综述
1990年是淄博市科教兴市三年打基础的最后一年，全市科技系统以科技兴工、兴农和发展高新技术及其产业为
重点，以开展科教兴市基础年达标活动为突破口，以贯彻落实市委、市政府关于“依靠科技”和“强化科技”的两
个决定为主要措施，稳步深化科技体制改革，进一步强化科技部门的综合管理职能和组织体系建设，加快科技计划
的实施和产品结构的优化调整，促进了全市技术水平、管理水平和整体素质的提高，新的科技运行机制逐渐形成并
趋于完善，为科技进入经济建设主战场创造了良好条件，推动全市的经济和社会各项事业走上了持续稳定、协调发
展的轨道。 1990年5月全国科技兴市联谊会（筹）理事会议在淄博召开，来自全国46个城市的百余名代表听取并充
分肯定淄博市科教兴市的经验和做法。1990年11月，市长韩新民在第三次全国科技兴市战略研讨会上关于《浅谈地
方政府在实施科教兴市方针中应抓好的几个环节》的发言，引起强烈反响，得到国家科委领导的肯定。年内市科委
与先后来淄博的50多个兄弟省市科技部门的领导交流了经验和体会。
1990年，全市共取得重大科技成果304项，其中达到国际先进水平的11项，国内先进水平的114项，填补国内空
白的37项。新增产值7.21亿元，利税1.41亿元。年内全市科技进步因素在工农业产值增长中所占比重由上年的40％
提高到42％。
年内市科委适应工作需要，调整内部机构，明确分工并实行严格的责任制；成立技术市场办公室、劳动服务处；
新建3060平方米的星火培训中心和1000平方米的科技服务社；开辟了科技沙龙和专控商品专营处。同时加强了科委
人员的思想建设、 廉政建设和继续工程教育，为改进工作，提高管理水平奠定了坚实的基础。1990年4月，省政府
分别授予市政府、 市科委“山东省科技管理先进单位”称号，并通报表彰，市科委连续4年评为省科委系统先进集
体。
（曹修琦）
科教兴市的大环境基本形成
1990年，全市普遍树立了依靠大科技发展大经济、促进大农业的观念，把“科教兴市”提到战略高度来认识，
作为战略重点来抓。年内，各部门、各行业基本健全了组织保证体系，新发布政策措施性文件60余个，将科技进步
的有关内容已纳入领导干部的任期目标责任制和年度考核指标体系，在全市基本形成了党委政府统一指挥，各部门
相互配合，全党全民共同兴市的实施格局。
年内市委、市政府在全市范围内开展科教兴市基础达标活动，以科教兴市首位意识、组织与管理、人才培养与
教育、 综合效益4大指标及42个分项指标作为考核内容。各区县、各部门和单位制定了具体实施细则，在自查验收
的基础上，年底市科教兴市领导小组组织验收小组，对全市科教兴市三年打基础工作全面检查验收，合格与基本合
格率达90％以上，三年打基础阶段的各项目标任务基本完成，科教兴市的大环境已经形成。
(左海燕)
科学技术
1990年获重大科技成果304项
织保证体系，新发布政策措施性文件60余个，将科技进步的有关内容已纳入领导干部的任期目标责任制和年度
考核指标体系，在全市基本形成了党委政府统一指挥，各部门相互配合，全党全民共同兴市的实施格局。
年内市委、市政府在全市范围内开展科教兴市基础达标活动，以科教兴市首位意识、组织与管理、人才培养与
教育、 综合效益4大指标及42个分项指标作为考核内容。各区县、各部门和单位制定了具体实施细则，在自查验收
的基础上，年底市科教兴市领导小组组织验收小组，对全市科教兴市三年打基础工作全面检查验收，合格与基本合
格率达90％以上，三年打基础阶段的各项目标任务基本完成，科教兴市的大环境已经形成。
（左海燕）
科技兴工深入发展
1990年市“工业技术振兴计划”和“火炬计划”的组织实施，坚持与优化产业结构、产品结构、技术结构相结
合，与发展外向型经济、开发创汇节汇产品相结合，与引进技术装备的消化吸收相结合，与传统产业的技术改造相
结合。“工业技术振兴计划”主要围绕开发新产品、拳头产品、名优产品、提高产品的档次和性能及重大科技成果
的推广应用，择优安排项目90个，其中新产品开发50项，重大技术改造项目20项，新技术和新成果推广项目20项。
年内完成56项，创产值1.3亿元，实现利税2600万元。
“火炬计划”按照“有限目标、突出重点、项目起步、滚动发展”的原则，在向传统产业嫁接高新技术和培育
高新技术产业生长点两条战线上取得显著成效。通过技术嫁接，全市有10个企业基本具备高新技术企业条件。围绕
新材料和机电一体化两个重点领域安排的20项“火炬计划”项目，完成10项，创产值6665万元，实现利税1815万元，
投入产出比例达1：5以上。在全国首届“火炬杯”高新技术展评会上“净化用蜂窝陶瓷”获优秀项目奖，“5.5Q D
潜油电泵”获优质产品奖；在国家首届“金箭杯”展览会上“高温PTC半导体陶瓷元件及系列产品”和“5.5QD潜油
电泵”获银奖。
（车纯滨）
科技兴农取得明显成效
1990年， 市“星火计划”围绕新型建材、塑料化工、机械等行业科技进步和技术改造，安排项目130项，投资
1.49亿元。 是年验收的36项，实现产值2.06亿元，利税4237万元，投入产出比为1：4.25。通过星火项目的实施，
大量先进适用的科学技术和成果植入乡村工业，提高了乡村工业经济发展中的技术进步含量。在山东省第一届星火
展览会上，全市参展135个项目，其中27项获金牌，27项获银牌，30项获铜牌，并获团体一等奖。
市“丰收计划”项目安排54项，其中新上22项，结转32项。以粮棉油、种养加工综合技术开发和科技成果推广
应用为实施重点。一是以粮棉油综合开发带动林、牧、菜、渔等各业发展。二是以综合技术开发带动科技成果的大
面积推广应用，同时促进技术服务体系建设和农民技术文化素质的提高。是年“丰收计划”项目实现综合经济效益
3.26亿元，其中吨粮田、山旱田开发及山区林果立体栽培技术开发取得突破性进展。30万亩山旱田开发项目，小麦
单产达175.7公斤， 比前3年平均单产增加62.6公斤；15万亩吨粮田开发带动75万亩单产过850公斤项目，已取得良
好成效，“开发田”小麦、玉米亩产累计达1075.9公斤，比前3年平均亩产增294.7公斤，超过计划指标75.9公斤；
“带动田” 小麦、玉米亩产累计926.9公斤，比前3年平均亩产增248.4公斤，超过计划指标76.9公斤。山区林果立
体栽培技术开发试验点博山刁虎峪村粮食单产、林木覆盖率、人均收入等各项指标均有大幅度增长，成为乔一灌一
草结合，林—果—粮配套，林—牧—加工业并举，以短养长，长短互补的立体林业发展模式。全年全市共取得农业
（包括牧、渔、林、医）科技成果
技术市场管理进一步加强
1990年，淄博市技术市场管理办公室成立，依法行使管理技术市场的行政职能，利用微机进行技术市场统计分
析，走在全省的前面。市场管理主要依据《技术合同认定登记管理》、《技术合同认定规则》、《技术合同示范文
本》、《技术市场统计工作规定》及《全国技术市场统计调查方案》等有关法规和行政规章。为提高依法管理技术
市场的水平， 全市先后培训技术市场法规宣传骨干1200余名。是年，全市成交技术合同349项，比上年增长38％，
成交金额880.27万元， 比上年增长112％；技术流入北京、天津、上海等27个省市、自治区；技术转让合同占总额
度的19.8％，技术服务合同占总额度的69.48％。
（李恕谱）
科研机构以多种形式进入经济建设主战场
1990年，全市22个市属以上专业科研机构承担各类课题122项；签订横向技术合同179项：建立经济实体25处；
领办和联办企业16家；建立外向型合资企业2家；共有670余名科技人员深入农村、企业进行技术开发、技术咨询和
技术服务、创收3180万元。
厂办科研机构已成为推动企业技术进步的主力军。 全市有厂办科研开发机构129家，职工近6000人。在全省首
批19家厂办科研机构3年试点中， 张店化工厂研究所获全省厂办科研机构试点优秀单位奖；齐鲁石化公司研究所、
淄博毛巾厂新产品研究所获先进单位奖；淄博市科委获全省厂办科研机构试点管理先进单位奖。
全市民办科研机构发展到121处， 从业人员达1800余人，成为经济建设中不可缺少的科技补充力量。全年承担
各类课题174项，创经济效益1163万元。
（车健壮）
科技进步机制在农村和企业发展壮大
全市农村金融管理、开发推广、情报信息、科技示范、人员培训为一体的科技网络建设日臻巩固和完善。五区
三县92％的乡镇配备科技乡镇长112名；106个乡镇建立了科委，占乡镇总数的86.2％，基本做到人员、经费、办公
地点三固定； 98.8％的村建立了科技领导小组或设立了科技村主任；建设科技示范乡镇28个，示范村282个，示范
户15883个，示范企业126个。全市建立各类技术服务组织7800余个。通过农村培训基地或培训点，先后培训农村管
理干部和农民21.6万余人次。
全市工矿企业绝大多数建立起技术进步领导小组，总工程师技术负责制逐步在工矿企业中推行，部分企业建立
了科工贸一体化的运行机制，并结合企业承包，把科技进步内容纳入厂长（经理）任期目标和承包经营责任制范围。
开始建立技术开发基金。在大中型工矿企业中，厂办科研机构有24家独立挂牌，独立核算，实行所长负责制和科研
承包经营责任制。有半数以上的厂办科研所达到机构、人员、科研任务、条件手段、经费与落实。齐鲁石化研究院、
张店化工厂、淄博毛巾厂研究所通过省级试点验收，成为全市厂办科研机构仿效的模式。
（林志强）
科技进步的资金支撑体系进一步健全
1990年，科技部门根据市委强化科技投入、增长科技事业费和建立工农业发展基金等有关决定，进一步拓宽科
技基金筹措渠道。 年内，向国家和省科委争取科技项目经费246万元，各级财政金融部门贷款7933万元，市科技信
用社为科技项目累计贷款达2000余万元， 市、区县两级建立科技发展和星火基金累计达931.5万元，科研事业发展
基金88.84万元，争取科技周转金898万元，为科技计划的顺利实施创造了良好的资金支撑环境。科技主动依靠金融，
金融主动支持科技的新局面初步形成。
（曹修琦）
专利发明成绩显著
1990年，全市申请专利158项，比上年增加38.6％，其中授权68项。全年实施专利技术82项，创产值8634.51万
元，实现利税1251.41万元。
淄博市在日内瓦国际发明与新技术展览会上“高温PTC半导体陶瓷元件及系列产品” 获镀金奖牌；在第二届国
际专利技术、新产品新技术展览会上“一种从氧化铝分解母液中提取镓的方法”、“活化性炭阳极”、“血液灌流
仪”获金牌、同时获银牌1枚、铜牌4枚；在第五届全国发明展览会上“一种从氧化铝分解母液中提取镓的方法”获
山东省唯一的金牌， 并获铜牌1枚。年内，淄博市科委获“山东省专利工作先进单位”和“第二届国际专利技术、
新产品新技术展览会组展先进单位”称号，并获“山东省专利申请进步奖”；博山区和淄川区科委被评为省专利系
统先进区（县） 科委； 淄博市电机电器工业公司和淄博市专利代理事务所分别被评为省专利系统专利工作先进局
（公司）和专利事物所。同时有17名同志被评为省专利系统先进工作者。
（韩存生）
职称改革工作迈出新步伐
1990年，全市职称改革工作，在深化改革、完善技术职务聘任制方面迈出新的步伐，为转入经常化奠定了良好
基础。1. 建立专业技术人员档案，并为12万专业技术人员颁发任职资格证书；2.为350名外市地调入的专业技术人
员确认任职资格，颁发资格证书；3.为6000余名1987至1989届国家统一招生、统一分配的大中专毕业生确认相应技
术职务任职资格，颁发资格证书；4.改革评审办法，实行“以考代评”试点，组织全市2447名在统计岗位上工作和
准备进入统计岗位工作的人员参加全国统考；组织110名计算机软件人员参加全国统考；5. 农民专业技术职务评聘
工作在工程、农业、卫生、会计、经济、统计、工艺美术等7个系列全面展开，截至年底，全市29776名农民专业技
术人员取得相应技术职务任职资格，其中高级1名，中级2299名、初级27476名；6.复查首次职改工作。7.对专业技
术人员加强继续教育工作，组织全市1500余名专业技术人员参加《工业技术经济分析》电视讲座；组织4461名专业
技术人员参加《电视英语》 培训；组织336名化工专业技术人员参加化工工程师继续教育培训；对取得农民建筑专
业工程师资格的人员进行强化培训。
（刘国庆）
外向型科技工作起步
1990年，市科委与驻海口办事处联合举办由区县、乡镇、企业、公司、教育等部门参加的外向型科技学习班，
组织考察了“深圳科技工业园区”及珠海、海南等地特区企业的科技工作情况，使学员熟悉特区投资环境、优惠政
策，增强了科技和对外开放意识。淄博市科委与新疆乌鲁木齐市、黑龙江省黑河地区、广东省珠海市、福建省泉州
市签订了友好科委协议书；与美国安泰尔公司、远东有限公司，日本S—ALAYA株式会社，葡萄牙，西班牙，香港等
国家和地区建立了科技友好关系；两次对外交流科技项目；组织市内21个厂家、24个项目参加香港“中国适用科技
成果展览会”，促进淄博市适用科技成果的对外技术贸易。市科委所属国际科技合作贸易总公司首次参与国际体育
赛事， 1990年6月参与筹办济南“中、美、苏、德国际四强跳水对抗赛”；自下半年起全权代理1991年北京“国际
武术散手擂台赛”的全部集资项目和广告业务。截至年底，公司先后与美国、日本、新加坡、马来西亚、南朝鲜、
香港、 台湾等国家和地区进行了联系，签订有关协议（意向书）7项。经考察论证，在烟台设立了第一个驻外办事
机构，为进一步开展国际业务创造条件。
（曾修琦）
科技情报信息网络逐步形成
市科技情报研究所积极引入竞争机制，拓宽服务领域，多形式、多渠道为全市经济振兴提供优质情报服务，使
科技情报工作向产业化迈进， 向网络化发展。一是加强以情报刊物为媒介的3个信息传递网络（技术、经济、市场
信息网络）建设，开辟新网员200余家。网刊《电传快讯》出版、发行49期，传递物资供求信息1.5万余条，新产品
与技术转让信息200余条， 政策与市场动态信息1500余条。《专利成果信息简报》发行24期，征订网员60余家，提
供信息1000余条，发行1440份。以实用技术开发为主体的科技开发定向联系户发展64家。二是加强计算机情报检索
网络。年内在《全国专利数据库》、《全国实用科技成果数据库》的基础上，与全国有关部门联建《全国企业及产
品数据库》，引进《全国期刊篇名数据库》；在开通国际联机检索系统的基础上，与中国科技情报所、上海科技情
报所成功地开通国内联机检索系统，可随时使用15个中西文数据库的有关信息。三是成立淄博市计算机情报检索中
心，建成并开通包括张店、淄川、博山、周村、临淄桓台五区一县的科技系统计算机网络。这些现代化的情报网络
系统及数据库的开发与利用，为沟通国内外的信息交流提供了方便。全年接待各种情报咨询2000多人次，提供各种
情报信息22500余条， 开发引进技术项目18项；举办业务培训班5期，参加人数约5000人；代理专利申请108项，参
与完成两项软科学研究任务， 取得6项科研成果。年内，省科委、省经委、省体改委授予该所全省科技体制改革创
新奖。
（刘仁波）