综述
1989年，全市外经外贸工作取得很大成绩。全市外贸出口收购值共完成5.76亿元，占年计划的104.73％，比上
年增长23.4％， 其中，山东口岸完成4.0376亿元，占计划的117.29％，比上年增长22.71％。年内，共批准利用外
资项目20个， 合同外资金额3925万美元，实际使用外资金额1864万美元，完成全年利用外资计划的131％，比上年
增长73％。 其中，合资企业12家，利用外资1204万美元；租赁3项，利用外资821万美元；补偿贸易4项，利用外资
900万美元；外国政府贷款1项，利用外资1000万美元。1989年底，全市共有利用外资项目41个，利用外资额6189万
美元， “三资”企业达20家，其中已建成投产9家，创产值3312万元。国际经济技术合作有可喜进展，在上年承包
关岛建设项目的基础上，1989年桓台建筑公司与中建总公司又签订合同，派出97名工程技术人员，承建约旦王宫，
博山陶瓷厂也派出4名工程技术人员赴布基纳法索帮助建设陶瓷厂， 受到该国总统表扬。年底，全市累计劳务输出
已逾2 00人次。 境外办厂取得零的突破，淄博轴承厂在新加坡合资兴建年产100万套轴承装配项目，预计1990年即
可竣工投产。 对外交往进一步扩大，年内，全市先后同美国、日本、香港等30多个国家和地区的920多名外商进行
了广泛接触和洽谈， 并邀请和接待了200余名来淄博考察和合作洽谈的外商。同时，全市还组织了46个经贸团组，
168人次出国考察，引进设备215台（套），总价值996.6万美元。
“三资”企业发展迅速
1989年，全市新批准“三资”企业12家，利用外资1204万美元，占全年利用外资的30.67％。至年底，“三资”
企业累计已达20家，利用外资2357万美元，占利用外资总额的38％。“三资”企业分布于张店、淄川、临淄、桓台
等区县和纺织、塑料、电子、建材、化工医药、陶瓷等行业，其合作对象有香港、日本、美国、加拿大、泰国、澳
门等国家和地区。“三资”企业的迅速发展，为吸引外资，扩大外贸出口，增强对外联系和宣传淄博起到了积极的
作用。
（雷宙）
出口商品收购值创新记录
1989年市政府下达出口商品收购计划55000万元， 实际完成57600万元，占计划的104.73％，比上年增长23.34
％；齐鲁石化公司“以产顶进”产品完成45400万元，共计10304.32万元，占全市工农业总产值的7.39％。
其中省政府下达出口商品收购计划34423万元， 实际完成40376.42万元， 占省计划的117.29％， 比上年增长
22.71％， 高于全省平均增长7.2％的速度，居全省首位。省出口商品收购计划列名商品153个，经工贸双方共同努
力，实际出口商品241个，保证了省计划的超额完成。
全市出口商品共21个大类，其中15个大类比上年增长。出口商品收购值超过3000万元的大类有化工、纺织、医
药、 石化、陶瓷类。出口商品收购值超过1000万元的骨干出口商品有腈纶毛纱、棉织品折纱、丁苯橡胶、PVC、辛
醇、日用陶瓷、绸缎，这7个骨干出口商品，收购值达15147万元，占全市出口商品收购总值的26.3％。
附：1989年出口商品收购分类完成情况表
单位：万元
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┃项目 │全市完成总数 │其中：省计划 ┃
┃ │ ├───────┬─────┬──────┨
┃ │ │实际完成数 │占计划％ │比上年±％ ┃
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┃合计 │57600.0 │40376.42 │117.29 │＋22.71 ┃
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┃纺织类 │9142.97 │4909.04 │123.03 │＋43.08 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃服装类 │1066.18 │637.32 │69.65 │－33.47 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃化工类 │4670.91 │3114.74 │123.11 │＋13.97 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃医药类 │5502.94 │4807.77 │125.14 │＋2.99 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃轻工类 │3881.07 │1771.28 │74.73 │－39.13 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃机械类 │1776.69 │1610.69 │146.3 │＋12.09 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃矿类 │1958.58 │1358.87 │169.86 │＋34.42 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃工艺类 │1897.98 │1865.13 │299.86 │＋277.56 ┃
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┃抽纱类 │1147.32 │1147.32 │197.81 │＋62.97 ┃
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┃粮油类 │554.79 │554.79 │169.14 │－65.88 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃食品类 │1097.01 │1097.01 │137.64 │＋48.85 ┃
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┃医保类 │752.65 │642.55 │167.33 │－4.38 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃土产类 │1392.68 │1097.47 │78.11 │＋124.43 ┃
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┃畜产类 │987.5 │681.27 │82.48 │＋32.03 ┃
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┃丝绸类 │2841.93 │1695.3 │91.59 │＋9.52 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃设备类 │1768.58 │672.53 │312.8 │＋259.64 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃石化类 │10302.15 │6060.81 │550.98 │＋54.53 ┃
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┃磨具磨料类│951.62 │951.62 │93.85 │－17.18 ┃
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┃电子类 │671.69 │616.29 │11.87 │＋13.71 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃冶金类 │624.86 │432.5 │ │－67.96 ┃
┠─────┼───────┼───────┼─────┼──────┨
┃陶瓷类 │4652.12 │4652.12 │102.24 │＋155.75 ┃
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建立出口货源、收购“包、保”体系
1989年全市28家出口供货单位与市政府签订了58297万元的出口供货承包合同。市外贸局按省下达34423万元的
计划再增长10％的指标，与外贸公司签订了出口商品收购承包合同。为完成出口供货、收购承包合同，市外贸局采
取保出口创汇大户、保大宗骨干出口商品、保适销对路货源、保按期供货履约的“四保”措施，按照市政府《关于
鼓励工业企业出口创汇的若干规定》，对评定出的38家外向型企业，给予优惠政策。对10家出口创汇成绩显著的企
业，级别上浮一级，工资相应浮动。对21家超额完成出口供货承包合同的企业，给予厂长重奖。还为11家内外销差
价较大的企业， 按政策办理了减免税照顾。对200多家重点出口企业实行保水、保电。保证了出口任务的完成。超
出口供货承包合同10％以上的供货单位占总数43％；超出口收购承包合同10％以上的外贸公司占总数54％。中国石
化国际事业公司齐鲁分公司超省计划450％，机械设备进出口分公司超省计划212.8％。
优化出口商品结构，开辟新货源
1989年，全市外贸部门以加强跟踪服务，扩大出口创汇为重点，对上年开工而未完成企业技术改造和出口基地
建设项目， 实行择优扶持，使40个项目投产见效，增加产值28989万元，利润7659.55万元，出口商品收购值15433
万元，创（节）外汇3810.5万美元，年内新上各类技改项目25项，落实资金3895.11万元，其中外汇441万美元。还
发展了以博山李家地毯厂、桓台地毯厂、周村第九毛纺厂为龙头的160道东方地毯生产中心，达到年产5万平方米的
生产能力。并配套建成以临淄外贸冷藏厂为龙头的肉食鸡孵化、饲养、加工、储运一条龙生产体系，达到年产2000
吨的生产规模。
全市出口乡镇企业已达70家， 其中年创汇过百万美元的6家。年内乡镇企业出口商品供货值达9579万元，比上
年增长41％。八陡工贸公司和第七毛巾厂被经贸部定为全国出口基地企业。年内对12个乡镇的出口商品基地加快了
建设速度。
经调整和优化出口商品结构，年内出口商品，轻工业品占7.51％，纺织品占21.87％，工艺品占15.93％，工矿
产品占47.12％， 农副产品及其深加工产品占7.57％。工业制成品占出口商品收购总值的90％以上，其中机电产品
占总值的12.08％。
使用经贸部基地外汇和科研经费取得新进展
1989年，淄博市有3个项目批准使用经贸部基地外汇，共191万美元，占全省使用额度的65％。其中：淄博第五
针织厂以56万美元引进电脑提花横机及配套设备，形成年产高档提花羊毛衫35万件的能力。淄博第三针织厂以85万
美元（其中有山东省基地处自有外汇额度25万美元）引进西德提花圆机等设备，可形成年产T恤衫织造能力150吨、
成衣300万件的生产能力。山东农药厂以50万美元引进对位二氯苯制片包装关键设备，可年产对位二氯苯包装片剂2
000吨和防虫剂400吨。上述产品均属本省创汇新产品，年创汇可达440万美元。
年内，本市有2项科研项目首次中标，经贸部无息减半还科研经费共11万元，占1989年度全国发放额的15.7％。
一是淄博皮鞋二厂的多色旅游鞋底节汇项目，使用经贸部科研经费6万元，当年批量生产3万双。二是沣水化工厂研
制的乙基麦牙酚高级食用香料， 使用经贸部科研经费5万元，当年形成40吨生产能力，填补了省内空白，全部出口
可创汇102万美元。
拓宽贸易渠道，扩大出口创汇
1989年2月25日至3月6日，淄博市在青岛举行的山东省第六届对外经济贸易洽谈会上，实签利用外资合同10项，
合同额1930万美元；现汇引进合同11项，成交额1690万美元；还首次签订了淄博轴承厂在新加坡组建轴承装配厂的
协议。同时布展样品11大类204个品种，出口商品成交额1780.54万美元，其中市属外贸成交1234.54万美元，3家自
营进出口企业和淄博建筑陶瓷有限公司成交546万美元。 经编浴巾、提花彩条方巾、草酸、罗母等19个产品首次对
外成交，成交额173.83万美元。
10月15日至30日， 在66届中国出口商品交易会上，全市出口商品共成交4500万美元。其中，3家自营进出口企
业各自独立对外洽谈，共成交2911万美元。另外，市属有关单位120人次进馆参观，并协同省进出口公司洽谈业务，
市属单位对外成交额1589万美元，产品主要是丝绸、纺织品、医药、工艺品、工农具、轻工产品等。本市产14英寸、
18英寸彩电通过深圳、武汉外贸部门对外成交8000台，成交额105万美元。
会上，还与香港三联轻工国际公司探讨了合资办服装厂、与香港华鲁公司就开发淄博建材出口交换了意见，与
广州、深圳口岸建立了业务联系。年内，全市已与全国12个口岸有外贸业务往来，拓宽了对外贸易渠道。
加强管理，提高效益
1989年，市外贸系统开展了《十法一条例》学习，做到以法经营。针对各业务环节，修订了管理制度，办事有
章可循。5月，召开市外贸系统扭亏增盈座谈会，研讨了扭亏增盈措施。8月又执行了风险抵押、利润承包、奖惩兑
现《办法》和《分（支）、区（县）外贸公司经营费管理意见》，调动了企业挖潜增收的积极性。
市外贸与金融部门于5月建立了银贸协作例会制度， 制定了资金供应原则。全系统深入开展两清挖潜，双增双
节， 共清理不合理库存1080万元，不合理资金占用1200万元。各种渠道融通资金400万元，其中职工集资50万元。
还开展了会计基础达标升级活动，经验收有10个公司达标升级，占企业总数的71％。公司对数额较大的商品，实行
跟踪结算。加强了内审工作，制定了内审暂行办法和3项审签制度。
为提高职工素质，全系统8名副经理以上干部参加了岗位培训，150名职工参加了经贸部组织的《我国对外贸易
经济理论与实践》的学习，经统考全部合格。102名职工参加了专业对口的电大、函大学习。对370名职工评定了专
业技术职称。还接收大、中专生17名。全系统大、中专生已占职工总数的30％。
5月后， 企业效益逐月好转，年内全系统盈利47万元，与上年亏损109.44万元相比，净增利润156.44万元，是
全省外贸两个盈利市、地之一。
强化服务职能
1989年，淄博市外贸局为加强全行业管理，第一季度同市政府办、计委、经委、外经委和外贸企业50多人，用
10天时间调查了50家重点出口企业。 5月又对外贸专业公司、工贸公司、自营进出口企业进行调查，现场办公。10
月参加了市长对10家出口创汇大户的调查。
市外贸局除为出口生产企业解决紧缺的原材物料外，还协调解决水、电，并为出口生产企业预付资金304万元，
垫付货款147万元，解决生产急需资金100万元。通过《政务信息》如实向各级领导反映了出口企业的困难，使之尽
快解决。局办公室参政议政，搞好3个服务的经验，被经贸部转发推广。
市外运支公司一心为用户着想，先后开展了汽车集装箱运输、国际铁路集装箱运输、国际铁路篷车运输、海运
出口代运、国际空运和快递业务。并主动到三资企业和出口创汇大户等单位，宣传外运知识、服务范围，提供最佳
运输方式，受到用户好评，被经贸部外运总公司评为全国外运系统第二届优质服务先进集体。
市外贸局积极组织外贸、工贸、自营进出口公司和出口生产企业搞好对外成交。在山东省各外贸进出口公司的
协助下，青岛小交会成交1780.54万美元，春季广交会成交1981万美元，秋季广交会成交4500万美元。
（于守福）