综述
1989年，全市供销社系统在市场疲软的形势下，努力开拓，灵活经营，取得了“两个效益”同步增长的好成绩，
年内总销售额完成116583万元，比上年增长6.29％，其中供应生活资料总值41282万元，生产资料总值19410万元。
总购进完成112401万元，比上年增长11.5％，其中收购农副产品6958万元，回收废旧物资4767万元。实现利润1301
万元，超额50.41％完成了与市政府签订的承包计划，比上年增长5％。增长幅度在全省供销社系统名列前茅。
年内，全市供销社坚持两个文明一起抓，为提高广大干部职工的思想、文化、业务水平，先后对5500余名干部
职工进行了政治、文化培训，有5000名选手参加了10个项目的业务技术比武，提高了工作本领。
1989年，市供销社对化肥、农药、农膜等重要生产资料实行专营，通过政务公开形式，增加了供应透明度，受
到广大农民的欢迎。
（南明湘）
农资专营初见成效
1989年，市供销社按照国务院对化肥、农药、农膜等重要农业生产资料由供销社实行专营的决定，结合本市实
际，制定了具体实施办法，提出了“四公开”“八不准”的专营要求。“四公开”是：资源公开、安排用途公开、
供应数量公开、销售价格公开。“八不准”是：不准购销伪劣商品，以劣充优，坑害农民；不准随意定价、提价和
变相涨价；不准以专项物资乱批条子，乱送人情，优亲厚友；不准把专营商品批发给非专营单位，严禁倒买倒卖；
不准拿专项商品串换物资，严禁截留挪用；不准随意克扣指标，卡压农民；不准缺斤少两、掺杂使假；不准徇情济
私，以权谋私，以物谋私。
为加强农资专营工作领导， 逐级建立了农资专营指导小组，全市设立政务公开栏93个、监督电话102部，配备
专营工作审计员和物价监督员234名，并建立了定期汇报、审计和检查制度，使专营工作公开化、制度化、规范化。
专营第一年就使农资市场“乱”（经营渠道乱）、“涨”（随意涨价）、“假”（伪劣商品）的现象得到治理，出
现了货源充足、物价稳定的好势头，年内供应各种化肥248263吨，农药1551吨，农膜1059吨，在资金、货源较紧的
情况下，供应农资总值达到19410万元，比上年增长19.04％，创出了历史最好水平。市供销社荣获市“支援农业先
进单位”的称号。
（南明湘）
调整经营结构，开拓服务领域
1989年，全市供销社系统在国家抽紧银根、紧缩信贷和市场疲软的情况下，及时调整经营结构，发挥自身优势，
拓宽经营领域和服务范围，逐步形成了新的经营格局。
一、以农为本，发展农村商品经济。全市各级供销社不断强化支农意识，为农业生产提供物资、传递信息、科
技咨询、购销产品，形成了产前、产中、产后的系列化服务体系，促进了农业和农村商品经济的发展。年内，帮助
农民推销瓜、果、菜等农副产品4000万斤。
二、发挥群体优势，开展购销业务。利用供销社点多面广的优势，组织工业品联购分销和农副产品分购联销，
大力开办批发、 代购、代销、代理、代办等业务，全年推销地方工业品总值达4亿元，收购农副产品总值达6958万
元，比上年增长15％，较好地发挥了城乡物资交流主渠道作用。
三、分析市场，开拓经营。为建立供销社批发网络，掌握农村批发市场，先后召开了基层社和县以上批发企业
巡回现场经验交流会，用典型引路的方法，以点促面，为全市基层供销社利润增长幅度名列全省榜首，县以上批发
企业经营服务上台阶奠定了基础。周村区供销社年内批发业务总额达4915万元，占销售总额的52％。在市场疲软，
经济滑坡的情况下，市供销社及时召开市属企业经理、区县社主任理论研讨会，把因地制宜，开辟新的经营渠道，
拓宽服务领域，作为搞活企业的重要途径。市再生资源公司开拓了复印机维修、制冷设备安装、装饰、各类汽车维
修等业务，年内实现利润131万元，占市供销社直属企业利润的一半。淄川区寨里供销社，新设加油站4处，所实现
利润占该社利润总额的90％。
四、 本着“农村阵地不放，城区网点大上”的原则，相继建成博山供销大厦、张店鲁中商场等3.5万平方米的
城区营业场所。博山供销大厦开业第一天营业额即达57万元。张店区供销社城镇网点实现利润占全区供销社利润的
50％。
五、因地制宜，大上社办工业。年内，新上了临淄区生资公司农药分装流水线，市果品公司的“红杏”瓜子厂
等。一批联营项目相继投产开业。市再生资源公司汽修厂与中国第二汽车制造厂开办了联营二汽配件的业务。市社
五交化公司与青岛油漆厂联合成立青岛油漆销售处。一批外经项目陆续开办；博山区池上、北博山、岳庄、石马等
基层社发展起了两头在外的地毯项目；桓台县社与加拿大北美皮毛公司签订了银狐养殖合同，成立了齐桓养殖有限
公司。年内全市供销社系统共新上项目38个，生产品种100多个，实现工业产值2360万元，利润234万元，占全系统
利润总额的18％。
六、饮食服务业不断发展。年内，推广了淄川区罗村供销社饭店“红案回落白案上”，“高档回落低档上”的
经验，采取增加面食品种，扩大大众化菜肴，薄利多销的经营方法，全系统饮食服务业收入达1431万元，实现利润
145万元。
（南明湘）
强化企业管理，完善经营承包
1989年，全市供销社系统全面推行了全员风险抵押承包，将职工工资的30％和奖金捆在一起，根据企业经营情
况酌情兑现。各企业内部将承包招标层层分解，落实责任，实行“五定一奖”（定销售、定毛利率、定人员、定资
金、定费用，超销计奖），严格奖惩制度，使全系统的经营承包稳步发展。
为进一步治理整顿和深化改革，市供销社系统通过建立和完善制度，强化了企业管理。首先，抓了资金管理。
实行“资金定额，有偿使用，利率浮动，融通调剂”等办法，严格结算资金管理和财务管理制度。提高资金使用效
率， 杜绝了不合理的资金使用现象。其次，加强审计监督。在全系统设立内审机构48个，配备专兼职审计人员171
名，通过对承包、效益、资金等方面的审计，帮助企业增收节支239.4万元，清理各种悬帐悬案资金522.7万元。三
是抓管理、上等级、促效益。年内全系统有10个企业晋升为市级先进企业，一个企业晋升为省级先进企业。
（南明湘）
双增双节，勤俭办社
1989年，全市供销社系统积极开展双增双节运动，坚持勤俭办社。为了节省开支，广大职工自装，自卸，自搬、
自运货物， 年内共节约各项开支150万元。同时，还开展了以清理有问题商品和清收有问题资金为内容的“双清”
活动。各企业将有问题商品清查排队，把处理指标逐级落实到门店或个人，限期售出；对悬案、悬帐等有问题资金
则采取企业法人代表与责任人签订清收协议书的办法，落实清收责任和收回时间。制定奖罚措施，严格实施。季、
年度终了由市供销社组织检查“双清”情况，凡完不成处理指标和清收计划的单位或个人，一律抵减利润，扣罚奖
金或分成，从而加速了“双清”进程，年内共清理有问题商品达861万元，收回有问题资金372万元。
（南明湘）