2020年,中共淄博市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委“八大发展战略”和“九大改革攻坚”部署要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,大力实施“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”和“十五大重点改革攻坚事项”,纵深推进全面从严治党,各项事业取得积极进展。2020年,全市地区生产总值增长2.5%;一般公共预算收入扣除减税降费等因素增长3.48%;固定资产投资增长7.5%。
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。始终把政治建设放在首位,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,聚焦省委关于美丽宜居乡村建设的工作部署,组织召开市委常委会专题民主生活会,全面检视整改。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常态化推进中央、省委巡视反馈的60项具体整改任务落实。严肃党的政治纪律和政治规矩,查处违反政治纪律和政治规矩行为37人。严格落实意识形态责任制,制定党委(党组)落实意识形态工作责任措施,强化重点领域、重点群体风险排查,加强网络媒体、高校等阵地建设管理,深入推进“治乱净网、强基固本”和“净网2020”专项行动,加大非法宗教传播和邪教活动打击力度,淄博市被确定为全国反邪教警示教育宣讲工作试点市。坚持党对统一战线的集中统一领导,强化对党外代表人士的思想政治引领,构建起大统战工作格局。严格落实党管武装制度规定,党管武装量化考评排名全省第1。坚持党管保密原则,加强保密工作责任制履行情况监督考核,将履责情况纳入党政领导干部个人述职和民主生活会、将保密工作纳入2020年度市直部门单位绩效考核,筑牢保密防线,确保国家秘密安全。
坚持人民至上、生命至上,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。认真贯彻落实习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,第一时间成立市委疫情处置工作领导小组,全面落实“四早”“四集中”要求。8批104名医护队员驰援湖北,11名医护人员赴省定点医院参与救治,全市相关企业全力保障国家、省调运和疫情防控所需,各界累计捐款捐物折合人民币2.2亿元。转入常态化防控后,严实抓好“外防输入、内防反弹”,按照“应检尽检”要求,着力抓好重点人群、冷链食品和环境核酸检测,及时推动复工复产、复商复市。着力补齐公共卫生应急管理短板,加快公共卫生防控救治和应急处置综合管理信息系统、市疾控中心等项目建设,县级疾控机构全部建成生物安全二级实验室。在抗疫斗争中,19个集体和35名个人获得国家或省级表彰。
坚定不移践行新发展理念,加快高质量发展和新旧动能转换。扎实抓好“六稳”“六保”工作。认真落实国家和省市助企纾困政策,新增减税降费92.1亿元,为全市2.58万家企业发放稳岗补贴2.23亿元。组织开展“消费惠民活动”,推出总额5677万元的消费券,建设夜间经济试点街区50个,社会消费品零售总额逐季向好,限上零售额连续6个月实现正增长。着力稳外贸稳外资,出口总额达到489.2亿元、增长17.3%。大力开展双招双引。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,全面推行“六个一”平台招引新机制,2020年全市“六个一”平台达到34个,引进过亿元产业项目248个,全年省外产业项目到位资金382.3亿元,同比增长48.1%。扎实推进三年十万大学生来淄创新创业行动,深入落实“人才金政37条”,赴知名高校开展人才特招,引进大学生4.46万名,同比增长41.03%,新增国家和省级高层次人才64人,创历史新高。全力以赴推动重大项目建设。落实专班推进和“五个一”协调机制,总投资4210亿元的320个市重大项目完成投资850亿元;95个省级重点项目全部开工,完成投资369.4亿元。吉利新能源高端商务车项目实现整车下线,东岳150万平方米质子交换膜项目正式量产,天辰齐翔己二腈项目、MEMS产业集群项目等取得突破性进展。策划实施总投资3655亿元的“新基建”项目375个,获批政府专项债券资金142.3亿元。2020年全市固定资产投资增长7.5%,列全省第3位,其中,高新技术产业投资完成247.8亿元,比2019年增长85.2%,占全部投资比重的21.1%;“四新”经济投资完成575.46亿元,比2019年增长25.6%,占全部投资比重的49.0%。聚力推进产业转型升级。大力实施产业赋能行动,扎实做好“优”和“扩”两篇文章。坚持以创新绿色、动能转换优存量,突出“五个优化”主攻方向,以数字化、智能化、绿色化赋能传统产业,工业技改投资增长11.1%,总投资791亿元的50个重点项目列入省高端化工项目库,数量居全省首位。坚持以着眼未来、高端引领扩增量,深入实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划,举办新经济发展大会,制定发展新经济培育新动能的《意见》和12条支持政策,大力发展氢能、无人驾驶、算力等新经济和未来产业,聚力打造中国氢能生产应用标杆城市、中国产业算力中心、中国膜谷,全市独角兽类、瞪羚类、哪吒企业达到140家。2020年全市“四强”产业增加值增长13.2%,占规上工业增加值比重达到47.3%。持续优化产业发展生态。大力实施科教创新赋能行动,2019年全市研发投入占GDP的比重达到2.91%,居全省首位,新增国家级众创空间3家,淄博产业技术研究院揭牌成立并运行。大力实施金融赋能行动,聚力打造科创产业金融高地,深入推进与盈科资本、金石投资、领锐基金、洪泰基金合作,全市政府注资基金达到40支、认缴规模937亿元,市智慧金融综合服务平台对接发放贷款2625笔、309亿元。
聚力建设现代化组群式大城市,着力提升城市能级和品质活力。滨淄临高铁纳入省有关规划,城市轻轨前期工作有序推进,张博铁路淄博站客运设施改造工程开工建设;沾化到临淄高速、济南至高青高速淄博段加快推进,济淄潍高速和临淄至临沂高速正式开工,高青至商河高速前期工作加快推进;小清河复航淄博段建设进度全省领先。规划建设的5座城市互通立交已有3座提前通车,火车站南广场整体建设任务超过75%。研究制定全域公园城市建设规划,谋划推进孝妇河文化休闲生态观光带建设,改造升级27座城市公园,建成休闲健身步道和城市绿道63公里,完成造林绿化提升16.92万亩,修复露天矿山70处。深入开展城市品质提升三年行动,扎实推进城乡环境大整治精细管理大提升,成功创建全国文明城市“四连冠”。谋划建设“城市大脑”,主城区、区县城区重点区域实现5G网络信号覆盖,跻身全省首批新型智慧城市建设试点。出台建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施,成功举办淄博青岛啤酒节、麦田音乐节、陶博会、新材料国际博览会及论坛等活动,城市的年轻气质和时尚指数进一步提升。
聚焦全面建成小康社会,全力以赴打好“三大攻坚战”。持续加大扶贫投入,2020年投入财政专项扶贫资金3.77亿元。加快推进黄河滩区迁建,一期工程已搬迁入住,二期工程达到入住条件。在实现“两不愁”的基础上,持续强化“三保障”,474个省定扶贫工作重点村稳定退出,全市8.6万户15.7万名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫,顺利通过省级脱贫攻坚评估验收。扎实开展对口支援西藏昂仁,持续深化与重庆市石柱县的东西扶贫协作和淄滨扶贫协作。坚持一手抓全员环保,一手抓刑责治污,持续打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战,全部消除劣五类水体,全市优良天数达到218天。全力防范化解重大风险。扎实推进金融风险防范三年攻坚行动,全面启动安全生产专项整治三年行动计划,扎实开展安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动,严实抓好食品药品安全监管,2020年全市安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降60.44%、64.86%。
深入实施改革开放赋能行动,切实为高质量发展提供强劲动力。全面落实省九大改革攻坚53项任务,聚力全市十五大重点改革攻坚事项,并取得重要突破。对标深圳210条措施优化营商环境,分ABC三类事项精准对接,190项改革任务按期或提前完成,在全省率先推行综合许可“一证化”改革,创造性探索居民身份证电子信息“全场景应用”,审批环节压减达71%,审批时限比法定审批时限压减78%,代表山东省参加全国营商环境评价。调整优化部分功能区,基本完成11家开发区体制机制改革,调整淄博经济开发区管理范围,设立淄博先进制造业创新示范区,理顺周村区、文昌湖省级旅游度假区、淄博新城区管理体制,整合齐鲁化工区和张店东部化工区。与中国铁建等企业达成初步合作意向,按照一次性、饱和式、打包式开发的思路,推进淄博经济开发区和先进制造业创新示范区建设。加快建设高水平开放型城市,制定10方面36条措施,推出外商“投资即奖”、跨境电商“阶梯奖励”等10条突破性政策,淄博综合保税区获得国务院批复,淄博内陆港启动运营。整合组建市能源集团、水务集团、热力集团三大集团,积极筹建市轨道交通公司、农业发展公司、数字淄博公司。把建设国家数字农业农村改革试验区、打造数字农业农村中心城市,作为实现城市转型发展、推进乡村振兴的重要途径。在全国率先出台《关于打造数字农业农村中心城市的行动方案(2020—2025年)》,加快推进阿里数字农业山东仓等首批总投资253.8亿元的20个支撑项目建设,全国首个“盒马市”落户淄博,淄博市探索“数字+农业农村”发展新路径被评为中国改革(2020)年度特别案例,沂源县获批全国农产品出村进城试点县,高青县入选全国数字乡村试点县。
大力践行以人民为中心的发展思想,持续提升群众获得感幸福感安全感。推进国家城乡融合发展试验区建设,首批确定市级示范片区38个,开工项目407个,完成投资35.58亿元。启动创建市级以上现代农业产业园7个,全面完成24万亩高标准农田建设任务。全市土地流转面积达106.3万亩,占家庭承包土地面积的43.98%。扎实推进农村人居环境整治,新改建农村公路461公里,改厕普及率达91.94%。高标准抓好美丽宜居乡村建设问题整改。全市民生支出占比达到75%左右,五项保险人数保持在1000万人次以上。加快推进农村低保与扶贫开发政策紧密衔接,城市低保标准、农村低保标准分别提高到每人每月720元、每人每年6480元。创新推出全省首个普惠型补充医疗保险“齐惠保”,参保人数超过120万。坚持教育优先发展,计划新改扩建的156所中小学、幼儿园已全部开工,完工146所;山东农业工程学院淄博校区建成投用。扎实推进健康淄博建设,淄川区“流动的村医”获全省改革创新奖。坚持统筹发展与安全,认真落实总体国家安全观,组织开展5轮风险隐患排查化解,构建全市14个领域国家安全协调机制,分类制定风险防范化解工作预案,定期开展应急演练,不断提升风险联防联控工作水平。高起点谋划争创全国市域社会治理现代化试点合格市,扎实推进网格化管理规范提升,持续推进扫黑除恶“重点培育市”建设。部署开展十大领域信访突出问题专项治理,5年以上信访积案全部化解、5年以内信访积案化解率超过95%。制定修订《淄博市文明行为促进条例》《淄博市生活饮用水监督管理办法》等地方法规18件,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要》,扎实组织开展“七五”普法工作。
切实树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,持续推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,制定《贯彻落实〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉的实施意见》,建立市委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单制度。严格落实抓镇促村责任制,组织整顿软弱涣散基层党组织261个,选树百名“担当作为好支书”,村党组织书记队伍持续优化提升,基本消除村集体经济收入5万元以下村;实施城市基层党建“红色领航”工程,制定“1+4”制度体系,积极推进网格党建、“红色物业”街道管理体制改革取得实质性突破。强化实干实绩导向,大力选拔使用“狮子型”“老黄牛型”干部,85名市管“70后”正职、“75后”副职走上重要领导岗位。探索建立“负面”督查调度机制,最大限度减少对一般性工作进展的调度。从严从实推进精文减会,市委、市政府召开全市性会议61次,同比减少19次;累计发文189件,同比减少77件。开展干部作风建设攻坚行动,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化“六治”专项行动,2020年查处违反中央八项规定精神问题586起、处理804人,其中查处形式主义、官僚主义问题398起、处理582人;查处群众身边的腐败和作风问题1016起、处理1296人。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全市纪检监察机关立查案件2901件、处分2838人。?(市委办公室)
2020年,中共淄博市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委“八大发展战略”和“九大改革攻坚”部署要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,大力实施“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”和“十五大重点改革攻坚事项”,纵深推进全面从严治党,各项事业取得积极进展。2020年,全市地区生产总值增长2.5%;一般公共预算收入扣除减税降费等因素增长3.48%;固定资产投资增长7.5%。
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。始终把政治建设放在首位,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,聚焦省委关于美丽宜居乡村建设的工作部署,组织召开市委常委会专题民主生活会,全面检视整改。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常态化推进中央、省委巡视反馈的60项具体整改任务落实。严肃党的政治纪律和政治规矩,查处违反政治纪律和政治规矩行为37人。严格落实意识形态责任制,制定党委(党组)落实意识形态工作责任措施,强化重点领域、重点群体风险排查,加强网络媒体、高校等阵地建设管理,深入推进“治乱净网、强基固本”和“净网2020”专项行动,加大非法宗教传播和邪教活动打击力度,淄博市被确定为全国反邪教警示教育宣讲工作试点市。坚持党对统一战线的集中统一领导,强化对党外代表人士的思想政治引领,构建起大统战工作格局。严格落实党管武装制度规定,党管武装量化考评排名全省第1。坚持党管保密原则,加强保密工作责任制履行情况监督考核,将履责情况纳入党政领导干部个人述职和民主生活会、将保密工作纳入2020年度市直部门单位绩效考核,筑牢保密防线,确保国家秘密安全。
坚持人民至上、生命至上,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。认真贯彻落实习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,第一时间成立市委疫情处置工作领导小组,全面落实“四早”“四集中”要求。8批104名医护队员驰援湖北,11名医护人员赴省定点医院参与救治,全市相关企业全力保障国家、省调运和疫情防控所需,各界累计捐款捐物折合人民币2.2亿元。转入常态化防控后,严实抓好“外防输入、内防反弹”,按照“应检尽检”要求,着力抓好重点人群、冷链食品和环境核酸检测,及时推动复工复产、复商复市。着力补齐公共卫生应急管理短板,加快公共卫生防控救治和应急处置综合管理信息系统、市疾控中心等项目建设,县级疾控机构全部建成生物安全二级实验室。在抗疫斗争中,19个集体和35名个人获得国家或省级表彰。
坚定不移践行新发展理念,加快高质量发展和新旧动能转换。扎实抓好“六稳”“六保”工作。认真落实国家和省市助企纾困政策,新增减税降费92.1亿元,为全市2.58万家企业发放稳岗补贴2.23亿元。组织开展“消费惠民活动”,推出总额5677万元的消费券,建设夜间经济试点街区50个,社会消费品零售总额逐季向好,限上零售额连续6个月实现正增长。着力稳外贸稳外资,出口总额达到489.2亿元、增长17.3%。大力开展双招双引。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,全面推行“六个一”平台招引新机制,2020年全市“六个一”平台达到34个,引进过亿元产业项目248个,全年省外产业项目到位资金382.3亿元,同比增长48.1%。扎实推进三年十万大学生来淄创新创业行动,深入落实“人才金政37条”,赴知名高校开展人才特招,引进大学生4.46万名,同比增长41.03%,新增国家和省级高层次人才64人,创历史新高。全力以赴推动重大项目建设。落实专班推进和“五个一”协调机制,总投资4210亿元的320个市重大项目完成投资850亿元;95个省级重点项目全部开工,完成投资369.4亿元。吉利新能源高端商务车项目实现整车下线,东岳150万平方米质子交换膜项目正式量产,天辰齐翔己二腈项目、MEMS产业集群项目等取得突破性进展。策划实施总投资3655亿元的“新基建”项目375个,获批政府专项债券资金142.3亿元。2020年全市固定资产投资增长7.5%,列全省第3位,其中,高新技术产业投资完成247.8亿元,比2019年增长85.2%,占全部投资比重的21.1%;“四新”经济投资完成575.46亿元,比2019年增长25.6%,占全部投资比重的49.0%。聚力推进产业转型升级。大力实施产业赋能行动,扎实做好“优”和“扩”两篇文章。坚持以创新绿色、动能转换优存量,突出“五个优化”主攻方向,以数字化、智能化、绿色化赋能传统产业,工业技改投资增长11.1%,总投资791亿元的50个重点项目列入省高端化工项目库,数量居全省首位。坚持以着眼未来、高端引领扩增量,深入实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划,举办新经济发展大会,制定发展新经济培育新动能的《意见》和12条支持政策,大力发展氢能、无人驾驶、算力等新经济和未来产业,聚力打造中国氢能生产应用标杆城市、中国产业算力中心、中国膜谷,全市独角兽类、瞪羚类、哪吒企业达到140家。2020年全市“四强”产业增加值增长13.2%,占规上工业增加值比重达到47.3%。持续优化产业发展生态。大力实施科教创新赋能行动,2019年全市研发投入占GDP的比重达到2.91%,居全省首位,新增国家级众创空间3家,淄博产业技术研究院揭牌成立并运行。大力实施金融赋能行动,聚力打造科创产业金融高地,深入推进与盈科资本、金石投资、领锐基金、洪泰基金合作,全市政府注资基金达到40支、认缴规模937亿元,市智慧金融综合服务平台对接发放贷款2625笔、309亿元。
聚力建设现代化组群式大城市,着力提升城市能级和品质活力。滨淄临高铁纳入省有关规划,城市轻轨前期工作有序推进,张博铁路淄博站客运设施改造工程开工建设;沾化到临淄高速、济南至高青高速淄博段加快推进,济淄潍高速和临淄至临沂高速正式开工,高青至商河高速前期工作加快推进;小清河复航淄博段建设进度全省领先。规划建设的5座城市互通立交已有3座提前通车,火车站南广场整体建设任务超过75%。研究制定全域公园城市建设规划,谋划推进孝妇河文化休闲生态观光带建设,改造升级27座城市公园,建成休闲健身步道和城市绿道63公里,完成造林绿化提升16.92万亩,修复露天矿山70处。深入开展城市品质提升三年行动,扎实推进城乡环境大整治精细管理大提升,成功创建全国文明城市“四连冠”。谋划建设“城市大脑”,主城区、区县城区重点区域实现5G网络信号覆盖,跻身全省首批新型智慧城市建设试点。出台建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施,成功举办淄博青岛啤酒节、麦田音乐节、陶博会、新材料国际博览会及论坛等活动,城市的年轻气质和时尚指数进一步提升。
聚焦全面建成小康社会,全力以赴打好“三大攻坚战”。持续加大扶贫投入,2020年投入财政专项扶贫资金3.77亿元。加快推进黄河滩区迁建,一期工程已搬迁入住,二期工程达到入住条件。在实现“两不愁”的基础上,持续强化“三保障”,474个省定扶贫工作重点村稳定退出,全市8.6万户15.7万名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫,顺利通过省级脱贫攻坚评估验收。扎实开展对口支援西藏昂仁,持续深化与重庆市石柱县的东西扶贫协作和淄滨扶贫协作。坚持一手抓全员环保,一手抓刑责治污,持续打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战,全部消除劣五类水体,全市优良天数达到218天。全力防范化解重大风险。扎实推进金融风险防范三年攻坚行动,全面启动安全生产专项整治三年行动计划,扎实开展安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动,严实抓好食品药品安全监管,2020年全市安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降60.44%、64.86%。
深入实施改革开放赋能行动,切实为高质量发展提供强劲动力。全面落实省九大改革攻坚53项任务,聚力全市十五大重点改革攻坚事项,并取得重要突破。对标深圳210条措施优化营商环境,分ABC三类事项精准对接,190项改革任务按期或提前完成,在全省率先推行综合许可“一证化”改革,创造性探索居民身份证电子信息“全场景应用”,审批环节压减达71%,审批时限比法定审批时限压减78%,代表山东省参加全国营商环境评价。调整优化部分功能区,基本完成11家开发区体制机制改革,调整淄博经济开发区管理范围,设立淄博先进制造业创新示范区,理顺周村区、文昌湖省级旅游度假区、淄博新城区管理体制,整合齐鲁化工区和张店东部化工区。与中国铁建等企业达成初步合作意向,按照一次性、饱和式、打包式开发的思路,推进淄博经济开发区和先进制造业创新示范区建设。加快建设高水平开放型城市,制定10方面36条措施,推出外商“投资即奖”、跨境电商“阶梯奖励”等10条突破性政策,淄博综合保税区获得国务院批复,淄博内陆港启动运营。整合组建市能源集团、水务集团、热力集团三大集团,积极筹建市轨道交通公司、农业发展公司、数字淄博公司。把建设国家数字农业农村改革试验区、打造数字农业农村中心城市,作为实现城市转型发展、推进乡村振兴的重要途径。在全国率先出台《关于打造数字农业农村中心城市的行动方案(2020—2025年)》,加快推进阿里数字农业山东仓等首批总投资253.8亿元的20个支撑项目建设,全国首个“盒马市”落户淄博,淄博市探索“数字+农业农村”发展新路径被评为中国改革(2020)年度特别案例,沂源县获批全国农产品出村进城试点县,高青县入选全国数字乡村试点县。
大力践行以人民为中心的发展思想,持续提升群众获得感幸福感安全感。推进国家城乡融合发展试验区建设,首批确定市级示范片区38个,开工项目407个,完成投资35.58亿元。启动创建市级以上现代农业产业园7个,全面完成24万亩高标准农田建设任务。全市土地流转面积达106.3万亩,占家庭承包土地面积的43.98%。扎实推进农村人居环境整治,新改建农村公路461公里,改厕普及率达91.94%。高标准抓好美丽宜居乡村建设问题整改。全市民生支出占比达到75%左右,五项保险人数保持在1000万人次以上。加快推进农村低保与扶贫开发政策紧密衔接,城市低保标准、农村低保标准分别提高到每人每月720元、每人每年6480元。创新推出全省首个普惠型补充医疗保险“齐惠保”,参保人数超过120万。坚持教育优先发展,计划新改扩建的156所中小学、幼儿园已全部开工,完工146所;山东农业工程学院淄博校区建成投用。扎实推进健康淄博建设,淄川区“流动的村医”获全省改革创新奖。坚持统筹发展与安全,认真落实总体国家安全观,组织开展5轮风险隐患排查化解,构建全市14个领域国家安全协调机制,分类制定风险防范化解工作预案,定期开展应急演练,不断提升风险联防联控工作水平。高起点谋划争创全国市域社会治理现代化试点合格市,扎实推进网格化管理规范提升,持续推进扫黑除恶“重点培育市”建设。部署开展十大领域信访突出问题专项治理,5年以上信访积案全部化解、5年以内信访积案化解率超过95%。制定修订《淄博市文明行为促进条例》《淄博市生活饮用水监督管理办法》等地方法规18件,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要》,扎实组织开展“七五”普法工作。
切实树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,持续推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,制定《贯彻落实〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉的实施意见》,建立市委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单制度。严格落实抓镇促村责任制,组织整顿软弱涣散基层党组织261个,选树百名“担当作为好支书”,村党组织书记队伍持续优化提升,基本消除村集体经济收入5万元以下村;实施城市基层党建“红色领航”工程,制定“1+4”制度体系,积极推进网格党建、“红色物业”街道管理体制改革取得实质性突破。强化实干实绩导向,大力选拔使用“狮子型”“老黄牛型”干部,85名市管“70后”正职、“75后”副职走上重要领导岗位。探索建立“负面”督查调度机制,最大限度减少对一般性工作进展的调度。从严从实推进精文减会,市委、市政府召开全市性会议61次,同比减少19次;累计发文189件,同比减少77件。开展干部作风建设攻坚行动,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化“六治”专项行动,2020年查处违反中央八项规定精神问题586起、处理804人,其中查处形式主义、官僚主义问题398起、处理582人;查处群众身边的腐败和作风问题1016起、处理1296人。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全市纪检监察机关立查案件2901件、处分2838人。?(市委办公室)