综述
1989年淄博市卫生工作，认真贯彻党的十三届四中、五中全会精神，治理整顿医疗秩序，深化卫生改革，狠抓
医德医风教育，加快了卫生事业的发展。
加强宏观调控。市卫生局下发了《关于深化卫生改革，完善约束机制的实施办法》等文件，对改革中出现的问
题加强了宏观调控。全系统建立了审计制度，设立了审计科或兼职审计员。狠抓了《关于严格执行医疗收费标准，
防止乱涨价、乱收费的通知》的落实，会同物价等部门进行了物价大检查。
强化“大卫生”观念。制定《淄博市实现2000年人人享受卫生保健规划（草案）》，大力开展卫生保健工作。
一、爱国卫生方面，开展了争创卫生城市、无鼠害市活动。经省考核验收，全市达到无鼠害市标准，张店区被命名
为省级卫生城区；农村改水受益人口达169.8万余人，占农村总人口的84.04％。二、农村卫生方面，年内市政府投
资100万元， 新建12处中心卫生院；全市农村卫生室已达1944处，其中建成甲级卫生室1427处，占73.4％；乡村医
生4138人，评定审批乡村医生技术职称3586人。三、卫生防疫方面，推行了目标管理。儿童计划免疫保偿合同制的
儿童入保率、 四苗接种率均达到90％以上，全市传染病总发病率比上年下降22.97％，尘肺“流调”填卡率及卡片
合格率均达100％。 四、妇幼保健方面，继续完善了妇幼保健程序化管理。孕产妇死亡率为3.24／万，婴儿死亡率
为11.94‰，均低于全国、全省的平均水平。
医院标准化管理。市、区（县）、厂矿医院推行了市第一医院和淄博矿务局中心医院的经验，建立了医院和科
室两级质量标准化管理组织，开展了新业务、新技术、新设备的临床应用。仅据16处市、区（县）级医院统计，完
成门诊1958889人次， 病床使用率82.27％，治愈好转率达96.16％。有89名三十年护龄的护士，荣获卫生部颁发的
荣誉证书。 中医工作有了新的发展，鲁中中医院于1989年3月31日建成开诊，市中医院新建4500平方米门诊大楼。
并请回经验丰富的离退休老中医从诊，加强医疗力量。
医学教育科研。淄博卫校新增妇幼医士专业，首届招生80人，并扩招了6个职业医士和护士班。第二卫校扩招2
个职业护士班，并面向全省新招1个卫生会统函授班，学员150名。市卫生防疫站承担了全省3000名预防医学函授大
专班学员的教学任务。年内安排科研项目10项，接转23项。组织鉴定7项，其中两项达到国内领先水平，5项达到国
内先进水平。有25个分科学会召开了学术年会，评出优秀论文391篇。
卫生法制监督。市及区县卫生部门认真监督《食品卫生法》、《传染病防治法》、《药品管理法》的实施。全
市食品卫生合格率达80％，劳动卫生尘毒监督率达90％，药品生产合格率达90％以上。各区县进行了医药市场整顿，
周村区成立了个体行医管理领导小组，博山区、淄川区、临淄区、桓台县取缔了无证行医，保证了群众用药安全。
全市卫生系统建立了思想政治工作研究会，党、政、工、团齐抓共管，进行广角度、多层次的思想政治工作。
年内，新华社于4月8日、10月28日分别播发了《淄博市第一医院把社会效益放在首位》和《淄博市中心医院重振高
尚的医德医风》新闻专稿。
开展学习白求恩活动
1989年，市卫生局针对医疗服务质量出现的“滑坡”现象，狠抓医德医风教育，在全系统开展了学习白求恩活
动。
市、 区（县） 卫生单位的广大医药卫生人员以白求恩为榜样，对照检查，清除“一切向钱看”的思想，强化
“病人第一”的观念。市中心医院突出抓了医德规范建设，全院成立11个“学雷锋送温暖”小组。市第一医院成立
了青年服务组，走向街头、厂矿、学校、进行技术咨询和诊治疾病489人次，服务23600人次。市疗养院的医务人员
深入农村基层， 义务为病人服务，两个月诊治病人3500多人次。市委门诊部设立家庭病床319人次，方便了病人，
节约了公费医疗开支。市传染病医院在“八一”期间免费为驻军部队查体。张店区中医院服务小组为老、弱、病、
离、退休干部，送医、送药2875人次。
通过开展学习白求恩活动，广大医务人员进一步树立了为人民服务的思想，促进了良好医德医风的形成。全年
全市有12人被评为明星大夫， 7人被评为明星护士，7人被评为明星服务员，2人被评为优秀教师。12月20日，在全
市卫生系统纪念毛泽东同志《纪念白求恩》发表50周年大会上，对在学习白求恩活动中涌现出的12个先进集体和44
名先进个人进行了表彰。
（张学成）
卫生部审评桓台县计划免疫工作
1989年3月12日至14日， 卫生部组织的联合审评团一行13人，对桓台县计划免疫工作进行了全面审评。审评团
按世界卫生组织的《标准》 抽查了13个乡镇、30个自然村。审评结果：儿童计划免疫建卡率、正确用卡率均达100
％；卡介苗、脊髓灰质炎糖丸活疫苗、百白破三联制剂、麻疹疫苗的单苗接种率和四苗覆盖率均达95％；卡疤率达
90％以上。各项指标均达到了“标准”要求。
考核区、县甲级卫生防疫站、妇幼保健站
1989年11月20至25日，市卫生局组织区（县）卫生局长、防疫站长及市卫生防疫站各科室负责人共30余人，对
全市区、 县卫生防疫站进行了全面考核。 考核分管理、 疾病控制、卫生监督3个专业组进行，主要考核了1988、
1989两年的工作实绩及领导班子，机构和专业技术队伍的建设情况。经考核评议，张店区、博山区、淄川区；周村
区、 临淄区、桓台县卫生防疫站均达到甲级卫生防疫站标准。同时，评选出14个单项专业第1名，其中，临淄区卫
生防疫站获8个单项专业第1名， 周村、张店区卫生防疫站各获2个单项专业第1名，淄川、博山区卫生防疫站各获1
个单项专业第1名。
是年10月24日至31日，市卫生局组织区、县卫生局长、妇幼保健站长及专业人员15人，对全市区、县妇幼保健
站进行了全面考核。考核按山东省妇幼保健站统一标准进行。经省验收，临淄区、桓台县、博山区妇幼保健站达到
了省级甲级妇幼保健站标准。
通过这次对区县卫生防疫站、妇幼保健站的考核，促进了卫生防疫和妇幼保健工作的开展，使管理工作初步走
上了正规化、制度化、程序化的轨道。
附：淄博市1989年甲级区、县卫生防疫站考核情况表
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┃区县 │管│科研│防│防│计│地方│消杀│食│劳│环│放射│宣│学│检┃
┃ │理│ │保│疫│划│病防│ │品│动│境│防护│教│校│验┃
┃ │ │ │建│ │免│治 │ │卫│卫│监│ │ │卫│ ┃
┃ │ │ │设│ │疫│ │ │生│生│测│ │ │生│ ┃
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┃张店区│959.74│3 │5 │4 │1 │2 │2 │3 │2 │4 │1 │5 │3 │4 │3 │2 ┃
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┃博山区│940.73│5 │6 │1 │4 │6 │3 │6 │5 │5 │5 │2 │2 │5 │6 │6 ┃
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┃淄川区│947.2 │4 │4 │5 │5 │1 │5 │5 │4 │3 │3 │4 │6 │2 │5 │4 ┃
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┃临淄区│988.3 │1 │1 │2 │2 │4 │1 │1 │1 │1 │2 │3 │1 │1 │2 │1 ┃
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┃周村区│974.31│2 │3 │3 │3 │3 │4 │2 │3 │2 │4 │1 │4 │3 │1 │3 ┃
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┃桓台县│921.43│6 │2 │6 │6 │5 │6 │4 │6 │6 │6 │6 │5 │6 │4 │5 ┃
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（王淑田）
乡镇工业职业卫生调查
1989年，根据卫生部、农业部及省卫生厅、乡镇企业局的部署，由省、市、区三级专业机构组成调查组，选定
张店区，对乡镇工业进行了职业卫生试点调查。
调查从1989年5月29日开始， 8月22日结束，共完成15个乡镇（办事处）、30个行业的915个乡镇工业企业的全
面普查， 调查覆盖率达100％。其中完成南定镇和马尚镇108个企业的重点调查，调查覆盖率达94.74％。调查中，
对759个生产作业点的有害物质浓度（强度） 进行了监测，对1180名接触有害作业的工人进行了健康查体，监测和
查体覆盖率， 分别为99.2％和96.8％。同时对223名乡镇工业企业领导干部和职工进行了职业卫生服务需求情况意
向调查。通过调查，基本摸清了张店区乡镇工业职业卫生的有关资料及为乡镇工业企业提供卫生服务的实际能力，
对卫生部制订的《乡镇工业职业卫生调查及服务对策研究》的总体方案及分题方案提出了修改意见，并为搞好乡镇
工业卫生工作提出了具体建议。
（王淑田 苗全）
淄博市成为无鼠害市
1989年，市委、市政府根据国务院、省委、省政府关于灭鼠防病保粮的指示精神，确定了创建无鼠害市的奋斗
目标。
12月26日至29日，省无鼠害考核鉴定委员会对淄博市创建无鼠害市的工作进行了鉴定。鉴定委员会采取抽样的
方法， 实地考核了全市五区一县的16处乡、镇、办事处，32个行政村及居委会，室内共布鼠夹2775个，捕鼠2只，
夜间鼠密度为0.07％； 野外夜间共布鼠夹2400个，捕鼠6只，野鼠密度为0.25％；流行性出血热发病率比上年同期
下降31.47％。 鉴定结果表明，淄博市及所属区、县在灭鼠防病保粮工作中，措施得力，效果显著，达到了国家规
定的无鼠害标准。
8名优秀知识分子出席省卫生系统先进事迹报告会
1989年8月17日至19日，淄博市卫生界知识分子代表一行8人，赴济南参加山东省卫生系统优秀知识分子先进事
迹报告会。会上，市卫生防疫站主任医师张汉民、市皮防所副主任医师狄秉淦，分别以《以预防工作为己任，为防
疫事业贡献终身》和《愿为麻风病防治事业献终身》为题，在大会上发了言。会后，狄秉淦参加了山东省卫生系统
优秀知识分子先进事迹巡回报告团。
评定乡村医生技术职称
1989年，全市进行了乡村医生技术职称评定工作。为做好职称评定工作，成立了淄博市乡村医生职称评定领导
小组和淄博市乡村医生职称评定委员会，下发了《淄博市乡村医生职称评定实施办法》。全市共申报3740人，占乡
村医生总数的90％。11月5日，全市分8个考区，对申报人员进行了业务理论考试。
经过认真评审，全市共评定乡村医士和卫生员职称1722人（其中西医士1142人、中医士254人、卫生员326人），
乡村医师职称1864人（其中西医师1344人、 中医师520人）。年底，省卫生厅对全市3586名获得医师、医士、卫生
员职称的乡村医生颁发了证书，占申报人数的95％。
（张学成）
市中心医院医疗技术又上新水平
1989年，市中心医院突出抓了心血管、脑血管专业的建设。外科胸心专业努力开拓，全年共开展心外手术34例，
其中体外循环下心内直视手术20例，主动脉瓣膜置换术、心脏粘液瘤切除术、艾勃斯坦畸形纠正术亦获得成功。心
血管内科在增添多导电生理记录仪之后，开展了右心导管、心室生理检查、右左心室造影、食道调博及安置永久性
起搏器、临床性起搏器，提高了心血管病的诊治技术。大型脑电图机、CT机的引进应用，使脑血管内、外科专业在
诊断、治疗水平上向前迈进了一步。
其它临床和医技科室的业务技术各有发展。内科和外科利用“人工肾”联合开展了血液透析，对治疗急、慢性
肾功衰竭病人成效显著；外科开展了“双杯髋关节置换术”、椎管成形术；妇产科采用化学药物治疗恶性肿瘤，疗
效明显； 儿科开展口服酮体芬预防哮喘发作等6项新业务，取得了较好疗效；眼科开展的15例后房型人工晶体植入
术获得成功；耳鼻喉科为1名53岁女性患者进行了喉癌次全切除术；口腔科在上级医院的协助下开展了颈部廓清术，
口腔矫形室多溶温高频自动离心铸造机的使用，解决了用不锈钢丝加塑料制作托牙易折断、易变形、易老化、易引
起口腔炎症及过敏的难题；检验科的放免测定、心电图室应用心脏病早期鉴别诊断仪、冷冻室治疗偏平苔癣；病理
科开展胃粘膜PAS染色法诊断等均获得满意效果。
据统计，年内市中心医院共开展新技术、新业务41项，在省以上刊物发表论文36篇。
（林佳琳 张学成）
市耳鼻咽喉医院首次单道感应式电子耳蜗植入手术成功
电子耳蜗植入，是近年来新开展的治疗感音性全聋病人的精细显微手术，国内自80年代开始临床应用。
电子耳蜗装置，由体外的语言处理器、耳机和体内接受器构成，通过手术将接受器、刺激电极分别植入病人耳
后乳突骨内和耳蜗内。使用时，由体外的语言处理器将声波转变为一定频率的电信号，经耳机送至乳突骨内的接收
器， 接受器剌激电极送入人耳蜗内刺激听神经，以听到声音。3月17日，市耳鼻咽喉医院首次为本市一位49岁双耳
全聋5年多的女性病人做了手术，获得成功。手术由主治医师吴大钊主刀。术后20天病人痊愈出院。后经医院随访，
病人自述听到自己轻微的呼吸声。
（王淑田）
大型《实用流行病学》出版
一部由淄博市卫生防疫站负责组织编写的大型《实用流行病学》 年内由甘肃科学技术出版社出版。全书199.5
万字，首次印数6550册。
《实用流行病学》，组织全国百余名专家、教授撰稿，原卫生部部长钱信忠、著名流行病学家何观清、原山东
省卫生厅厅长向克作序，我国著名流行病学家何观清、蒋豫图、王兆俊、刘秉阳教授担任评审并亲自撰稿。该书分
上、 中、下3篇，23章，并有附表备查，是适应我国国情，把流行病学、临床医学和实验医学有机结合起来的全国
第一部大型流行病学专著。
（刘金升 张学成）
青年中医曹元成出席国际学术会议
淄博市中医院主治中医师曹元成撰写的论文《古老的延寿法》，被第一届国际传统康复医学学术会议选中，受
邀于1989年11月12日至17日参加了在北京举行的由国家科委、国家中医药管理局、国际康复医学会主办的学术会议。
曹元成1979年毕业于山东中医学院中医系。
他的《非药物疗法的临床应用》论文，参加1987年全国非药物疗法学术会议，选人论文集。他自1986年以来，
7次参加全国、国际学术会议，在全国20多家报刊发表中医论文、科普文章240篇，11次获论文奖。
（张学成）
淄博市急救中心成立
4月27日，根据山东省卫生厅《关于加强急救医疗工作的意见》精神，市人民政府批复建立淄博市急救中心。
该中心设在市中心医院，对内为市中心医院急诊科，对外挂市急救中心的牌子。在筹建过程中，市财政局拨专
款15万元，用于急救中心建设；市中心医院先后投资20万元，整修了内部房屋，添置了抢救器材，调整加强了业务
技术力量。12月25日，市急救中心建成开诊。
（王立春 王淑田）