综述
淄博市人民政府为加强对水资源管理，于1985年12月，成立了“淄博市水资源管理办公室”，各区县政府也建
立健全了相应的水资源管理机构。市、区县水资办各自按照职责范围，对全市水资源的开发、利用和保护实行统一
管理。从此结束了城乡分割、管用分家的局面。主要做了以下工作。
一、健全地方法规、依法管水。继前几年制定《淄博市水资源管理暂行办法》、《淄博市计划供水节约用水管
理办法》、《改革水资源费管理使用办法》、《关于加强水文地质勘探、凿井管理办法》、《关于加强地下水开源
审批管理办法》、《地下水动态长期观测工作要点》、《淄博市节约用水奖励实施细则》等法规后，1989年又制定
了《淄博市水资源保护区管理办法》、《关于进一步加强节水工作的决定》等地方性法规和文件。有效地控制了对
地下水的超量开采，对节约用水和水资源保护都取得了明显成效。
二、狠抓节约用水，实行计划用水。1.广泛深入地进行节水宣传，动员全社会都要节约用水，树立爱水、惜水
的良好风尚。2. 对全市工业用水和城市生活用水，实行指令性计划。3.在全市207个企业进行了水量平衡测试，完
成了85个单位208种主要产品用水考核和定额编制工作。4. 在资金上扶持工农业节水。5.积极开展创建节水型企业
活动。6.大力推广和应用节水器具。从而有力地促进了节水工作。1989年底，全市工业用水重复利用率由1986年的
42％提高到67％，万元产值取水量由1986年的410立方米下降到245立方米。
三、严格控制地下水开采。1.整顿了在淄博市进行水文地质勘探、凿井施工的单位，按其技术水平、设备条件，
发放了《凿井施工许可证》。无证单位不得在市内承揽勘探、凿井施工任务。2.健全了地下水开源审批手续，任何
勘探、 凿井取水单位必须提出申请， 经市水资办批准后方可施工。竣工必须提交水井资料，根据用水要求，发给
《用水许可证》方能启用。3.在超采的水源区内，除更新改造外，不准增打新井。
四、加强水资源保护。在全市设置了长期地下水位动态观测和水质监测网点，并与环保、城建部门配合，进行
水环境监控，积极对新上工业项目选址定点和“三废”处理方案进行论证，防止产生新的污染源。还从水资源费中
安排资金，支持南部山区的小流域治理，以保护和涵养水源。
五、加强水资源的战略规划和科研工作。在1987年完成全市水资源评价、供需平衡分析的基础上，提出了引黄
供水的战略对策。审定了博山和淄川两区城镇供水方案，完成了周村供水水源勘探和张店西部供水水源地的勘察和
初步设计。在科研方面，1.进行了淄博市水资源供需现状、发展趋势和战略措施研究；2.开展了大武水源地可采量
复算；3.组织了矿坑排水综合利用研究；4.与环保部门联合进行了临淄地区专门环境水文地质调查研究；5.进行了
博城地区岩溶地下水合理开采条件研究。
六、加强水资源费征收、管理、使用。调整了水资源费收费标准，改统收统支为目标化管理，超收分成，调动
了区县的积极性，杜绝了漏交少交现象。1989年全市共征收水资源费2594.9万元（不含桓台县80万元和市自来水公
司交公用事业局调价部分404.9万元）。征收的水资源费严格按“取之于水、用之于水”的原则，做到了专款专用，
促进了水资源管理工作的深入开展。
（康颂辉）
做好引黄供水工程前期准备工作
市水资办为加快引黄供水工程各项前期准备工作的步伐。年内先后完成了工程的初步设计及调蓄水库的野外勘
探，一期工程的应急工程、初步设计的批复立项。年底已具备开工建设的基本条件。
（康颂辉）
张店西部供水水源勘察工作既快又好
1989年，市及张店区水资办为解决张店地区供水不足和市自来水公司负荷过重的状况，在张店西部组织省地矿
局801水文地质工程大队，进行了供水水文地质勘察。其范围南起新镇北至石桥乡以北，总面积180平方公里。通过
对靠城区北过境路两旁群孔大抽水试验， 日涌水总量达27058立方米，单井日涌水量均在5000立方米以上，孔口水
温为摄氏15℃。经采样进行水质分析，平均矿化度为1.0～1.4克／升，硬度为40～55德国度。据此市政府决定，在
该地区建设一个日供水3～5万立方米的水源地。这项工程建成后，可满足柳泉路以西及南定地区的工业冷却、空调
用水，减少工业生产对自来水的需要，缓解张店城区供水不足的紧张局面。
（康颂辉）
建立健全水位观测和水质监测系统
1989年，市水资办为合理开发和保护水资源，与区县水资办共同努力，按照规范化、制度化的要求，在全市设
立地下水位动态观测点230个， 水质监测点207个，定期定时观监测。全年提供地下水位动态观测数据12558个，分
析化验水样741个，整理各种数据21489个。对及时准确掌握全市地下水位动态、水质变化情况和应采取的对策，发
挥了重要的作用。
（康颂辉）
实行取水许可证制度
是年，市水资办为更好地开发和保护水资源，促进节约用水，根据《中华人民共和国水法》和淄博市水资源管
理的有关规定，对非农业灌溉用水实行取水许可证制度。自5月起，各级水资源管理部门在认真调查摸底的基础上，
对全市511个单位1173眼取水井（站） 进行了登记，按取水方式分别填写了自备水源井或自备水源站登记表，并发
放了取水许可证，使依法搞好自备水源管理，走向了正规化、制度化。
（康颂辉）
禹王山天然矿泉水科研通过国家级鉴定
市水资源管理办公室和南京大学地质系在1987年8月分析淄博市地下水水化学资料时， 发现周村区盂家堰一水
井水质较好，含有多种对人体健康有益的微量元素，由此进行了细致的考察分析。广泛收集了附近地区的地质构造、
水文地质资料，经过分别采取枯水期、平水期、丰水期的水样，送省内外有关科研单位进行分析测验，证明是一种
含锶、 偏硅酸的优质天然矿泉水。1989年2月通过卫生部、轻工部、地矿部共同鉴定，被命名为“禹王山优质矿泉
水”。该矿泉水可直接装瓶做为天然矿泉水投放国内外市场，也可以做为矿泉系列饮料用水予以开发。
（康颂辉）