检查

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反贪污、贿赂斗争深入发展
是年,全市检察机关,继续把反贪污、贿赂斗争作为工作重点,加强领导,强化侦查手段,促使斗争向纵深发
展。 全市检察机关共受理贪污、贿赂等经济案件475件,立案侦查412起。通过办案,共为国家挽回经济损失718.6
万元。全年共有65人到检察机关投案自首。反贪污、贿赂斗争有以下3个特点:
一、主攻方向明确。年初,市及区县人民检察院,加强了干警的学习和教育,提高了对反贪污、贿赂斗争重要
性的认识, 增强了使命感,树立了长期作战的思想,为反贪污、贿赂斗争的深入发展奠定了坚实的思想基础。8月
间又召开了全市检察长会议进行再发动,并提出“拼搏一百天,力争反贪污、贿赂斗争新突破”的奋斗目标,市、
区县人民检察院都确定了自己的主攻方向。临淄区人民检察院根据已经掌握的案件线索,把大案和党政机关内部案
件作为主攻方向,实施了重点突破。在查处齐鲁石化总公司的案件过程中,抓住一张借款5000元的白条子,深挖细
找,挖出受贿案件13起。其中万元大案1起,特大案件1起,要案1起。
二、 斗争有深度。1990年贪污、贿赂案件突出,占立查案件总数的83.3%,较1989年增长4.6%;大案要案突
出,占立案总数的24%,是1989年的2.2倍。临淄区人民检察院50天时间立查经济罪案30起,其中重特大案件6起、
要案2起。 淄川区人民检察院7天时间立查贪污贿赂案件14起,累计金额40多万元,其中特大贪污案1起,重大受贿
案3起,要案1起。
三、侦查能力有明显提高。年内首次召开侦查工作会议,注意提高侦查理论水平,研究斗争策略,不断增强侦
查能力。1.加强了线索分析,克服盲目性,做到政策界限不明的不办,模棱两可的不定,不背数量包袱,不盲目出
击。2.注意斗争策略,在取证上下功夫,预防和纠正被告翻供、证人翻证案件的发生。3.研究犯罪心理,提高侦讯
水平。4.查微析疑,坚持深挖。侦查人员从审讯中发现线索,从取证中查出疑点,从群众议论中捕捉踪迹,挖出了
不少犯罪“窝子” 。市检察院在办理粮食系统的案件时,审讯方法得当,由一个几千元的线索,挖出了3起万元以
上的大案。临淄区人民检察院通过两条线索,挖出47起案件。淄川区人民检察院办理的原淄川区工业供销公司物资
综合公司副经理蒲永生特大贪污、受贿案,就是从群众议论中发现的线索,并由此挖出5起大案要案。

(莫盘生)

法纪检察工作有新突破
是年,全市检察机关法纪检察部门,紧紧围绕党的中心工作,突出重点,狠抓办案,在大案要案及有影响的案
件上下功夫。全市立查50起法纪案件中,立查重、特大案件5起,其中淄川区岭子镇杨家店村煤井及双沟乡辛庄2号
煤井两起特大事故,共死亡25人,为建国40多年来淄博煤炭系统所罕见。但由于淄川区人民检察院领导重视,工作
深入,在较短的时间内便查清了发案原因,依法对直接责任者进行了处理。在办案过程中,市区检察机关,严把立
案、侦察、定性、处理四个关口,即立案前查清基本事实;侦查过程中,认真分析案情,确定侦查方向,克服办案
的盲目性;案件定性,严格依据法律规定,把握标准,划清罪与非罪界限;案件处理,严格掌握标准,不随意提高
或降低起诉或免诉条件,公正恰当。
是年,各区县检察机关法纪检察工作,根据本地区的实际情况和各类不同法纪案件的发案特点、规律,搞好超
前服务,这是法纪检察工作的创新。张店、周村区人民检察院为拓宽超前服务领域,制定了依法保障、促进安全生
产的联系制度。淄川区人民检察院在该区上半年连续发生3起重大、特大煤井透水事故后,以2个月的时间,与区煤
炭公司联合举办了图片展览, 在80多处煤井进行了巡回展出,还举办了34场次以案释法的演讲,受教育职工4万人
次,产生了很好的社会效果,受到最高人民检察院、省检察院和淄川区委的好评。桓台县人民检察院在该县各建筑
公司组织了16场以案释法演讲活动,使13个乡镇建筑公司的负责人、安全技术人员受到了教育。

(莫盘生)

侦查监督工作成效显著
是年,全市检察机关在全面开展审查批捕、起诉、免诉案件中,慎重地开展了侦查监督工作。全年通过审查公
安机关提请批捕和移送起诉案件以及审查自侦案件免诉工作中, 根据事实和法律,决定不批准逮捕102人;退回公
安机关撤案的7起17人,追捕26人;决定不起诉的15人,追诉38人;退回公安机关撤诉的5起12人。对自侦案件不批
准逮捕13人, 追捕1人;决定不起诉的36人。做到了不枉不纵,使有罪者依法受到惩处,无罪者不予刑事追究,保
证了办案质量。
全年全市检察机关的侦查监督工作有3个特点: 一是较好地处理了制约和配合的关系,做到该捕、该起诉的坚
决批捕、起诉;不该捕、不该起诉的坚决不捕、不起诉;主要犯罪事实不清,证据不足,坚决退回补充侦查;发现
有遗漏的罪犯,坚决追捕追诉。二是较好地处理于敢于监督与善于监督的关系,对重大问题一般用交换意见的方式
或“科长对话” “科长会议”的方式加以解决。全年在审查批捕案件中,共向公安机关提出书面纠正违法1次,口
头纠正32次;在审查起诉案件中,向公安机关提出口头和书面纠正违法80次。同时,热情接受公安机关的制约,全
年受理公安机关要求复议复核的案件15人,较好地维护了法律的尊严和公民的合法权益。三是积极开展了内部监督。
对内部自侦案件的监督也坚持标准,严格把关,决不因是内部自侦的案件而降低标准。在办案中发现自侦部门的违
法违纪行为,均及时向有关人员或分管检察长提出纠正意见,确保了全部办案活动的合法性。

(莫盘生)

检察技术工作居全省一流
是年,检察技术工作迈出了新步伐。突出表现在以下4个方面:一是全年受理各类案件333件,是1989年受理案
件总数的124.7%, 检察技术部门运用技术手段勘验现场、提供物证照片、检验尸体、绘制现场图,为这些案件的
侦破提供了证据。 二是召开了全市检察系统首次重大事故现场勘验经验交流会, 交流了“谈谈伤情复核鉴定”、
“浅谈文件检验中的笔迹鉴定” 等6篇较有份量的论文。其中两篇被省、市有关部门评为优秀论文。三是市区县检
察机关技术部门还建立健全了检验鉴定程序,送检及受案的具体要求、文证审查工作的内容及要求等制度,同时制
定了《法医检验鉴定暂行规则》、《重大事故现场勘验规则》,受到最高人民检察院有关领导的好评。四是坚持不
懈地抓自身建设。在技术人员中进行了两次以“热爱本职、甘当配角”为主要内容的职业道德教育。各级检察机关
不断加强了技术设备、装备和设施建设,总投资36万元,从而使全市检察技术工作实绩居全省一流。市检察院检察
长于润义作为先进单位代表应邀出席了全国检察技术工作会议。

(莫盘生)

积极开展综合治理工作
是年,市区县检察院都将综合治理工作纳入岗位目标,主要采取了以下措施:一是定点建制、超前服务。全年
在企业建立的检察联系点发展到24个,和这些企业签订协议,制定了安全生产联系制度,帮助企业增强了安全意识,
促进了安全生产。在齐鲁石化公司催化剂厂通过安全检查发现及时预防的一次事故,为国家减少损失近百万元。二
是帮助发案单位堵漏建制,进行整顿。全年全市共提出各种检察建议2020条;结合办案,共对88个企业进行了整顿。
还帮助一些单位开展法制教育,增强了群众的守法意识,预防和减少了犯罪。三是加强监外执行犯的考察和对刑满
释放人员及解除劳动教养人员的跟踪调查,落实帮教措施,减少了这些人员的重新犯罪。

(莫盘生)

首次查处监管干部贪污受贿案件
是年,全市检察机关监所检察部门,增强监督意识,加强检查工作,对监管改造干警队伍中的贪污贿赂犯罪及
时查处。6月,省第四监狱驻场检察室,在办理犯人宋玉同盗窃一案时,发现该监狱内经营科一副科长和4名干警有
勾结社会上不法分子监守自盗、贪污受贿的犯罪行为,及时向淄川区人民检察院作了汇报。淄川区人民检察院立即
开展了侦查工作。经过昼夜连续奋战,侦破了劳改干警5起9人犯罪案件。这批案件已全部审结完毕,依法起诉。办
理监管干警团伙犯罪案件在淄博检察史上属首次。

(莫盘生)