经济和社会发展综述
1989年， 桓台县的社会主义物质文明和精神文明建设都取得显著成绩。社会总产值实现20.38亿元（按当年价
格计算），比上年增长23.44％；国民收入达到7.71亿元（按当年价格计算），比上年增长23.76％；工农业总产值
达到9.88亿元，比上年增长25.38％；社会商品零售总额达到35881万元，比上年增长8.15％；财政收入实现3496.4
万元，比上年增长12.3％（上年财政收入实为3113.5万元）；全县人口总数达到466773人，比上年同期增长4587人，
人口自然增长率为10.9‰。
农业生产，通过增加投人，促进了科学技术的推广和各类服务体系的建立。粮食实现了连续11年大丰收。农田
林网化建设三年任务“一步到位”。大牲畜、生猪、家禽存养量分别比上年增长19.02％、1.38％和20.47％。农业
总产值达到21561万元，比上年增长4.97％；农民人均收入807元，比上年增加77元。
工业生产，面对治理整顿的严峻形势，通过开展企业管理年活动，依靠科技进步，强化企业管理，引导企业由
依靠外延扩大再生产转向依靠内涵扩大再生产，将工作重点由上项目、上规模转到上水平、上质量方面来，促进了
企业的巩固和发展。 全县工业总产值达到77238万元，比上年增长32.63％，其中县属工业企业完成17436万元，比
上年增长14.9％；乡镇企业完成20590万元，比上年增长33.6％；村及以下企业完成38887万元，比上年增长42.4％。
年内有5种产品创部优，10种产品创省优，28种产品创市优。13家企业晋升为省级先进企业，5家企业晋升为市级先
进企业。
建筑业完成施工总面积163.8万平方米，实现建安产值4.5亿元，劳务收入达到1.57亿元。全县拥有建筑二级企
业2家，三级企业31家，四级企业91家。出工人数达52843人。
文教事业有新的发展。国办学校和各乡镇中心学校实行了校长负责制，推动了教师队伍的优化组合，提高了教
育教学质量。完成了县教师进修学校的搬迁，职工子弟小学建成。电视剧《山楂红了的时候》搬上了屏幕。第一次
举办个人业余创作画展。卫生工作，重点抓了医务人员的医德教育，在全县实行了乡村医生报酬统筹，调动了广大
医务人员的积极性。计划生育率达到99.8％。程控电话并网正式投入使用。
县城总体规划、单项区域规划及乡村建设规划基本完成。在全省第二次城市规划管理大检查中，被省政府授予
“全省城市规划管理先进城市”称号。
（荆常坤 伊明 李旭）
桓台县被评为全国水利建设先进县
桓台县地处淄博市北部， 南倚泰沂山脉，北临黄河下游，面积509.5平方公里，耕地51.7万亩，素有“鲁北粮
仓”之称，是全国首批商品粮基地县之一，1988年被列入黄淮海平原农业开发县。近年来由于全县境内河流相继干
涸，补源客水断绝，地下水开采过度，水资源严重匮乏，制约了农业生产的发展。县委、县府于1987年及时确立了
“开源节流，挖潜改造，以井保丰，引黄补源”的水利建设方针，走补源节水并重的路子，农田水利基本建设取得
了丰硕成果，1989年被评为全国水利建设先进县。其主要做法是：
一. 以井保丰，节水节流，农田水渠防渗化。至1989年底，全县共打机井9678眼，单机灌溉面积50亩，配套排
灌机械16390台， 总动力145万千瓦，修筑防渗渠道184.2万米，其中地下防渗渠39万米。防渗渠的建设和使用，使
全县节省土地3330亩， 年节水3952万立方，节油195.36万公斤，轮灌周期由原来的15～20天缩短为7～10天，在发
展节水型农业方面迈出了一大步，37万亩粮田全部达到机井、机器、机房和防渗渠四配套。
二. 引黄补源。几年来共完成县内配套一期延伸干渠及支渠、引水渠84条，总长187.64公里；扩大了胡家扬水
站，提水能力达8流量，年可引水1亿立方，控制灌溉面积40多万亩。
三.健全机构，完善服务体系。县设指挥部，乡（镇）有管理站，村配备水管员，全县建水利服务组织357个，
做到了供油供电、生产调度、作业规格和收费标准四统一。
四.以水养水，服务经营一体化。全县水利系统有7个综合经营行业，固定资产675.66万元，每年抽取40％的利
润返还水利建设，仅1988和1989年两年就投入资金200.8万元。
（陈峰 曲广诚）
大旱之年粮食又获丰收
1989年， 桓台县在连续干旱的情况下，又遇到百年罕见的特大干旱。年降水量235.7毫米，不到年平均降水量
的1／2。县委、县政府组织全县人民，大搞以补源节水为重点的农田水利建设，使全县粮食生产在连续十年高产稳
产的基础上，又获丰收，单产总产均创造历史最高纪录。单产达810公斤，总产首次突破3亿大关，达3.25亿公斤，
分别比1988年增长14.4％和15.7％； 夏粮单产达381公斤，名列全省榜首，被省委、省政府授予“粮食高产先进单
位”称号，并作为全国夏粮创高产活动达标单位，受到国务院表彰。其高产特点：一是大面积、大范围均衡增产。
乡镇、村村和户户之间的生产、管理、产量水平日趋平衡。二是涌现出一批高产典型，为吨粮县开发树立了样板。
全县有40个村， 13万亩粮田亩产过吨。唐山镇成为江北第一个吨粮镇，5个乡镇玉米超千斤。三是高产开发改善了
水利、农机、地力等生产条件，健全了多层次、多形式、横向到边、纵向到底的社会化服务体系，提高了农民科学
种田的水平，为吨粮县建设积累了丰富经验。
（曲广诚 陈峰）
一年实现三年农田林网化目标
1989年，全县共植树90.3万株，新建农田林网23.1万亩，农田林网总面积达到44.1万亩，林木覆盖率达到9.45
％，一年完成了县长与市长签订的绿化责任状规定的三年任务，实现了农田林网化建设“一步到位”。
1988年， 全县林木覆盖率只有8.5％，特别是作为全县林业建设主体的农田林网，只有21万亩，仅占适宜林网
面积的41％。为了改变这一落后状况，县委、县政府提出了动员全县人民奋战一年，把原定三年完成的林网化建设
任务，力争1989年“一步到位”。为此采取了以下措施：一是成立组织，调整充实了县绿化委员会和农田林网会战
指挥部；二是广泛宣传发动，利用电视、广播、宣传车、标语等广造舆论，形成声势；三是层层建立责任制、县长
与乡镇长签订责任状，把林网建设总任务分解到各乡镇；四是狠抓措施落实，突出抓了组织、规划、资金、苗木、
政策、技术服务等关键措施落实；五是抓时机，紧紧抓住春季植树造林这个有利时机，掀起春季林网会战高潮，一
季造林达950亩；六是加强林木管护，巩固造林绿化成果，全县配备了780多名专业护林员，并制定、颁布了《关于
发展林业保护林木的布告》和《关于查处毁林、毁树案件的通告》等，使林木管护工作纳入了法制管理的轨道。
（伊明 曲广诚）
唐山镇建成“吨粮镇”
地处桓台县境中部的唐山镇， 1989年粮食生产夺得特大丰收，全镇4万亩粮田，耕亩单产达1009公斤，其中：
小麦单产426公斤，玉米单产583公斤，成为我国江北亩产超过一吨粮的乡镇。
为了建成“吨粮镇”，唐山镇不断深化农村改革，强化农业的基础地位，在稳定发展家庭联产承包责任制的基
础上，加强对粮食生产的领导，完善双层经营机制，强化农业生产的科技、良种、生产资料供应、水利、农业机械
“五大”服务体系，在全镇形成了纵到底、横到边，连接镇、片、村、组的四级服务网络，对农民的耕地、播种、
施肥、浇水、治虫、收割、脱粒等主要生产环节实行“七统一”；同时，建立健全了以集体、农民和个人为主体的
农业积累投入机制。这些措施的制定和实施为吨粮镇建设奠定了基础。
1989年10月10日，新华社向全国播发了唐山建成吨粮镇的消息，赵志浩省长发来了贺电，中共淄博市委、市人
民政府12月5日向全市发出了《关于向唐山镇学习的决定》 ，并授予唐山镇“吨粮高产开发标兵”光荣称号，给唐
山镇委、镇政府记集体一等功一次。
（伊明 李旭）
开展“企业管理年”活动
1989年，桓台县工业企业深入扎实地开展了以强化基础管理为重点的“企业管理年”活动，推动了全县工业企
业管理和企业素质的提高。全年活动是按照既系统全面又突出重点的原则，以季度为时间单元，以强化方针目标管
理、设备管理、质量管理、财务管理为重点，以企业间开展竞赛的方式进行的。在活动的整个组织过程中，主要采
取了“五抓”、“四结合”的措施即：抓领导、健全组织，抓发动、促措施落实，抓典型、以点带面，抓竞赛、相
互促进，抓检查评比、督促提高；领导重视与职工积极参与相结合，开展“企业管理年”活动与深化企业改革相结
合，强化基础管理与推行现代化管理方法相结合，深入宣传与做好思想政治工作相结合。通过精心组织和扎实工作，
“企业管理年”活动取得显著收获和成果。一是促进了工业生产持续、稳定、健康的发展；二是强化了干部职工的
管理意识，促进了企业的工作侧重点向管理要速度、要效益方面转移；三是促进了经济责任制的深化、细化，管理
工作走向制度化、规范化；四是促进了管理方法、管理手段向现代化、科学化发展；五是促进了“双增双节”工作；
六是推动了企业的产品创优和升级工作。
（齐可兴 杨玉峰）
县城排污排雨工程竣工投入使用
桓台县城市建设起步晚，基础设施欠帐多。为此，从1988年起全县投资1100万元。集中抓了以西二路、排污排
雨等为代表的县城基础设施建设。 县城排雨一期工程主管道长6173米，投资180万元；排污一期工程主管道长4700
米， 投资179万元（含排污泵站）。两大工程均于1989年竣工并投入使用。这对改善县城功能不全的状况，将起重
要作用。
（王之爱 李旭 张经勇）
建筑队伍首次施工国外
1989年，桓台县建筑工程总公司首批选拔26名职工，11月随同中国建筑总公司施工人员到达约旦王国承建王宫
工程。 该工程总造价1183万第纳尔，建筑面积2万平方米。“建筑之乡”施工队伍“立足山东，服务全国，走向世
界”的目标开始实现。
（赵增民 李旭 张经勇）