综述
1989年，淄博市公用事业管理局抓住搞好基础设施建设，强化服务功能，全面深化改革，推动安全、文明、优
质服务的工作中心，全面完成了各项任务。
克服困难，积极开拓，保证社会需求。1989年，淄博市遇到了历史罕见的特大干旱，枯水期持续时间长、水源
地水位急剧大幅度下降，城市供水形势严峻。供水行业的干部职工克服困难，苦干实干，加快水源地设备更新和老
井改造步伐，大力加强计划用水和节约用水工作，在大旱之年，千方百计保证了城市供水。煤气行业克服液化气气
源紧张的困难，抓住时机，开拓气源，使年液化气进、销气量达到了9441吨，创历史最高水平。公交企业站点设施
建设有了新的发展，年内新增出租汽车38辆、公共汽车10辆，缓解了“乘车难”的矛盾。城市客运工作坚持一手抓
法规和制度建设，一手抓营运管理，通过治理整顿客运市场和协调各方面关系，进一步强化了管理职能，理顺了管
理渠道。城市集中供热事业在较短的时间内也有了新的发展，供热面积比上年增加了9万平方米。
公用事业基础设施得到改善和加强，提高了服务功能。年内，市公用事业局通过积极争取上级投资、合理利用
站队建设基金和集中企业自有资金等途径，共筹集资金1800多万元，开工建设了18个骨干基础设施建设项目，并全
部完成了投资计划。市焦化煤气工程完成了征地、生产厂区“三通一平”任务，进一步考察了煤源情况，拟定了社
会集资方案，为1990年全面动工建设打下了良好的基础。张店西部供水工程在时间紧、任务重、条件差、资金缺的
情况下全面铺开， 10408米输水管道的开沟挖土方任务已经完成，其他工作进展顺利。市出租汽车公司博山站的建
设，年内已达到简易使用的要求。
深化改革，为公用事业的发展注入了新的活力。1989年，市公用事业局经过多方努力，解决了政策性亏损企业
超亏补贴的问题，使企业增强了自我改造和自我发展能力；在实行行业承包的基础上，落实了全行业的工效总挂钩，
使行业承包责任制更趋完善；改革了对公用事业基础设施建设的投资办法，由过去的贷款改为直接拨款，理顺了投
资渠道；适当调整了公共汽车票价，从根本上解决了公交企业长期亏损的问题，使企业摆脱了生产经营步履维艰的
被动局面。
企业管理水平有了新的提高。市自来水公司年内通过了国家二级企业的咨询，正在继续努力，向国家二级企业
迈进；市煤气公司跨入了省级先进企业的行列；市出租汽车公司成为市级先进企业。全局系统的安全生产和设备管
理工作取得了显著的成绩：供水企业通过开展“安全年”活动和建立安全生产保证体系，到年底实现了连续1610天
安全供水无事故；公交企业安全间隔里程达到110.67万公里，杜绝了重大责任事故的发生；集中供热和城
附：1989年市公用事业系统主要经济指标完成情况表市供气也确保了安全，未出问题。在全省设备管理优秀单
位评选活动中，市自来水公司、市公共汽车公司、市煤气公司均被评为省级设备管理优秀单位。
（张增乾）
实行公用事业政务公开
1989年4月25日， 市公用事业局与市政府签订了《政务公开责任书》，将人民群众普遍关心的供水、供气、票
价及办事制度全部公开，实行广泛的社会监督。主要内容是：1.公开液化石油气供应价格，对计划内供应的平价、
半议价气和计划外供气的价格全部向用户公开；2.公开自来水用水计划，对全市生产、生活用水计划、节约用水计
划、查表收费制度及超计划用水罚款数额等全部张榜公布；3.公开出租汽车票价，对大、中、小型客运出租汽车，
按豪华、标准、普通三个等级分别制定收费标准，向乘客公开票价；4.将政务公开的内容通过新闻媒介及政务公开
宣传栏广为宣传，聘请义务监督员，设立监督电话和监督箱，人民群众如发现问题可随时当面、书面或通过电话投
诉。实行公用事业政务公开，促进了公用事业行业的廉政建设和文明、优质服务。
（张增乾）
城市供水50年变化大
1989年10月25日，淄博市城市供水50周年庆祝大会在市自来水公司举行。淄博市城市供水始于1939年，当时的
日供水仅400立方米。 50年来，城市供水事业发生了巨大的变化：到1989年，全市5区1县供水企业共有职工1300余
名，拥有水厂11座，深井88眼，供水管网长达338.77公里，固定资产8000万元，全市综合用水普及率达87.4％，日
供水量30万立方米。并建成了一大批骨干供水工程，运用新工艺、新设备，依靠先进技术和管理水平保障了城市生
产和生活用水。市自来水公司还在全省同行业中率先跨入了省级先进企业和省级文明单位的行列。
（张增乾）
市自来水公司经理任期经济责任审计顺利完成
1989年1月13日至28日，市审计局对市自来水公司经理马芳业1986年至1988年3年任期经济责任进行了全面审计。
审计结果表明， 经理马芳业在3年任职期间， 带领全厂全体职工全面完成了各项经济责任指标，3年间共实现利润
1348万元， 企业固定资产增值835万元。3年中用于老井改造、设备更新和技术改造的投资467万元，设备更新率达
80％， 职工业务技术素质明显提高；社会效益和经济效益显著，用水普及率达98％，维修及时率达100％，水质综
合合格率达99.83％。这次审计，达到了上级、审计局、主管局和马芳业本人四满意。
（张增乾）
整治城市客运市场
1989年，市城市客运管理处采取有效措施，从以下5个方面整治城市客运市场：1. 会同公安、工商、物价等部
门制定颁布了《淄博市客运出租汽车管理暂行规定》和《淄博市客运出租汽车违章处罚细则》，对违反规定、违章
经营的客运业户按章重罚。2.对全市客运出租车辆实行行业半年审验制度，包括各种证照、标志，票据、票价、税
费缴纳、安全服务设施、车况及车辆变更情况等。上半年共审验客运车辆257台，合格率达到90％。3. 查处未经批
准、私自经营的“黑车”，取缔了不具备客运经营条件、未经客运管理部门批准、无证无牌、乱要价、要高价的23
台客运车辆。4. 加强客运稽查和乘客监督，市城市客运管理处对6名乘客在《淄博日报》上的投诉，均作查处，并
将处理结果见诸报端。5.对齐鲁石化公司事业公司的144台客运车辆纳入统一管理的范围，实行宏观指导和监督。
（张增乾）
市煤气公司进气量突破9000吨
1989年，在液化石油气气源十分紧张的情况下，市煤气公司一心为用户着想，积极主动地开拓气源。该公司组
织采购、供销人员一年四季奔波在外，到河北、北京、河南、中原油田、青岛等地千方百计拓宽进气渠道，并利用
靠近胜利油田和齐鲁石化公司的优势， 抓住有利时机， 提高进气量。至年末，进气量突破了9000吨大关，达到了
9441.23吨，创历史最高水平，基本满足了社会需求。
（张增乾）
市公用事业技校为社会提供服务效果好
市公用事业技校成立于1986年。 自1987年5月起，该校充分挖掘教学潜力，发挥开设的汽车驾驶、修理专业的
优势，面向社会搞有偿培训。至1989年末，先后为全市企事业单位、乡镇企业及农村个体运输户培训汽车司机和修
理工851名，一次性考试合格率达到了86.5％以上。该校将对外培训增加的收入绝大部分用于弥补教学经费的不足，
先后购置了12台教练车，1台电脑控制汽车驾驶模拟器及其他先进教学设备，大大改善了办学条件。
（张增乾）