综述
1989年，淄博矿务局坚持以质量安全为中心，以提高综合经济效益为目的，加强思想政治工作，继续深化企业
内部的配套改革，扎扎实实开展质量标准化安全创水平的活动，大力加强企业管理，狠挖各方潜力，获得各项工作
的全面丰收。突出有10个方面的变化。
一、 原煤产量计划423万吨，实际生产509.58万吨，超产86.58万吨，比计划提高20.47％，超产幅度创历史最
高水平。
二、安全百万吨死亡率降至1人以下，比承包指标降低63.7％，创历史最好水平。
三、加快了企业由生产型向效益型转化的步伐。全年在自我消化7600多万元增支因素的基础上，节亏2850万元，
创历史节亏的最好水平。
四、在坚持以煤为主的同时，开拓和扩大多种经营的渠道和范围。年内多种经营总收入达7510万元（按过去统
计口径），实现利润450万元，创历史最好水平。
五、加强企业管理，狠抓班组整顿，大大加强了各项基础工作，实现了矿矿质量达标。矿务局晋升为省级先进
企业和三级计量局。档案管理达到省级标准。淄博矿务局被中国煤炭工业总公司命名为“质量标准化矿务局”。局
属五二五厂晋升为国家二级企业。
六、 掘进和基本建设取得新成果。掘进总进尺完成188294米，比计划超进10294米，提高5.78％。其中开拓进
尺完成18702米，比计划超进1902米，提高11.32％。基本建设完成投资1365万元。其中南定煤矿基建扫尾工程和南
定煤矿自备铁路工程全部完成。埠村煤矿三号井扩建工程全面开工。
七、全员劳动生产率达到0.653吨，比计划提高14.16％，比上年提高4.15％。
八、科技教育工作有了新进展。全局完成科研项目12项，其中推广新技术8项，组织完成科技攻关项目4项。有
1项通过省级鉴定，1项申请发明专利。教育方面，普通教育有91名毕业生考入各类大中专院校，升学率比上年提高
9.6％。职业教育超额完成了各类职工培训计划。
九、 精神文明建设健康发展。年内，新建了东赭山、麓村、洪山3个微波站，成立了有线广播电视台，重新出
版发行《淄博煤矿报》，出版印刷了一批有较大教育意义，有助于宣传矿区、增进和加深对矿区了解的教材，推动
和发展了矿区安定团结的政治局面，生产和工作秩序正常。
十、生活福利和医疗卫生事业有新的提高。全年共建职工住房47018平方米，解决了843户职工的住房问题。年
内又有4个局属单位实现了职工生活福利管理和设施达标， 18个生活福利点达标，使全局达标率提高到76.4％。局
属三大医院和岭子矿、 埠村矿、龙泉矿医院均达到甲级医院标准。全局计划生育率达到100％。职工年均人收入达
到2780元，比上年提高31.2％。
（侯维民）
安全工作创历史最好水平
1989年，淄博矿务局从领导干部到普通职工，上下总动员，层层明确目标责任，采取措施，全力以赴抓好安全
生产， 创出了历史最好水平。百万吨死亡率首次降低到1人以下，实际达到0.98人，比上年下降39％。重伤和轻伤
事故率也分别比上年下降56％和44.8％。全局9矿13对生产井口中有7个矿10对生产井口杜绝了死亡事故。
鉴于淄博矿区恶劣的地质条件和较差的生产环境，中国煤炭工业总公司领导曾特别许可将全国煤矿统一要求的
百万吨死亡率1人放宽到1.5人。但矿务局领导知难而上，在承认客观条件的同时，强调突出发挥人的主观能动作用，
充分调动广大干部职工安全生产的自觉性，推动了安全工作的不断好转。
首先，局领导坚持安全第一的生产方针，始终把安全工作摆在最突出的位置上。年内，召开全局性安全办公会
12次， 安全工作会9次，做到对安全工作月月有部署，有检查，有总结。局主要负责人亲赴各矿召开安全座谈会、
安全专业会，下达安全指令。
其次，各级领导转变作风，深入基层和现场抓安全。局矿成立以局矿长为首的安全领导小组，并从局级领导干
部及各处室开始，明确进行分工，抽调人员下到各矿蹲点抓安全。全局9矿也拿出方案，提要求，定措施，压责任，
做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，业务部门具体抓，发动群众人人抓。
第三，扎扎实实开展质量标准化安全创水平活动。围绕各个薄弱环节，广泛开展质量标准化会战，仅组织运输
和安全系列化会战， 局矿投资就达695万元。经中国煤炭工业总公司检查验收，确定淄博矿务局为质量标准化矿务
局。并实现矿矿达标。其中龙泉、南定、双沟、夏庄、埠村、石谷煤矿达到部颁特级矿井标准；洪山煤矿达到二级
矿井标准；西河、岭子煤矿达到省级矿井标准。
第四，抓基础，把安全管理工作落到实处。一是局制定颁发了顶板、运输等方面的管理制度和规定，局属各矿
组织力量对本单位有关安全方面的规章制度进行了清理、简化、完善。二是进一步落实转变班（组）长的工作职能，
由过去重点抓生产转为只对安全负责，与生产彻底脱钩。三是大力开展查、除安全隐患活动，做好超前预防。四是
加强对职工的安全教育和培训。同时，广泛发动群众开展“三无”（无事故、无废品、无三违）活动，提高全体职
工搞好安全生产的自觉性。
第五，狠抓薄弱环节，强化安全监督检查。全年排查出薄弱生产区队49个、班组94个，薄弱人员1316人，分别
进行了脱产整顿。 同时实行发“开工护照” 、挂“老虎牌”的办法，对安全质量有问题的工作面（迎头），不发
“开工护照” 。质量低劣，安全问题突出的工作地点挂“老虎牌”，挂牌期间，责令其停产整顿。年内，共有6个
矿、1008个工作面（迎头）被挂“老虎牌”，进行停产处理。撤换了10名安全观念淡薄，工作不负责任的干部。同
时，对一大批质量安全好的单位和个人进行了表彰奖励。
（侯维民）
多种经营蓬勃发展
1989年， 淄博矿务局多种经营总收入完成7510万元，实现利润450万元。经营总收入、利润、上交税金、人均
效益均创历史最好水平。
矿务局主要抓了以下几个方面工作：第一，克服重煤炭生产，轻多种经营的思想，切实把多种经营作为重振淄
博矿区的战略任务来抓。第二，舍得投资。经过可行性论证，本着原料有来源，销路有方向，技术有保证的原则，
投资2000余万元， 新上了岩棉厂、榨油厂、碱式氯化铝、硫酸铝厂等20个项目。并与地方联营兴建了4个工厂。第
三，加强基础管理。特别是加强了劳动、财务、计划统计、项目开发和原材料管理等项基础管理工作，做到各项工
作都有章可循，日臻完善，增强了企业活力和应变能力。第四，狠抓产品销售。在努力向社会提供多种经营产品的
同时，召开局内定货会，扩大多种经营产品在本企业的覆盖面。仅11月下旬召开的一次局属单位产品定货会，就签
定供货合同83份， 成交额738万元。第五，超前做好工作。为使报废矿井富余人员有出路，经济效益不减，稳定安
定团结的局面，年内，在洪山煤矿尚未报废前就成立了矿一级劳动服务公司，明确任务，提高权限，提早做好转产
前各项工作。洪山矿创造的“矿井报废，多种经营项目成熟”的经验被中国煤炭工业总公司誉为由生产煤炭转多种
经营的最佳模式。北大井劳动服务公司利用报废矿井开采边角煤，走以煤为主，发展多种经营的经验，被山东煤管
局定为多种经营中的北大井路子。
（侯维民）
开展掘进会战，为煤炭生产添后劲
淄博矿务局实行经济承包后，极大调动了广大职工的生产积极性。1989年，因煤炭大幅度超产造成采掘接续紧
张， 不但直接影响现实生产，而且还制约着以后生产的发展。为扭转这一局面，淄博矿务局于4月27日召开掘进会
战动员大会，确定从5月至7月用3个月的时间集中一定力量开展全局掘进大会战，以解决采掘关系失衡的不利局面。
首先成立了以矿长为首的掘进会战领导机构，加强对会战的领导。其次，广泛发动群众，制订本单位的具体奋斗目
标和措施， 以合同形式分解落实到各井口、区队、班组和个人。局对9处关键性开拓工程，纳入重要调度内容，实
行一天一调度，一天一考核。第三，各单位对会战中的劳力安排、材料供应、内部分配、职工生活等方面都优先解
决，做了妥善安排。
龙泉煤矿在制定出强化会战的措施之后，为保证会战的顺利进行，对9130下山和1060上山两处重点工程，坚持
区队干部跟班盯岗，抓进度，抓质量，抓安全。对重点迎头天天进行专题分析，及时帮助解决供风、供水、供电和
车皮、材料等问题。埠村，西河、石谷、双沟等煤矿也都采取切实有力的措施，保证掘进会战目标的圆满完成。截
至7月底，全局掘进总进尺完成52814米，比会战计划超2902米，比国家计划超7394米。其中，开拓进尺完成5869米，
比会战计划超1333米，比国家计划超1745米。缓解了采掘关系紧张的状况，为以后煤炭生产的发展创造了较好的条
件。
（侯维民）
自建6000千瓦发电机组并网发电
淄博矿务局6000千瓦发电机组工程于1988年3月破土动工， 至1989年10月全部工程竣工，经调试合格并进行试
运行后，正式并网发电。
该机组的建设原由淄博矿务局与淄川区煤炭局联合筹资兴建，预计投资约1000万元，并经上级主管部门批准签
定了联合办电合同。之后，因资金等方面的原因，淄川区煤炭局无力履行合同，自动退出联营。矿务局便将此项工
程交给局劳动服务总公司、局机电制修厂负责筹建。
在筹建过程中，局成立了6000千瓦发电机组筹建办公室，购置了6000千瓦凝汽式汽轮发电机组和35吨煤粉炉，
新建了80米高的烟筒。同时，局机电制修厂发动职工，自已制做了2台6吨钢球磨煤机，保证了工程的顺利进行。全
部工程局投资达1343万元。 该机组投产后年发电量可达3900万度。加上原有的1台5000千瓦发电机组，年总发电量
可达6900万度。该机组对于缓解矿务局供电紧张，保证局机关及附近建筑物的冬季供暖起到了积极的作用。
（侯维民）
南定煤矿推行质量安全抵押金制度效果好
南定煤矿投产之后，认真总结过去在质量安全工作中的经验教训，借鉴经济承包的办法，1989年在全矿全面推
行了质量安全风险抵押金制度，取得了很好效果。
具体作法是：凡本矿职工均按工作责任的大小和难易程度，每人每月从本人工资中提前交纳15～30元数额不等
的质量安全风险抵押金。如果当月个人的工程质量和安全达到规定要求，本人交纳的抵押金可转到下月连续使用，
至年底如数退还，并根据质量安全情况给予一定的奖励。如果在质量和安全方面出现问题，则将当事人交纳的抵押
金予以没收。下月的抵押金再由当事人按照规定标准重新交纳。对出现质量安全问题的班组长、区队长、有关业务
部门及分管领导也按照规定扣除他们一定数量的抵押金。
推行抵押金制度，一方面把职工个人质量安全工作的好坏紧密同自己的经济利益挂钩，做到了责任明确，奖惩
分明；另一方面，各级领导干部也因为管辖区内职工质量安全工作的情况而受到一定的经济奖惩，增强了全矿上下
的质量安全意识，做到了干部严格管理，职工自主保安，使工程质量稳步提高，安全工作有了保障。到年底，经中
国煤炭工业总公司验收，该矿的工程质量达到特级矿井标准，并杜绝了死亡事故。安全质量工作的改善，推动了各
项工作的进展。1989年，全矿原煤超产55613吨，完成计划的127.81％。掘进总进尺超进261米，完成计划的102.05
％。其中，开拓进尺超进186米，完成计划的113.2％。其他各项经济技术指标也都全面超额完成了计划。
（侯维民）
西河煤矿连续13年产量比设计生产能力翻番
1989年，西河煤矿继续深化企业内部各项配套改革，完善内部分配办法，狠抓以岗位责任制为主要内容的各项
规章制度的贯彻落实，在坚持安全第一的前提下，采取多种措施促进煤炭生产，取得可喜的成果。该矿年设计生产
能力为30万吨，1989年原煤生产达83万吨，为设计年产量的两倍半以上。
这个矿原有三对生产井口，进入70年代后，先后有两对生产井口因资源枯竭报废，在单一井口生产的情况下，
全矿职工以国家建设的大局为重，明确提出“三井产量一井担，单一井口闹翻番”的奋斗目标。为实现这一目标，
他们在不影响矿井生产的前提下，积极稳妥地改造矿井的运输、通风、排水、供电系统；改革开拓和采区巷道布局；
提高采掘机械化程度和煤炭资源回收率，保持了煤炭生产的稳定增长，创出了全国同类矿井单一井口立井提升最好
水平，连续13年实现了实际产量比设计生产能力翻番。
（侯维民）
北大井劳动服务公司生产的石墨首次出口
北大井劳动服务公司在积极拓展国内市场的同时，积极开发外向型经济。1989年，他们生产的石墨首次出口南
朝鲜，创汇2万多美元。这是淄博矿务局第一次出口的多种经营产品。
石墨厂是原寨里煤矿建立的。北大井劳动服务公司接收该厂后，生产一直处于瘫痪状态。为了把这个厂搞活，
该公司经过对石墨生产反复进行了考察论证决定，把原来的高碳生产改为中碳生产，再逐步发展高碳生产。经过改
造厂房，改造设备，钻研技术，在短时间内就投入了试生产。同时，他们严格管理，改革工艺流程和操作技术，使
产品质量达到了同行业的先进水平。产品出口后，受到了外商的赞扬。
（侯维民）