突出查处党内违纪案件，全面履行纪检工作职能
1990年，全市各级纪委认真贯彻党的十三届四中、五中、六中全会精神，坚持党的基本路线，坚持从严治党的
方针，紧紧围绕稳定政治、稳定经济、稳定社会这个大局，按照“突出查处党内违纪案件，全面履行纪检工作职能”
的指导思想，积极主动地开展纪检工作，保证了党的路线方针政策在全市的贯彻执行，促进了经济工作的健康发展。
是年， 全市纪检系统共立查党员违纪案件583起， 查结574起， 处结499起，查结率和处结率分别为98.5％和
85.6％， 均高于省纪委提出的要求。已处理的499名党员中，受开除党籍处分的113人，留党察看的165人，撤销党
内职务的13人， 党内严重警告的106人，党内警告的87人，免予和不予处分的15人。在受处分的党员中，县级党员
干部12人，科级党员干部73人，一般党员干部78人，一般党员321人。
是年，全市纪检系统共受理人民来信来访6450件次，其中来信4911件次，来访1539人次，共涉及信访案件4696
起。年内，信访案件处结率为99.2％，按期结案率为98.6％，优质结案率为99％。全市134个乡镇（含街道办事处）
中，实现无重信重访、无越级信访，无信访积案的占99.3％。各项指标的完成情况，均达到或超过省纪委提出的要
求。在抓好按期、优质结案的同时，市纪委继续抓了纪检信访目标化管理工作的巩固提高。全市落实目标化管理比
较好的单位占86.8％。省纪委在4月份的全省纪检信访工作会议上推广了淄博市的经验。
各级纪委在严肃执纪的同时，按照“一手抓办案，一手抓教育”的指导方针，采取多种形式对党员进行了富有
成效的党风党纪教育。一是协助市委和各级党委抓了“学党章、正党风”教育活动，进一步提高了广大党员的思想
政治素质，有力地促进了全市的党风党纪建设。二是围绕稳定大局抓了对违纪受处分党员的回访教育。4～6月份，
全市抽调282名纪检干部， 组成136个回访教育小组，对1988年以来违纪受处分的732名党员进行了回访教育。先后
召开座谈会621次， 个别谈心2100人次。帮助受教育人员解决了工作、生活中存在的一些困难，消除了思想上的一
些顾虑，振作了精神，为稳定大局作出贡献。
全市各级纪委积极协助党委抓好党风和廉政建设。一是配合有关部门，加强了对各级党政机关实行“两公开一
监督” 情况的监督检查，及时分析解决政务公开过程中遇到的新情况、新问题。到年底，全市共有1934个村、812
个居委会和160多个企业先后实行了政务公开和厂务公开。 二是积极稳妥地清理了干部违反规定用公款供子女上学
问题。按照省里的统一部署，在市委的领导下，市纪委与市监察局、教育局密切配合，对全市乡镇以上党政机关、
区县属以上企事业单位的党政干部违反规定用公款供子女上学问题进行了专项清理。年内，共清出用公款供子女上
学的干部414人，并按照省里的统一政策作了相应的处理，基本刹住了干部违反规定用公款供子女上学的不正之风。
三是组织了党风廉政大检查。8月下旬，市纪委组织了由市委、市政府领导任组长、有关部门负责同志参加的8个检
查组， 对8个区县和15个市直部门的党风建设、惩腐倡廉工作进行了重点检查。通过检查，进一步提高了党员领导
干部对搞好党风建设和惩腐倡廉工作的认识，增强了廉洁自律的自觉性。同时，总结了一批党风廉政建设搞得比较
好的典型，发现一些较深层次的问题，为探索党风廉政建设的新路子积累了经验。
各级纪委始终把加强自身建设，提高广大纪检干部的政治素质和业务素质作为一件大事来抓，组织广大纪检干
部认真学习马克思主义基本原理和党的路线方针政策，提高了纪检干部的理论素质和明辨是非的能力。年内，全市
举办各种类型培训班36期， 培训纪检干部879人次，使受培训的干部较系统地掌握了纪检工作的基本理论和基本知
识。在换届选举中，市纪委与组织部门密切配合，抓了区县、乡镇纪委班子建设。换届后的区县纪委班子平均年龄
下降了4.3岁，文化程度亦有不同程度的提高。区县纪委书记进区县委常委、乡镇纪委书记进党委的问题基本解决。
（吕林 刘乐全 谭秀中）
强化防范措施，遏制党政干部违纪建私房
是年， 市纪委配合有关部门，在认真分析总结全市6年来党政机关干部无违纪建私房情况的基础上，继续强化
防范措施，社会效果明显。省纪委向全省通报推广了淄博市的经验。在防止党政干部违纪建私房方面，采取的主要
措施是：1. 加强思想教育，做好超前工作。着重抓了3个环节：抓苗头，搞好预防教育；常下毛毛雨，抓好经常性
教育；抓好正面典型，进行榜样教育。从而在全市形成了遏制违纪建私房的大气候，使广大党员干部树立起了比较
牢固的思想防线。2.抓领导的表率作用，增强号召力。在防止和纠正违纪建私房工作中，市纪委始终把抓领导的表
率作用放在重要位置上， 突出抓了市和区县两级领导班子的带头作用，推广了桓台县全县688名副科级以上干部身
居“建筑之乡”，无一人违纪建私房的经验，赢得了广大人民群众的拥护，为在全市遏制党政机关干部违纪建私房
奠定了坚定的组织基础。3.加强制度建设，建立约束机制。主要是完善了三个方面的管理制度。一是建立城市建设
规划管理制度，严格建筑审批手续，明文规定任何个人不得在城区划地建房。二是建立农村宅基地管理制度。实行
村民申请建房，由村委会、乡镇、区县土地管理部门三级把关，并向群众公开，无意见后，方可划地签证。三是加
强监督检查，违纪必纠。市纪委和市监察局先后联合下发了《关于共产党员、国家工作人员在建房、买房和房屋装
修中必须实行申报和公开的暂行规定》和《关于禁止和纠正乡镇及企业领导干部违纪用公款在城区购买住房的通知》。
凡是没有依据规定据实申报和公开的，凡是违纪用公款在城区购买住房的，一经发现，即严肃处理。4.积极搞好住
宅建设，解除干部职工的后顾之忧。几年来，各级党委、政府在强化防范措施的基础上，有计划地解决干部职工住
房难的问题，为遏制违纪建私房工作奠定了物质基础。
（吕林 刘乐全 谭秀中）
市纪委第四次全体（扩大）会议
中共淄博市纪委第四次全体（扩大） 会议于1990年5月16日在张店召开。会议主要内容是传达贯彻省委、省纪
委全委会精神，深入学习《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，进一步统一广大纪检干部的思想认识，
振奋精神，努力做好纪检工作，确保中央《决定》和省、市委贯彻意见的全面落实。市纪委书记刘喜敏在会上作了
工作报告。会议要求全市各级纪委要提高认识，统一思想，把贯彻执行《决定》变为自觉行动，要协助党委解决好
影响党群关系的突出问题，要认真履行职责，搞好《决定》贯彻落实情况的监督检查。
（吕林 刘乐全 谭秀中）
市纪委第五次全体（扩大）会议
中共淄博市纪委第五次全体（扩大）会议于1990年11月15日在张店召开。会议的主要内容是，传达贯彻中共淄
博市委六届六次全委会议精神，讨论通过了《中共淄博市纪律检查委员会关于保证市委六届六次全委（扩大）会议
〈决定〉贯彻执行的决议》。市委书记王怀远到会讲了话。市纪委副书记李敏就当前和今后一个时期的工作讲了意
见。
（吕林 刘乐全 谭秀中）