统计

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综述
1990年,全市各级统计部门落实国务院办公厅《关于加强统计工作,充分发挥统计监督作用》的文件精神,发
挥统计工作的信息、咨询、监督功能,取得了良好成绩。
一、 完成国家各项调查任务。市统计局担负着全市经济、社会、科技3方面19个专业数千项指标的统计任务。
在全省13个专业统计的年度评比中,工业、农业、平衡、商业外经、固定资产投资、建筑、城市年报等统计专业获
得一等奖。在全省首次进行的年报质量综合评比中名列前茅。
二、开发统计信息资源,满足不同层次的需要。1990年,各级统计部门发掘统计信息资源,向各级领导和社会
提供统计服务。仅市统计局全年就提供《统计信息》80期,《统计分析》55篇,编印了《国民经济统计资料》(提
要)。1990年《淄博统计年鉴》、《全省各市地简明统计资料》、《全国部分重点城市经济社会资料简编》、《统
计月报》,发布了全市国民经济和社会发展的统计公报,在市以上新闻单位发布统计信息50条,接待社会各界2100
人次,提供统计数字63000笔。
三、加强定量分析,提高咨询服务水平。市统计局发挥群体优势,集体攻关,深入调查研究,提高定量分析水
平,搞好决策咨询服务。是年,有11篇综合分析性文章被《山东统计》、《中国统计信息报》、《淄博经济》采用,
或在省统计科学讨论会上发表。
四、加强统计基础工作和基层建设。1990年全市累计建成实体型乡镇统计站71处,其中当年新建28处。继高青
县、张店区之后,临淄区也在全区所有乡镇建成实体型统计站。张店区被国家统计局授予“农村统计信息网络建设
先进单位” 称号;高青县和淄城、中埠、白塔、梧台、周村、唐山、三岔7个乡镇被省统计局授予“全省农村统计
信息网络建设先进单位”称号。基层企业开始试行《淄博市企业统计工作标准》,基层统计工作规范化逐步在面上
展开。
五、统计法制建设进一步加强。1990年,市统计局与市法制局、市监察局联合组织全市统计法规执行情况大检
查。通过检查,宣传了统计法,增强了贯彻执行统计法意识,进一步健全了统计检查网络。年内先后在高青、沂源
县统计局和市直部分公司(局) 设立统计检查员,并举办培训班。至年末,全市设专职和兼职统计检查员107名,
初步形成以市局检查科,区县、公司(局)检查员为骨干的统计执法队伍。
六、加强专业培训,提高统计人员业务素质。1990年全市继续开办统计电视函授本科、专科、中专和专业证书
班的教学工作。 还举办各种业务培训班15期,培训550人;组织了统计员专业知识培训和岗位资格考试工作,参加
人数达2800人。
七、完成其他各项任务。主要是:积极参加第四次全国人口普查;对1500户城市居民进行一次性抽样调查,完
成城市住户调查的换户工作;加强财务管理,试行财务工作考核评比办法,财务工作在全省统计系统中首批达标;
由市统计局牵头,市计委、人事局、劳动局参加,进行企业、事业、机关的划分工作,并与市经委一道对全市工业
企业的类型进行了划分。

(刘太岭)

进行统计员岗位资格考试
1990年,市统计局按照国家统计局、国家人事部的统一部署和《统计员资格考试暂行规定》及《实施办法》,
在全市进行了统计员岗位资格考试。这次考试是国家完善专业技术职务聘任制的试点,政策性强,工作量大。市统
计局专门调配力量,顺利完成了全市2800人的报名、编班、辅导、考试等工作。这次考试的科目有统计学原理、统
计法规及部门统计,国家统计局和人事部统一命题,全国统一考试,以地市为单位进行组织。通过考试,全市1640
人取得了统计员任职资格。

(刘太岭)

企业统计工作管理标准开始试行
1990年,市统计局强化企业统计工作基础,制定了《淄博市企业统计工作管理标准》,并在全市街道、乡镇属
以上各种类型的企业中试行。内容主要包括企业的统计机构设置、统计人员配备、统计制度建立、统计基础工作和
统计资料管理使用等。 至年底,市属以上的189个工业企业全部建立综合统计机构,各企业内部统计工作逐步向规
范化、制度化发展。

(刘太岭)

年报质量名列全省榜首
1990年,市统计局把数字质量作为宏观调控的首要基础工作来抓。为提高报表质量,采取了以下措施:一是结
合经济工作正反两方面的经验教训,广造数字质量是统计工作生命的舆论;二是贯彻统计法,以法治统,保护和支
持统计人员实事求是地上报统计数字,克服人为干扰;三是建立数字质量控制责任制,市统计局通过对各区县、市
直主管部门及直报单位的年报考核评比,奖优罚劣,调动统计人员准确及时全面完成年报任务的积极性;四是抓好
业务培训,提高统计人员的业务素质,使其严格按照国家规定的上报时间、统计范围、计算方法及时准确填报。在
省局首次年报质量综合评比中名列全省榜首。

(刘太岭)

划分企业、事业、机关单位
1990年11月,市政府根据国家统计局、人事部、劳动部、国家计委联合制订的《关于在劳动计划和统计中划分
企业、事业、机关单位的暂行规定》,决定统计局牵头,人事、劳动、计委参加,分别组成市、区县核定小组开展
此项工作。按照分级核定、各负其责的精神,以独立核算单位作为划分的基本单位,以单位的职能和工作性质加以
确定的原则,历时2个多月,圆满完成任务。全市共核定各种类型单位7124个,其中企业单位2760个,事业单位362
9个,机关单位735个。

(刘太岭)

国家统计局局长张塞来淄博考察
1990年8月2~3日, 国家统计局局长张塞在省统计局局长姜开业的陪同下来淄博考察,听取了副市长孙立义等
关于淄博市经济发展和统计工作的汇报,检查了基层统计工作,并到张店区公园、车站办事处等单位考察了解城市
实体型统计站的建设情况,对淄博的工作表示满意,要求统计工作要“注意创新,靠智力发展,靠智力取胜,靠实
干出成果。”

(刘太岭)

张店区农村统计工作受到国家统计局表彰
张店区大力加强统计基础工作,开拓创新,农村统计网络建设成效显著。至1990年3月,全区11个乡镇、4个街
道办事处已全部建立了标准较高的实体型统计站。 实体型统计站具有下列特点:1、机构独立化:它是乡镇政府的
综合统计机构,是乡镇政府的职能部门,列乡镇政府序列,独立挂牌办公。2、人员专业化:编制3~5人,设站长1
人,专职统计员2~4名。3、领导双重化:受乡镇政府和区县统计局双重领导,业务以上级统计部门领导为主。4、
经费正常化: 统计站经费列乡镇财政预算。5、制度健全化:统计站有健全的工作制度和本级政府批转的统计工作
条例。
实体型统计站建立后发挥了如下作用: 1、有效地强化了农村统计工作的集中统一领导。它的综合统计职能集
中表现在两方面:一是任何部门、单位下达到农村的统计报表,都必须按照统计站的工作条例、经统计站统一把关,
消除重复及矛盾报表;对于非法报表,一律不准下发、不予填报。二是凡属对外提供的统计资料,都必须经统计站
审查签章, 防止无根据的粗估冒报和数出多门。2、有效地提高了农村统计工作的服务水平。在为领导和各部门决
策服务方面,统计站针对农村出现的新情况、新问题,开展调查研究,提供统计情报。年内,全区15处统计站共向
各级领导报送统计分析、 信息资料450余篇,全部被领导和各部门采用;在为乡镇企业搞好经营生产、农民脱贫致
富方面, 统计站发挥信息来源广、渠道多、灵敏度高等特点,提供优质服务。3、为农村统计工作步入法制轨道,
提供了组织保障。
张店区农村统计网络建设走在全省前列。1990年被国家统计局授予“农村统计信息网络建设先进单位”称号。

(刘太岭)