采取配套措施，深化劳动制度改蕈
1990年的劳动工作，紧紧围绕全市经济建设和社会稳定这个大局，求实创新，勤政高效，采取各种配套改革措
施，积极推进劳动、工资、保险3大制度改革不断深入。
劳动就业工作在面临第三次待业高峰、压力增大的形势下，坚持“三结合”就业方针，积极发展集体经济，本
着巩固、发展和提高的原则，清理整顿劳动服务公司集体经济，推动劳动服务事业健康发展。在国家招工指标不足
的情况下， 采取“清、补、调、压”办法（清退农民工、补充城镇青年顶岗、从合资企业中调剂指标、压缩I临时
工比重） ，经省批准筹集全民招工指标12290人，既确保新建扩建企业投产用工，又减缓了待业压力，全市年末待
业率由上年的2.8％下降为1.9％。
进一步完善劳动合同制，加强和改进对签订劳动合同的鉴证管理，实行企业、职工、家长、劳动部门四位一体
的续签鉴证程序，采取了鉴证同招工、转移、续签劳动合同三同步的措施，保证了劳动合同管理的连续性和统一性。
工资制度改革继续探索建立以“工效挂钩”为主要形式的宏观调控机制，建立以考工晋级和浮动滚动升级为主
要形式的企业职工正常工资晋升制度；同时，强化工资基金管理手段，指导企业完善内部分配制度，充分发挥工资
的经济杠杆作用。
继续深化社会劳动保险制度改革，扩大社会劳动保险覆盖面。在完善固定职工、合同制职工养老保险办法的同
时，继续进行临时职工、私营企业职工、个体劳动者和乡镇企业职工的养老保险试点，探索建立社会保障体糸，为
其它改革铺平道路。
劳动安全监察工作贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真履行国家赋予的职能职权。一是抓好企业升级安
全验收和新建扩建项目的“三同时”审查验收，二是重点开展乡镇矿山企业《安全生产合格证》的审验发放工作。
三是对在用锅炉压力容器的管理工作进行了整顿。市锅炉压力容器检验所经省劳动局审查验收、由劳动部颁发资格
证书，成为全省第一家通过资格认可的锅炉压力容器检验机构。
1990年劳动计划与统计
1990年的劳动计划管理工作，继续贯彻治理整顿和深化改革的方针，在确保劳动生产率增长的前提下，既严格
控制职工人数增长，又保证企业生产的急需用人，适度加强了计划的宏观调控管理。全年计划及完成情况是：下达
市、 区县属全民单位职工年末人数计划232308人，实际245840人，比计划增加13532人。全民工业企业全员劳动生
产率计划比上年增长3.5％，实际完成19337元／人，（按1980年不变价格计算），比上年增长4.83％。下达市、区
县属集体单位职工年末人数计划122677人，实际125411人，比计划增加2734人。
全市职工年末人数构成
单位：人
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┃项目 │合计 │固定职工 │合同制职工│临时职工 ┃
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┃总计 │602104 │438938 │125863 │37303 ┃
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┃全民所有制单│合计 │445960 │346695 │87784 │11481 ┃
┃位 ├────┼────┼─────┼─────┼──────┨
┃ │中央属 │157508 │128065 │26844 │2599 ┃
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┃ │省属 │42612 │32535 │9337 │740 ┃
┠──────┼────┼────┼─────┼─────┼──────┨
┃ │市属 │146904 │112755 │31682 │2467 ┃
┠──────┼────┼────┼─────┼─────┼──────┨
┃ │区县属 │98936 │73340 │19921 │5675 ┃
┠──────┼────┼────┼─────┼─────┼──────┨
┃集体所有制单│合计 │152439 │90520 │36204 │25715 ┃
┃位 ├────┼────┼─────┼─────┼──────┨
┃ │省属 │4294 │2842 │1109 │343 ┃
┠──────┼────┼────┼─────┼─────┼──────┨
┃ │市属 │62267 │46520 │12189 │3558 ┃
┠──────┼────┼────┼─────┼─────┼──────┨
┃ │区县属 │63144 │36313 │18411 │8420 ┃
┠──────┼────┼────┼─────┼─────┼──────┨
┃ │县以下 │22734 │4845 │4495 │13394 ┃
┠──────┴────┼────┼─────┼─────┼──────┨
┃"三资企业" │3705 │1723 │1875 │107 ┃
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1990年全市职工年末总人数达602104人， 比上年增加12626人，增长2.14％。其中，固定职工438938人，合同
制职工125863人，临时职工37303人；合同制职工占职工总数的20.90％。全年新增固定职工和合同制职工34297人。
全民单位新增20647人，比上年减增13325人。其中，从农村招收1360人，从城镇招收9405人，统一分配复员转业军
人706人， 统一分配大中专毕业生4422人，统一分配技工学校毕业生2843人，其他1911人。城镇集体单位新增固定
职工和合同制职工13186人，比上年减增938人。其中，从农村招收1465人，从城镇招收7976人，统一分配复转军人
12人，统一分配大中专毕业生354人，统一分配技工学校毕业生182人，其他3197人。“三资“企业新增固定职工和
合同制职工464人其中，从农村招收24人，从城镇招收440人。
1990年， 全市独立核算工业企业完成总产值1810472万元（按1990年不变价格计算，下同），全员劳动生产率
37989元／人。 全民独立核算工业企业完成总产值1345153万元，全员劳动生产率46488元／人。其中，中央属企业
63048元／人，省属企业27173元／人，市属企业32838元／人，区县属企业30809元／人。区县属以上集体独立核算
工业企业完成总产值248975万元， 全员劳动生产率28532元／人。其中，省属企业27228元／人，市属企业27464元
／人，区县属企业30423元／人。
出台新政策、完善招工办法
在1990年度的招工工作中，溜博市除继续贯彻执行面向社会、公开招收、自愿报名、全面考核、择优录用和先
培训后就业的办法外，又具体提出了公开、平等、竞争、择优的招工原则，并制定一些新政策，完善招工办法。一
是清退农村劳动力同招工相结合，规定清退常年性生产岗位上的农村劳动力可直接招收城镇待业人员顶岗补充。二
是根据省政府政策规定，在企业急需用人、国家招工指标不足的情况下，实行“培训生”办法，培训生可上岗生产，
享受正式职工待遇，待有招工指标后补办招工手续。三是对待业人员中的大龄青年和多子女待业的特困户，采取倾
斜政策，由劳动部门分配到招工难的企业和工种就业。四是针对“农转非”村就业难的情况，拨出463名招工指标，
专门安排其待业人员。五是为扶持职业技术教育发展，对各类职业技术学校毕业生，在招工中专业对口的优先录用，
不对口的“加分”照顾，对待业青年中的“五大毕业生”优先录用。六是组织全市城镇待业青年文化统考，招工时
按统考成绩自愿投报，择优录用。1990年招工工作，既充分发挥招工市场“双向选择”的作用，又强化了行政安置
手段， 计划管理与市场调节相结合，社会反映较好。全年，通过清退农村劳动力，招收城镇合同制工人776人，招
收培训生2472人。照顾招收大龄青年和多子女待业特困户573人，优先招收“五大毕业生”250人。
1990年，全市招收新职工17370人，完成计划的94.32％。其中，全民单位招收10404人，集体单位招收6496人，
“三资” 企业招收470人。此外，清退农村劳动力补充城镇待业青年3248人；照顾招收1959年底以前参加工作家居
农村的老工人子女1402人， 其中招收为城镇合同制工人的1186人，农民合同制工人的216人；城镇入伍青年办理招
工手续898人； 招收运动员8人。总计全市1990年度共招收录用工人22926人，比上年增加8373人；其中全民单位招
收15440人， 集体单位招收7016人， “三资”企业招收470人；招收为合同制工人19546人，招收为固定工人908人
（主要系城镇青年入伍办理招工手续的），招收为培训生的2472人；从城镇招收20770人，从农村招收2156人。
（张小博）
溜博市进入建国以来第三次待业高峰
从1989年开始，溜博市面临建国以来第三次待业高峰。1989年全市待业人员38247人，待业率达到2.5％；1990
年增至47796人（其中上年结转17590人），当年安置33263人，使待业率下降到1.9％，预计待业高峰将持续到1993
年左右。造成这次待业高峰的主要因素，一是劳动力的机械增长：1.“文化大革命”期间人口增长失控，60～70年
代初出生的人口已到就业年龄；2. 近几年“农转非”人员增长，1989年和1990年平均每年增加2.6万人；3.大批农
民涌人城镇务工，挤占了就业岗位。据调查，1990年度农民到全市城镇务工者达6.5万人（不包括煤矿和城建系统），
占全市职工总数的11％，其中适合城镇待业青年的岗位1.29万个，占本年度全市城镇待业青年人数的58.4％。二是
就业环境不宽松：1.多年来国营企业和集体企业已聚集了不少富余人员，由于经济调整，经济发展速度放慢，这些
企业吸收新的劳动力的能力大大减弱；2.结构性待业突出，“招工难”和“就业难”并存，加大了就业难度。
为做好城镇待业青年的安置工作，各级政府和各劳动部门在继续实行多渠道就业、竞争就业方针的同时，采取
招收“培训生” 和行政安置的政策，扩大了就业容量。年内，全市安置城镇待业人员33263人，占城镇待业人员总
数的69.61％。其中16～25岁的25885人，26岁以上的7378人；张店区7423人，博山区7671人，淄川区6142人，临淄
区4545人， 周村区2021人， 桓台县723人， 沂源县4126人，高青县612人；全民单位招工12019人，集体单位招工
6754人， 街办集体安置340人，全民办集体安置217人，劳动服务公司集体企业安置6662人，其它集体企业安置637
人，乡镇村办集体企业安置1840人，个体从业560人，从事临时性工作3834人。
是年，除安置就业外，其它原因减少城镇待业人员1901人，其中16～25岁的1763人。
（岳立柱）
城镇社会劳动者分布
1990年， 全市城镇社会劳动者总数达619088人。其中，全民单位职工445960人，占总数的72.04％；城镇集体
单位职工152439人，占总数的24.62％；“三资”企业职工3705人，占总数的0.60％；个体劳动者13401人，占总数
的2.16％；全民、集体单位聘用和留用的退休、离休人员3583人（全民1726人，集体1857人），占总数的0.58％。
全市城镇社会劳动者的分布，在不同所有制形式中，均呈现出集中于工业行业的特点，工业行业职工占城镇社会劳
动者总数的65.12％。除工业行业外，分布比较集中的是商业、饮食、物资、供销业，占总数的11.70％。其中，集
体单位职工占43.22％， 全民单位职工占41.96％，个体劳动者占14.82％。不同所有制形式内部城镇社会劳动者的
分布情况为： 全民单位中， 工业行业职工占66.21％， 教育、文化事业占6.90％，商业、饮食、物资、供销业占
6.82％；集体单位中，工业行业职工占67.10％，商业、饮食、物资、供销业占20.54％，建筑业占5.74％；“三资”
企业职工主要分布在工业行业，占99.68％；个体劳动者中，商业、饮食、物资、供销业人员集中， 占80.11％，
其次是工业，占14.23％。
技工学校教育
1990年，全市技工学校总数达30所（其中中央属9所，省属6所，市属15所），共有实习工场14所，生产实习设
备761台套，固定资产达6068万元；年内，新招学生4232人，毕业学生3525人，年底在校生达11269人；还为厂矿企
业代培在职工人4423人，为乡镇企业培训人员652人，培训军地两用人才37人，进行城镇待业人员就业训练122人。
技工学校教育已成为全市职业技术培训工作的重要措施和骨干力量。
为提高技工学校教学质量，继续组织技工学校应届毕业生应知应会全市统考，建立了毕业证和技术等级证一起
发放的“双证制度”。年内有22所技工学校34个工种专业的2629名应届毕业生参加统考，其中2327人考核合格，占
考试人数的88.51％；117人经考核达到优秀毕业生水平，由省劳动局颁发了优秀毕业生证书。年内还举行了全市技
工学校应届毕业生车工、钳工技术比武活动，选拔四名选手代表淄博市参加全省技工学校应届毕业生技术比武，获
团体总分第三名。
在职技术工人培训
1990年，在职技术工人培训工作，贯彻劳动部颁布的《工人考核条例》，逐步将培训、考核、使用和待遇相结
合，开展多种形式的培训。
年内， 初级、中级、高级3个层次的技术培训全面开展。初级技术培训16688人，中级技术培训36146人，高级
技术培训5229人。 同时开展岗位技能培训，培训84329人次；继续对生产班组长轮训、培训4753人。饮食服务业工
人的培训、考核、颁证工作纳入正轨，年内批准举办培训班22期，经考核颁发烹调师技术等级证书1950人，颁发面
点师技术等级证书68人。此外，培训军地两用人才83名，培训劳教劳改人员3112人。全年共批准开办各种技术培训
班546个，经考核颁发各类技术等级证书6676册，其中中级技术证书6278册，高级技术证书398册。
工人技师评聘工作按照保证质量稳妥进行的原则，结合企业考工晋级工作进一步展开。年内进行评聘工人技师
工作的企业有35个，参加评聘的在岗技术工人51479名，评聘工人技师295名，比上年增长22.41％。
全市城镇社会劳动者在国民经济各行业分布情况表
单位：人
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┃行业 │合计 │各行业占总│全民所有制│集体所有制│个体劳│"三资"企业┃
┃ │ │数的％ │职工 │职工 │动者 │ ┃
┠───────────────┼───┼─────┼─────┼─────┼───┼─────┨
┃总计 │619088│100.00 │445966 │152439 │13401 │3705 ┃
┠───────────────┼───┼─────┼─────┼─────┼───┼─────┨
┃农、林、牧、渔业 │5001 │0.81 │4641 │348 │ │12 ┃
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┃工业 │403148│65.12 │295257 │102291 │1907 │3692 ┃
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┃地质勘探业 │990 │0.16 │990 │ │ │ ┃
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┃建筑业 │26855 │4.34 │18089 │8749 │17 │ ┃
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┃运输、邮电业 │13137 │2.12 │8655 │3801 │681 │ ┃
┠───────────────┼───┼─────┼─────┼─────┼───┼─────┨
┃商业、饮食、物资、供销业 │72439 │11.76 │30394 │31316 │10735 │ ┃
┠───────────────┼───┼─────┼─────┼─────┼───┼─────┨
┃房地产、公用事业 │10883 │1.76 │9601 │1282 │ │ ┃
┠───────────────┼───┼─────┼─────┼─────┼───┼─────┨
┃卫生、体育、福利事业 │11906 │1.92 │9547 │2359 │ │ ┃
┠───────────────┼───┼─────┼─────┼─────┼───┼─────┨
┃教育、文化事业 │30885 │4.99 │30764 │121 │ │ ┃
┠───────────────┼───┼─────┼─────┼─────┼───┼─────┨
┃科研、技术服务业 │2714 │0.44 │2653 │ │61 │ ┃
┠───────────────┼───┼─────┼─────┼─────┼───┼─────┨
┃金融、保险业 │7129 │1.15 │5404 │1725 │ │ ┃
┠───────────────┼───┼─────┼─────┼─────┼───┼─────┨
┃机关、团体 │30418 │4.91 │29965 │453 │ │ ┃
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注：总计中包括全民、集体单位聘用和留用的退休、离休人员3583人。
（张小博）
大力开展就业前培训
1990年进一步完善城镇待业青年就业前培训办法，制定全市统一实行的学员守则、教师职责、学籍管理规定、
结业考核办法和颁发《工人技术登记证》、《职业技术训练证书》等规章制度，就业训练工作趋向规范化、制度化。
全年开办12次招生市场， 举办各种类型的培训班243个，开设95个工种专业，培训学员12141人。其中10665人已安
置就业，培训安置率达87.8％。此外，还培训上岗前职工5368人。
劳动服务公司集体经济健康发展
1990年，全市劳动服务公司所办企业和网点按照“巩固阵地，理顺关系，促进发展”的方针，在整顿中求巩固，
在困难中求发展。年底，全市劳动服务公司（站）436个，其中市、区县8个，街道24个，乡镇96个，企事业单位和
国家机关、 团体307个。办各类生产经营网点1934个，其中新建149个，全部网点在册人数为30394人，固定资产达
12427.4万元。 完成生产经营额51157.4万元，比上年增长5％；实现利润3539.3万元，比上年下降1％；上交税金2
859.8万元，比上年增长46.8％。
（岳立柱）
劳动争议调解与仲裁
1990年，劳动争议仲裁工作在妥善查处争议案件的同时，重点抓了市及区县劳动争议仲裁机构的自身建设和劳
动争议的预防工作。年底，全市有专职仲裁人员23人，并全部参加过各级仲裁干部业务培训班。全市建立企业劳动
争议调解委员会1075个，占应建数的98％。全市3071名调委会成员得到专业培训，占调委会成员的91％。为更好地
发挥企业调委会的作用，预防劳动争议案件的发生，下半年向全市2500个企事业单位的厂长（经理）发出“公开信”，
简明介绍处理违纪职工应遵循的原则。政策界限、法规依据，各种手续和基本程序，并在全市不同企业中设立企业
调委会联系点35个。通过宣传政策、反馈情况，及时采取措施，有效地预防了劳动争议案件的发生。
1990年， 全市正式立案受理争议案件33起，其中通过调解结案29起，仲裁结案2起，结案率94％。另外采用其
它方式非立案处结24起，依法维护了企业、职工的合法权益。
扩大劳动合同鉴证范围
1990年劳动合同鉴证工作，在对全民企业、县以上集体企业、“三资”企业、国家机关、事业单位、人民团体
招用的合同制工人、农民轮换工、临时工、季节工所签订的劳动合同进行鉴证的同时，开展了对乡镇企业、私营企
业和个体工商户与职（雇） 工签证劳动合同的鉴证试点工作。年内共鉴证各类劳动合同20654份，其中企事业单位
19260份， “三资”企业486份，乡镇企业438份，私营企业、个体工商户470份。纠正存有问题劳动合同书336份，
帮助203人补发了17％工资性补贴，查补未投保或漏交保险金48人。截至年底，全市鉴证总人数达91891人，占应鉴
证人数的93.6％。劳动合同鉴证工作注重了“三个同时”，即新招工人办理录用手续的同时进行劳动合同鉴证；合
同制工人办理转移手续的同时进行劳动合同鉴证；合同制工人续鉴合同的同时进行鉴证，保证了劳动合同鉴证工作
的连续性和统一性。
（孙念杰）
劳动安全卫生监察
1990年，劳动保护工作继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真履行国家赋予的职能和职权，积极实施
从设计、建设、竣工投产到正常生产的全过程的安全监察监督，促使企业安全生产。全年对5个新建项目、3个扩建
项目、 7个技改项目进行“三同时”审查验收，提出60多条整改意见；对15个大中型企业进行防洪、防雷电、防倒
塌、防暑降温的夏季安全检查，查出事故隐患111条，发出整改通知；对晋升国家、省、市级企业的166个单位进行
安全工作考核验收， 就687条事故隐患提出限期整改意见；开始对全市区县属以上水泥企业防尘收尘工作进行定性
定量考评， 经考核13个水泥企业有10个企业防尘收尘符合国家标准，3个企业未达标准，个别扬尘点粉尘浓度超标
200多倍。对未达标准的企业提出了限期整改意见。
年内继续进行特种作业人员培训、考核、发证工作。全年培训考核1583人，复审1211人，发证2320人。年内特
种作业人员未发生工业伤亡事故。 1990年，全市发生工业伤亡事故127起，死亡82人，重伤74人；其中区县属以上
企业发生工业伤亡事故73起，比上年下降2.8％，死亡26人，比上年下降23.8％，重伤60人，比上年下降7.1％。
加强特种设备安全检测
对特种设备的安全检验检测工作进人第三年，检测面进一步扩大，检测手段逐步正规。1990年，对区县属以上
工矿企业的起重机械进行全面检验，并开展了对乡镇以上建筑施工单位起重设备的安全检验，共检验各类起重设备
1225台，占全市起重设备总数的30.6％，复检起重设备501台，检验合格发证128台；对全市在用电梯进行了安全检
测检验，并对新装电梯进行竣工验收，共检验各类电梯180台，检验合格发证132台；对乡镇以上企事业单位厂内机
动车辆进行年检，同时抽检了部分村办、私营企业的厂内机动车辆，共检验2140辆，检验合格发放车辆牌证2035个；
还对手持电动工具和木工机械进行了抽检。各类检验检测工作，严格按照国家标准和有关规定进行，并及时为企业
提供检验报告和整改意见，促使企业加强对特种设备的管理。
年内开展了特种设备维修单位的安全资格认可工作， 对3家维修起重机械、厂内机动车辆的单位，进行安全资
格考核验收，颁发了维修《安全资格许可证》；举办电梯操作和维修人员安全技术培训班，培训50人，并发放安全
操作证。
矿山安全监察
1990年，矿山安全监察工作针对近年乡镇矿山伤亡事故较多的情况，以控制重大事故为中心，重点监察乡镇矿
山， 促使矿山企业提高防灾抗灾能力，减少伤亡事故，保障劳动者人身安全。市劳动局会同有关部门分3组对1989
年发生死亡事故的43个矿山企业进行安全回访检查，督促落实防范整改措施。根据市政府要求，下发了《关于开展
矿山安全大检查的紧急通知》，开展了全市性的矿山企业安全生产和整顿取缔无证开采煤井大检查，有力地促进了
安全生产， 全市乡镇煤井达240天未发生伤亡事故。此外，对全市治金矿山进行了安全普查。年内，组织专业技术
人员编写矿山企业特种作业人员培训教材， 举办92期培训班，对2456名矿山电工、644名绞车司机、1077名矿内机
动车辆驾驶员、911名电焊工、起重工等共计5118名矿山企业特种作业人员进行培训考核，并发放操作证。
年内， 继续对乡镇矿山进行审查验收， 对市属以上企业因工负重伤职工发放《重伤证》。全年发放乡镇矿山
《安全生产合格证》69个，乡镇矿山《安全准建许可证》51个，颁发重伤证52人。
1990年，全市矿山企业发生工业伤亡事故死亡58人，比上年下降25.64％；其中国营矿山死亡8人，集体矿山死
亡38人，私开煤井死亡12人。一次死亡3人以上的重大伤亡事故4起，死亡31人。
锅炉压力容器安全监察与检验
1990年， 全市有在用锅炉2320台，其中蒸汽锅炉1657台，热水锅炉663台；有固定式压力容器9540台，其中反
应容器947台， 换热容器2402台，分离容器3736台，贮运容器2363台，大型球罐92台；有移动式压力容器254273只
（辆） ，其中铁路槽车130辆，汽车槽车106辆，溶解乙炔气瓶9247只，有缝气瓶2284只，无缝气瓶21437只，民用
液化石油气钢瓶221069只。全市锅炉、压力容器合计266133只（台）。
年内新增锅炉295台，修理改造锅炉84台，降压使用16台，报废锅炉17台。全年办理新装锅炉登记发证272台，
办理新压力容器登记发证2553台，检验在用锅炉1426台，检验各类压力容器71091只（台）。
为加强对锅炉房的安全管理，在全市开展了锅炉房安全评比，对评比范围的654个锅炉房评定了574个，评出先
进锅炉房60个，合格锅炉房337个，不合格锅炉房177个，要求其限期整改。
1990年举办各种专业操作人员培训班29期、培训1637人，考核合格发证1424人。其中，司炉人员培训班12期、
670人， 发证610人（另有复核换证350人）；水处理化验员培训班5期、450人，发证392人；焊工培训班11期、460
人，发证365人；槽车驾驶员、押运员培训班1期、57人，发证57人。历年累计发放司炉证6323人，焊工操作证1248
人，水处理化验员证906人。
1990年淄博市全民单位职工实际工资增减情况
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┃项目 │1989年职工平均│1990年职工平均工│1990年比1989年│剔除生活费用指数上┃
┃ │工资(元) │资(元) │增长％ │升因素±％ ┃
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┃全市平均 │2138 │2434 │13.85 │8.22 ┃
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┃按隶属关系分组： │ │ │ │ ┃
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┃中央属单位 │2375 │2742 │15.45 │9.74 ┃
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┃省属单位 │2330 │2610 │12.02 │6.48 ┃
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┃市属单位 │2098 │2384 │13.63 │8.01 ┃
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┃区县属单位 │1720 │1934 │12.44 │6.88 ┃
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┃按国民经济行业分组 │ │ │ │ ┃
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┃农、林、牧渔业 │1430 │1723 │20.49 │14.53 ┃
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┃工业 │2250 │2569 │14.18 │?8.54 ┃
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┃地质勘探业 │1956 │2080 │6.34 │1.08 ┃
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┃建筑业 │2526 │2963 │17.30 │11.50 ┃
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┃运输邮电业 │2060 │2418 │17.38 │11.58 ┃
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┃商业、饮食、物资、供销业 │1804 │2061 │14.25 │8.60 ┃
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┃房地产、公用事业、服务业 │1700 │2032 │19.53 │13.62 ┃
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┃卫生、体育、福利事业 │2069 │2296 │10.97 │5.49 ┃
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┃教育、文化事业 │1876 │2088 │1130 │5.80 ┃
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┃科技、技术服务事业 │1823 │1816 │－0.38 │－5.30 ┃
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┃金融、保险业 │1720 │1920 │11.63 │6.11 ┃
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┃机关、团体 │1744 │1962 │12.50 │6.94 ┃
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注：1989年数字中已加入高青、沂源两县。
（张小博）