，公建选址定点项目3452项。积极推行住宅建筑标准化、楼房化，年内
全市农村楼房面积达127.28万平方米， 与农户总比数居全省前列。全市累计修筑乡村道路16520公里，安装自来水
1049个村，受益人口达150.82万。所有村庄都通了电，34个乡镇开通了程控电话。重点抓了村镇建设综合开发试点
工作，开展了村镇容貌达标活动，使全市村镇面貌大为改观。1990年11月21～24日，国家建设部在天津召开村镇建
设工作会议，淄博市城乡建设委员会被评为“全国村镇建设先进单位”，是山东省唯一受表彰的市地级建设部门。
（傅晓迪 李世敏）