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国内媒体对淄博的重点报道选编

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民企忙复工 就业不放松 (2020年3月5日 人民日报1版) 连日来,山东省淄博市沂源县在做好疫情防控的同时,科学有序推进民营企业复工复产,带动和巩固村民就业,助力脱贫增收。 图为近日,在沂源县鲁村镇一家塑编企业,工人在生产线上劳作。 (摄影报道 赵东山) 王一君代表——一心让赤泥变废为宝 (2020年5月10日 人民日报2版) 去年在十三届全国人大二次会议上,王一君提了5项建议,其中关于加快赤泥综合利用的建议备受关注。一年来,如何让赤泥变废为宝,王一君有了更加深入的思考。 淄博制铝工业发达,企业提取氧化铝时,产生的污染性废渣便是赤泥,含有碱、重金属等有害成分。赤泥堆积如山,不仅占用大量土地资源,还成为影响生态环境的痼疾。 王一君深耕陶瓷艺术30多年,因职业原因,对陶瓷材料兴趣浓厚。2018年年底,王一君去淄博文昌湖湿地公园调研,湖边道路铺的地砖,与普通地砖外观不太一样,这引起了他的注意,便问工作人员:“这是啥材料做的 ” “这是用赤泥做的透水砖,适合用在湖边,透水透气性好。现在,国家提倡海绵城市建设,赤泥砖正好派上用场。”对方回答。 “赤泥还能做透水砖?”王一君觉得不可思议,同时又为这意外收获而兴奋:“赤泥有望被消灭了!” 之后,王一君多次到生产企业登门拜访,考察生产线,了解制作工艺。调研中,王一君了解到,我国作为氧化铝生产大国,年排放赤泥高达数百万吨,截至2015年,全国赤泥累计堆存量已达3.5亿吨以上。如何处置日益增多的赤泥,王一君将自己的调研成果转化成人大代表建议。 去年两会结束后,王一君继续“杠”上赤泥:到排放赤泥的企业调研,到赤泥山周边向群众了解情况,到处理赤泥的企业考察。 为搞明白赤泥山的危害,他专挑下大雨、刮大风等恶劣天气,到赤泥山现场观察;为弄清楚赤泥建材的环境安全性问题,他向科研团队详细了解。让王一君欣慰的是,他的建议引起了工信部高度重视,专门组织专家赴淄博市和聊城市实地调研。 “希望文字再精炼些,建议再完善些。”最近,王一君忙于梳理调研成果,围绕政策出台、标准制定以及环境保护诸多方面,撰写可行性建议。“我要继续推动赤泥变废为宝。” 就要帮群众解难题(记者手记) 王一君常说,“人大代表,要为群众尽心履职”。倘若搞一些与陶瓷艺术相关的调研,对于他来说,应该是轻车熟路、驾轻就熟。但他却偏偏去调研赤泥这个很难解决的污染性废渣问题。 “千难万难,总要有人解决。”王一君说,人大代表就应该关注解决这样的难题。 人大代表就是一座桥梁,只有把群众的难题解决了,才能把党和人民真正连接在一起。 (记者 徐锦庚 潘俊强) 工业互联网平台破解传统制造业 中小企业数字化转型难题 淄博建陶业“触网”记 (2020年08月12日 人民日报18版) 6月最后一个周日,统一陶瓷的2号生产线正式出砖,迎来了十几批前来参观的客人。 三层干燥窑炉,全线铺设感应器,生产智能监控,产品可厚可薄可大可小,节能超20%……山东统一陶瓷科技公司总经理陈世伟说起新改造的智能生产线,如数家珍。 统一陶瓷所在的山东淄博市,被誉为“北方瓷都”。鼎盛时期,淄博建筑陶瓷业拥有300多家企业、500多条生产线,产能超12亿平方米,是全国第二大建陶产区。随着产业结构调整和环保标准提升,截至2019年底,淄博约有建陶企业48家,建陶生产线82条,产能缩减约八成。 大浪淘沙,像统一陶瓷这样的中小企业,面临严峻考验。“要不是有海尔卡奥斯工业互联网平台(以下简称海尔卡奥斯),我们可能不会有今天这样的跨越式发展。”陈世伟很是感慨。 工业互联网平台究竟给中小企业数字化转型带来了什么?只是技术升级这么简单吗? “上网”后,企业研发成竹在胸,库存大幅降低;生产成本减少,优等率提高 4月中旬,淄博44家陶企的65条生产线陆续点火复产。不过,疫情防控期间,市场需求不足。而陶瓷行业一旦点火就不能中断生产,复产越快往往意味着库存越多。 就在企业为去库存发愁时,陈世伟遇到了新的转机。“真的没想到,疫情防控期间能通过平台接到这样的大单。”5月以来,陈世伟陆续从海尔卡奥斯上拿到了2000万元的订单,“真是及时雨,幸亏去年加入了平台!” 回首一年前,正是陈世伟创业以来最焦虑的时刻。“当时压力太大了,一度失去了信心。”陈世伟回忆,建材行业下行期已经持续了几年,传统销售渠道采购量大幅收窄,而参与工程投标又要垫资,资金回笼较慢。 对于中小企业,要想生存发展,智能化升级势在必行,但是知易行难。2015年开始,淄博建陶业的产能从7亿平方米下降到2亿平方米,行业环保标准也不断提升,竞争压力越来越大。陈世伟算了一笔账,统一陶瓷的燃料全部改为天然气,又投资3000多万元进行脱硫除尘装备升级,不算人工的制造成本就比其他地区高了两三成。“转型升级需要资金,但是成本都这么高了,怎么敢投资 ” 2019年夏天,陈世伟遇到了正在淄博考察市场的海尔卡奥斯建材行业总经理高保卫。供应链金融服务、大规模定制化订单、智能生产线改造……高保卫口中的每一项服务都直击企业短板,彻底改变了统一陶瓷的传统经营模式。 从以产定销到按需定制,企业研发成竹在胸,库存大幅降低。 做设计出身的陈世伟说,过去中小企业研发新产品,多是靠设计师的“两条腿”“一张嘴”——去建材市场跑上几天问行情,市场上哪种材料、花色卖得好、用得广,企业就多生产什么。结果往往是产品雷同、仿冒增多,企业库存积压也增多。 加入海尔卡奥斯后,制造企业可以通过平台获得下游大客户的需求数据,并根据具体要求有针对性地生产。“按需定制大幅减少了企业不良库存,这是我们梦寐以求的。”陈世伟说。 从传统制造到柔性智造,企业生产成本减少,优等率提高。 海尔卡奥斯提供的赋能方案,让统一陶瓷2号生产线实现智能化生产。不仅可以生产不同厚度的产品,而且产品优等率提高3个百分点,人力成本降低20%。“‘上网’后,企业利润率提高了10个百分点,”陈世伟说,“工业互联网确实让产品卖得更多、更快、更好。” 推动中小企业数字化转型,要破解“不敢转”“不能转”“不会转”的难题 建材市场规模大,但是集中度不高,小散乱现象明显,靠中小企业自身实现转型升级比较困难。别看统一陶瓷尝到了转型的甜头,可这次成功“牵手”之前,海尔卡奥斯的建材板块也走过弯路。 2018年夏天,还是在淄博,同样是帮助中小型建陶企业数字化转型,高保卫选择的切入口是先进行智能化改造。为了解决企业资金困难,当地有关部门和海尔各补贴了50%的技改资金。然而,改造后企业经营反而更加困难。 “切口错了!”高保卫和团队事后分析,在行业增速放缓的背景下,一些中小企业面临的是生存问题,特别是缺乏开拓市场、去库存的能力,而智能化改造主要是提高产品品质和生产效率,扩大生产能力的效果明显。从智能化改造入手的中小企业,生产率越高,企业库存也越高,资金链反而更加紧张。“企业请来我这个‘厨子’,肯定想先‘吃饱’,让我雪中送炭,再考虑‘吃好’,给他们锦上添花。” 要助推中小企业数字化转型,工业互联网平台就不能沿用对大企业的赋能思维,而要从中小企业的短板入手。 ——消除“不敢转”的转型顾虑,先解决中小企业“订单少”。 让中小企业先尝到转型的甜头,大企业订单就是海尔卡奥斯抛出的“绣球”。通过“工业互联网+建陶”模式,海尔卡奥斯将建陶的研发、生产、物流、金融、采购等全产业链资源全部聚集在平台,贸易商、工程商、生产商的数据一目了然。统一陶瓷先后通过平台拿到了海尔地产、中建、中铁建等订单。“尽管受到疫情影响,但今年以来的订单额比去年同期增长了约30%,一下子打通了市场瓶颈。”陈世伟说。 “在供应链上,中小企业很难直接从大企业手中拿单。平台通过尽职调查,帮采购商检验了供货商的品质,管控了采购风险,也为中小企业打破了市场的‘天花板’,提升了产业链效率。所有交易和制造数据最终汇集在平台上,又形成了大中小企业的商业信用大数据,为产业稳定可持续发展蓄力。”高保卫说。 ——扭转“不能转”的被动局面,再破解中小企业“融资难”。 建陶是典型的传统制造业,智能化改造投入资金大,让很多中小企业望而却步。 “如果没有海尔供应链金融做支撑,恐怕转型升级不会这么快,很多需要垫资的订单也争取不到。”陈世伟说,如今新生产线的每一个节点都安装上传感器,全数字化的智能工厂已经显现效能。 ——突破“不会转”的能力瓶颈,还要弥补中小企业“技术盲区”。 智能改造不可能拿着统一模板去不同行业复制,必须找有实力的技术供应商打造个性化智能系统。 “技术供应商研发成本很高,所以大技术商都在为大企业做数字化转型方案,很少有人为中小企业做定制化服务。如果有人可以将智能化系统覆盖全行业,那么过去不‘划算’的研发就变得很值得,这就是工业互联网平台可以实现的规模效益。”高保卫邀请了曾参与高铁、核电等行业智能控制系统研发的和利时集团,针对建陶行业中小企业的特点,打造性价比高的赋能方案。 在另一家加入平台的小企业——山东电盾科技公司,董事长袁国梁给记者算了笔账,加入海尔卡奥斯后,生产线的智能改造利用了既有装备,性价比更高;通过对接平台上的国际研发资源,企业新产品迭代更快;实时传输的工序数据不仅提高了生产稳定性,也能第一时间接收用户反馈。“改造后,企业生产效率提升35%,产品优良率提高3%,人工减少30%。预计今年的销售会翻一番。” 鼓励传统企业与平台企业联合创新,形成协同倍增效应和集群效应 在中国社科院信息化与网络经济室主任姜奇平看来,面对突如其来的疫情,中小企业面临较大的经营压力。促进企业数字化转型,有利于解决企业短期脱困与长期发展。 据有关机构测算,在不考虑疫情影响的情况下,数字化转型可使制造业企业成本降低17.6%、营收增加22.6%,使物流服务业成本降低34.2%、营收增加33.6%,使零售业成本降低7.8%、营收增加33.3%。 “鼓励传统企业与平台企业等开展联合创新,共享数据、市场、渠道、设施等资源,有利于形成协同倍增效应和集群效应。”姜奇平分析,通过平台一次性固定资产投资、中小企业多次复用等形式,让一些要素资源得以多次利用,可降低中小企业运行成本。 袁国梁也认为,应当鼓励平台带领中小企业转型。“相比金融机构、纯互联网企业,海尔出身于制造业,更能理解和破解我们的痛点。” 不久前,《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》出台,数据作为一种新型生产要素首次写入中央文件,并提出通过制定出台新一批数据共享责任清单、探索建立统一的数据标准规范、支持构建多领域数据开发利用场景,全面提升数据要素价值。这对推动制造业数字化转型具有重要意义。 工业互联网平台如何探索自身的盈利模式从而实现可持续发展,也是值得探讨的问题。平台企业共享开放了订单、产能、渠道等各种资源,如何保证所有参与企业的诚信度,降低产业链风险?平台又如何在产业链向更高层级跃升中分一杯羹? “支持平台企业免费提供基础业务服务,并从增值服务中按使用效果适当收取佣金以补偿基础业务的投入。这既有利于中小企业减轻转型负担,也有利于消除平台企业开放后担心被‘搭便车’的顾虑。”姜奇平建议。 已经投入6000万元研发经费的高保卫对产业前景充满信心。高保卫介绍,目前淄博有5家中小企业加入了平台,广东佛山15家企业跃跃欲试,明年计划在烟台赋能石材产业,从矿山数字化开采、生态绿色化修复、园区智能化生产、物流智慧化统筹、市场场景化布局五大节点着手,实现大规模定制的生产方式,依托平台,让近2000家企业完成数字化转型。“中国制造业转型升级、高质量发展的大势浩浩荡荡,国家出政策,我们想方法,中小企业搭顺风车,一定能实现共赢!” (记者 陆娅楠 丁怡婷) 山东淄博:“全员环保”守护碧水蓝天 (2020年6月4日 新华社) 记者近日在山东淄博周村区柳园路孝妇河段看到,尽管道路两侧建筑工地多,渣土车、商砼车大量经过,路面却干净整洁。而此前,该路段因扬尘污染、道路撒漏等问题严重,周边居民曾多次向环保部门反映,虽经过多次治理,但效果并不理想。 淄博是老工业城市,传统产业占比达70%,重化工业又占传统产业的近八成,生态环保包袱重、压力大。为此,淄博主动淘汰落后产能,关停取缔了10356家“散乱污”企业,推进产业结构、能源结构优化。但与此同时,遇到了生态环境部门“孤军奋战”、其他领域和部门环保责任不明确等问题。 周村区环境监察大队大队长陆建宏说,住建部门负责工地扬尘,交通部门负责道路撒漏,城管环卫负责道路冲洗。仅居民反映的问题就涉及七八个部门,单靠一两个部门无力彻底解决。 淄博市去年12月份提出并实施的“全员环保”新做法,让柳园路的难题迎刃而解。这一做法对市、职能部门、县、乡、企业、社会的生态环保责任进行了明晰,要求职能部门管发展必须管环保、管业务必须管环保、管行业必须管环保,将生态环保纳入部门年度工作计划同部署、同检查、同考核,实现了生态环保治理的齐抓共管、高效协同。 根据“全员环保”制度设计,淄博市成立了生态环境委员会,下设工业领域、建设领域、城市管理领域、移动源监管领域等12个专业委员会。由于责任明确,他们纷纷开动脑筋,想方设法完成任务。如移动源监管领域专业委员会推行三级路长管理机制,组建24小时联合执法队伍,强化路域环境长效管理。 “以前遇到需要多部门协办的事情,每次都要发文件、层层交办,效率不高。”淄博市生态环境局局长满军说,现在全行业、全领域、全社会协同攻坚治污,调动起各方面抓生态环保的积极性、主动性,实现了常态化、制度化治理。 企业是生态环境治理的责任主体。走进淄博齐翔腾达化工股份有限公司,厂区内绿树成荫、处处花香,一座花园式工厂让人耳目一新。公司党委书记、副总经理尹伟令说:“公司围绕安全环保、节能降耗,先后投资3.6亿元,实施了234项技改技措,并发动职工全员参与环保,投入人力12万余人次,现场防腐刷漆总面积超过270万平方米,处理地面破损3万余平方米,治理噪音设备59台,种植花卉林木4万多棵,实现了厂区无异味、无噪音、无泄漏。” 山东东华水泥有限公司则通过给水泥生产装上“工业大脑”,运用大数据实现了传统产业的节能减排。2019年,企业同比节约标准煤1.86万吨,节电663万度,减排二氧化碳8715吨、氮氧化合物202吨、二氧化硫214吨。 淄博还注重发挥人大代表、政协委员、志愿者等群体的作用。淄博市绿色环保志愿者协会会长翟纯江介绍,他们组织环保志愿者开展了进社区、进企业、进学校活动,目前已走进20多个社区、10多家企业,宣传生态环保知识,引导广大居民参与到“全员环保”中。 “全员环保”让淄博的生态环境质量持续改善。今年1至5月份,全市优良天数104天,同比增加27天,环境空气质量综合指数5.66,同比改善18.8%;主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO浓度同比分别改善33.3%、18.2%、22%、18.8%、8%、18.2%。16处市控河流断面COD平均浓度20.9mg/L、氨氮平均浓度1mg/L,主要指标达到地表水Ⅳ类水标准。(完) (新华社记者 袁军宝 贾云鹏) 百年老工业城“新新”向荣 (2020年11月10日 新华社) 一张薄如蝉翼的质子膜,让氢燃料电池核心技术不惧“卡脖子”;一只陶瓷杯,因为创新研制高性能材质,“身价”涨百倍;一个汽车项目,从正式签约到第一辆车下线,用时仅为7个多月…… 在全国上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际,记者来到拥有110多年近现代工业史的山东淄博,在这座老工业城市既触摸新经济发展脉搏,又追随传统产业转型步伐,处处感受到喷薄而出的新动能。 锚定新经济 抢占新赛道 “再过几天,我们的燃料电池膜就将量产了,年产量达150万平方米,这相当于燃料电池的‘芯片’啊!”在山东东岳未来氢能材料股份有限公司展厅里,望着薄如蝉翼的燃料电池膜,其母公司东岳集团董事局主席张建宏情绪高涨。 东岳燃料电池膜寿命突破6000小时,取得了为全球量产氢能汽车配套氢燃料电池膜的通行证。淄博以东岳氢燃料电池膜为核心,链接氢能源产业的上下游企业,全力打造氢能产业高地。 五中全会提出,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。淄博市委书记江敦涛表示,当前淄博正处于转型升级、跨越发展的重要拐点期,他们的战略选择是,依靠新经济为城市打开上升空间、插上腾飞翅膀。 为支持新经济发展,淄博首批锚定工业互联网、智联汽车、人工智能、绿色能源、数字农业、数字文旅、新金融、智慧物流、电商与新零售、数字医疗、在线教育等11条产业新赛道,从奖补、人才、投资等方面出台了12条扶持政策。 “风口”在哪,企业就在哪。在淄博高新区,3个“80后”敏锐抢抓网红电商新风口,创立山东聚米电子商务有限公司。从一根网线和200台电脑起步,5年时间将公司发展到营业收入过5亿元、利润过亿元、税收过亿元,打造了带动20万人创业的互联网新零售平台。 目前,像东岳未来氢能、聚米电商这样,一批代表新经济的好种子、好苗子已在淄博破土发芽、开枝生叶。淄博提出,力争到2025年,培育形成4—5个百亿级新经济产业新赛道,新经济规模超过2000亿元。 喜新不厌旧 老树发新枝 青色温润、晶莹剔透、如玉似冰……淄博华光国瓷科技文化有限公司展厅里,一件件精美瓷具,浓缩着企业几十年炉火淬炼的精华。 “五中全会把创新摆到十分突出的位置,我们这些年正是靠着创新陶瓷材质闯出了新天地。”华光董事长苏同强说,他们研发的矿物质骨质瓷、华青瓷、华玉瓷等新材质广受市场欢迎。以前给国外贴牌代工,一只杯子仅卖2元;现在以自主品牌闯市场,杯子身价翻百倍。 历经上百年的工业文明洗礼,淄博形成了化工、机械、陶瓷琉璃等一批主导传统产业。锚定新经济,并不意味着舍弃传统产业。江敦涛说,占淄博工业比重60%以上的传统工业仍是淄博经济的“压舱石”,传统优势产业这碗饭要端稳端好。 以陶瓷产业为例,淄博制陶历史有数千年之久,但企业长期以贴牌为主。当地政府引导陶瓷企业加强品牌建设,不断提升产品档次和创新能力,逐步从单纯卖瓷砖向设计等环节拓展延伸,附加值得到大幅提升。 优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升经济效益,淄博以“五个优化”为传统产业开出药方,加快传统产业转型升级,不断提“高度”、增“厚度”、拉“长度”,实现链式集群发展。 擦亮淄博服务 再现“商贾归齐” 今年1月13日,吉利商用车项目落户淄川区;8月28日,吉利商用车首款皮卡下线,目前实现稳定量产。从项目签约到产品下线仅用了7个多月,项目推进速度让吉利控股集团副总裁王召兴不禁为淄博的营商环境点赞。 五中全会提出要加快转变政府职能。从去年9月起,淄博全力推进制度创新、流程再造,以超常规的理念、举措和力度,全面打造“淄博效率”,跑出“淄博速度”,叫响“淄博服务”,不让项目建设耽误在行政流程上。 为优化营商环境,淄博出台关心关爱企业家十条措施;企业负责人评议市直部门单位,200余名企业家为政府服务现场“打分”;启动实施“一号改革工程”,列出14个重点领域210项重点改革任务…… 在齐国故都临淄,“重工厚商”的基因传承至今。政府甘当“店小二”,厚植带有“温度”的发展沃土,让企业家真切感受到舒适感、归属感。 投之以桃,报之以李。临淄区的企业家们铆足干劲,纷纷拿出自己的“三年倍增”计划:齐翔腾达力争3年内再造一个“新齐翔”;蓝帆集团计划3年内新增1-2家上市公司;齐都药业未来3年计划完成主营业务收入50亿元,实现利润4.5亿元…… 一年来,淄博共协调解决困扰企业发展的难题1452项,为186名优秀企业家发放了“服务卡”,876家企业享受“免检免扰”。 “近者悦、远者来”的良好环境,让淄博再现“商贾归齐若流水”的繁荣景象。江敦涛表示,他们将在五中全会精神指引下,持之以恒推动政府职能转变,让企业感受到更显著的“提速感”“获得感”。(完) (新华社记者 陈 灏 陈国峰) 曾经山东“探花”,如何重新登榜? (2020年《本月谈—文化大观》3.4期) 千年古城淄博正迎来史上最重要的“拐点”。这片曾经孕育了“春秋五霸”之首、“战国七雄”之冠的文化沃土,这座曾经迅速崛起为全国重要工业基地并长期雄踞山东版图“探花”的城市,在新时代转型升级中却略显疲态。 在淄博市委书记江敦涛看来,淄博的“乏力”固然与其城市规模先天不足有关,更重要的原因则是城市活力的减退。近日,江敦涛接受本刊专访,深度解析淄博的自我诊断及其开出的文化赋能、新经济战略、校城融合等系列“药方”,一座宜居宜业的“青年创业友好型”城市雏形渐显。 文化赋能,“激活”齐文化优良基因 江敦涛:也许很多朋友认为,青岛是海滨城市,淄博是内陆城市,它们的文化应该有天壤之别,实际上不是这样。青岛与淄博在先秦时期同属于齐地,同根同源,有共同的文化血脉与文化底色,都强调变革、创新、开放、务实与包容。直到今天,淄博和青岛依旧是山东地区最具齐文化特色的城市。当然,淄博是齐文化的发祥地,央居齐鲁,襟连海岱,文化资源更加丰富,文化底蕴也更加醇厚。比如,齐国故都就坐落在淄博,时刻提示着这里曾经演绎过“春秋五霸”之首、“战国七雄”之冠的故事,这里曾是区域政治、经济、文化的中心。再比如,淄博出现过世界上第一所官办高等学府“稷下学宫”,有世界足球的起源“蹴鞠”,有“世界短篇小说之王”蒲松龄,这里还是兵家圣地、江北瓷都,这些都是淄博得天独厚的文化资源与优势。 文化大观:这些文化资源曾经在历史上塑造了强盛的齐国与厚重的淄博。 江敦涛:是的。就像习近平总书记指出的,文化是一个国家、一个民族的灵魂。独具特色的文化承载着一个城市的历史,体现着一个城市的风貌,彰显着一个城市的品质。纽约、伦敦、巴黎、柏林、米兰等国外城市,北京、南京、西安、苏州、杭州等国内城市,无不因文化而兴,因文化而强。从世界范围来看,新兴的、后起的城市也许可以“跨越”经济增长阶段,但很难“跨越”人文精神的培育和塑造,未来城市发展将以文化论输赢,凭文明定高低。淄博要想转型升级,向高端发展,建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市,很关键的一个方面就是文化软实力。也是基于这样的考虑,我们提出全面实施文化赋能行动,大力推动齐文化的创造性转化与创新性发展,激活齐文化“变革、创新、开放、务实、包容”的优良基因,使淄博的城市文化“活”起来。 文化大观:在推动齐文化“两创”与淄博文化“活”起来方面,淄博近年来做了哪些工作,未来有什么计划? 江敦涛:文化赋能不是一句空话,必须把文化资源与优势真真切切地转化为城市发展的动能。当然,文化赋能涉及文化产业化、旅游、教育、对外交流等许多方面,我想特别提一下淄博在发展文旅产业方面的想法与做法。近年来,淄博深入贯彻落实习近平总书记关于文化旅游融合发展的重要指示精神,努力把淄博文旅这支“潜力股”变成“绩优股”。一方面,我们将淄博历史文化与自然风光有机结合,谋划创建国家历史文化名城、齐文化传承创新示范区等“五城三区”新载体,打造人们向往的“诗和远方”。另一方面,我们着力塑造“齐文化”这个超级IP,谋划“齐文化遗产保护与利用创新核”以及都市商务休闲旅游经济带、特色古商街观赏游憩带、东方魔幻城创意娱乐带等“一核五带”新蓝图。再一方面,我们努力推动文旅与农业农村、工业发展、研学游学等的融合发展,拓展文旅融合发展的新业态。 寻路新经济,老工业城市“凤凰涅槃” 文化大观:提到淄博,大家想到的不仅是齐国故都,还有其老牌工业城市的身份,历史上淄博的经济实力是不是很强的? 江敦涛:是的。新中国成立以后尤其是改革开放以后,淄博依托煤炭、铝矾土、铁矿石等资源以及国家布局的重化工业基础,迅速发展起了化工、建材、冶金、纺织等工业产业。今天,我们还能从历史的蛛丝马迹中看到淄博曾经的辉煌,比如淄博的电话区号是“0533”,车牌号是“鲁C”,在山东省内都是济南与青岛之后的第三位,它的实力与地位可见一斑。目前,淄博仍然拥有全世界41个工业大类中的39个,产业体系非常完备,产业基础相当扎实,有很强的配套能力,也拥有规模庞大、素质优良的企业家队伍和产业人才队伍。 文化大观:但是近些年来,从经济实力来看,淄博在山东省内的地位似乎有所下降。 江敦涛:淄博目前面临的下行压力确实是事实,我们并不讳言这一点。无论是一座城市还是一个人,只有认识到自己的不足,才能对症下药、奋起直追。我刚到淄博时确实有些困惑,这里拥有这么好的产业基础,经济总量似乎应该更高才对。经过深入调研、分析,我们找到了几点原因。一是淄博城市的规模优势不明显,市域面积与人口只有青岛的一半左右,与临沂、潍坊等相比就差得更远。二是淄博作为老牌工业城市虽有优势,但也有劣势,比如产业结构比较重、要素驱动的依赖性比较强、产业与企业活力不足、产业生态系统不健全等。三是淄博工业起步早,企业污染、能耗相对比较高,我们坚决贯彻执行中央政策,毅然关停了不达标的企业,这在客观上对淄博经济带来了一些暂时的影响。总的来说,淄博近年来在大力推动“腾笼换鸟”,“笼子”腾出了不少,但新“鸟”、靓“鸟”却没来多少。所以我常说,淄博正处于转型升级、跨越发展的重要拐点期,正处于老工业城市凤凰涅槃、加速崛起的关键期。我们要转变爱淄博的角度,知不足而奋起。 文化大观:按照你的理解,“腾笼换鸟”应该换什么样的“鸟”? 江敦涛:早在2014年,习近平总书记就在国际工程科技大会上指出,世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期,这为淄博的转型升级提供了重要的思路。我们的战略选择就是,把发展新经济摆上重要日程,用新技术、新产品、新业态、新模式为城市发展赋能备力,改造提升旧动能,培育发展新动能,真正实现这座城市和城市产业、城市经济的凤凰涅槃、快速崛起。 文化大观:能否谈谈淄博“新经济战略”的具体做法? 江敦涛:首先,新经济需要“新赛道”,产业跨界融合形成的“新赛道”是诞生新经济企业的摇篮。因此,我们立足淄博产业基础,着眼未来,紧盯前沿,首批锚定了工业互联网、智联汽车、人工智能、绿色能源、数字农业、数字文旅、新金融、智慧物流、电商与新零售、数字医疗、在线教育等11条产业“新赛道”,为各类创新创业主体抢滩新经济提供“导航”。我的设想是到2025年全市新经济规模超过2000亿元。其次,新经济需要“新物种”,也就是独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等高成长企业。淄博目前正在酝酿高成长企业培育行动,内培与外引相结合,尽快建立“初创—哪吒—瞪羚—准独角兽—独角兽”企业梯度培育体系,汇集形成百“兽”奔腾的跃进洪流。再次,新经济需要“新场景”,也就是培育需求、生成数据、改进算法、迭代产品、优化模式的试验场。在这方面,淄博正把最优质的资源空间全盘托出。10月份,我们刚刚公布了首批28个新经济应用示范场景,未来5年,我们还将围绕数字化工业级应用、特色地域主题式应用、多元化智能社会应用、智慧政务应用等领域,每年推出一批城市应用场景,打造200个左右的示范场景矩阵,为新技术、新模式、新业态的应用推广提供更多实实在在的机会。此外,围绕新经济发展目标和战略规划,淄博还加快夯实新基建,构筑支撑有力的“成长基座”;用心涵养新生态,打造资源丰沛的“热带雨林”;加力重塑新治理,营造宽松和谐的“优质环境”。 多彩活力,宜居宜业,留住年轻人 文化大观:我们注意到,你到淄博以后除了重视文化赋能、经济转型之外,还特别注重教育,特别关注年轻人。 江敦涛:教育对于一个城市的转型升级、发展强大至关重要,这一点人们的认识还很不够。我来淄博以后,对在园幼儿数、在校小学生数作了一个大致了解,发现有下降趋势,这个现象应该引起我们的高度重视,因为这在一定程度上说明我们的年轻人在“流失”。没有年轻人,一个城市就不可能有活力。怎么留住年轻人,进而让更多年轻人加入淄博,这是我们一直在思考的问题。 文化大观:目前有没有找到好的解决办法? 江敦涛:大的方向我们找到了,要留住年轻人,就要让他们在淄博有施展才华的舞台,能够生活居住得方便、舒适,也就是说,必须有适合创业创新的平台和氛围,要有新经济、新业态、新街区、新时尚等流行时尚元素,要有大量条件完善的创客空间,还要有为年轻人提供成才成功的金融支持,有青年人喜欢的居住、休闲场所,等等。沿着这样的思路,我们做了大量的探索。 比如,我们针对本地高校推进“校城融合”。大学是一座城市重要的创新源、活力源、产业源,对提升城市的时尚气质、活力指数、年轻指数意义重大。基于此,我们近年来提出“校城融合”,加强校地互动、推动融合发展。一方面,高校要成为淄博市链接创新资源要素、承接人才资源、科技成果转化的重要平台,以及淄博城市发展方向的策动源,引领淄博文化、体育、新兴商业业态和未来发展。另一方面,淄博要重视用好学校这一平台和策动源,加强深度沟通,做到无缝对接。 2017年12月,淄博曾出台“淄博人才新政23条”。从2019年开始,淄博又对既有人才政策作了升级完善,围绕各级各类人才尤其是青年人才创新创业、住房办公、文娱生活、子女教育、医疗保健等需求设计了37条措施,所以又称“淄博人才金政37条”。一方面,我们提升原有政策部分支持标准,比如对国家重点人才工程、泰山系列等人才的支持标准分别由原来的100万元、50万元提升至300万元、100万元,再比如对企事业单位引进博士支持年限由3年延长到5年,将一次性安家补贴20万元调整为购房给予30万元补贴,总支持由原来34.4万元提高到54万元,这一标准目前为全省最高。另一方面,我们突破引才用才体制机制,比如开展“名校人才特招行动”,给予用人单位更大自主权。再一方面,我们创新性地补充完善原有政策盲点,比如加大对淄博企业在外研发机构平台的支持,再比如设立招才引智“伯乐奖”、引才“亲情奖”等,吸引更多人才来淄博干事创业。 针对城市年轻人较少、活力不足问题,淄博制定出台了多彩活力青年创业友好型城市25条政策措施。比如,在提升城市活力度上,计划2年内新布局酒吧、咖啡馆、时尚音乐餐厅、小剧场等休闲场所40个;每年举办大型时尚节会赛事活动不少于20场。在培厚青年创业沃土上,每年选择200个左右优秀大学生创业项目,给予每个5万元的创业资金扶持;为符合条件的青年创业者个人提供最高30万元创业担保贷款,给予全额贴息。在提升青年生活品质上,从2021年起,3年内筹建产权型、租赁型人才公寓不少于3万套,产权型人才公寓按评估均价的75%面向具有全日制本科(含)以上学历学位及相当层级的人才(含青年人才)出售;对我市符合相关条件的博士研究生、硕士研究生、学士本科生,新购商品房时分别给予30万元、8万元、5万元的一次性购房补助。在激发青年城市荣誉感上,把5月定为“淄博青年月”,围绕青年成长发展,按照有关规定组织开展青年生活节、青年文化艺术节、青年集体婚礼等系列活动;设立“淄博青年创新创业榜”,每年选树表扬50名左右“创业青年”“科技新星”“技能工匠”“行业精英”等各领域优秀青年,让青年人在淄博快乐生活、激情创业。 文化大观:最近两年淄博的城市面貌确实愈发年轻了。 江敦涛:的确,我们考虑到年轻人对生活品质的要求和全新的生活方式,不断完善城市设施,改变城市面貌,着力打造宜居宜业的乐土。去年以来,我们聚力建设“人在城中、城在园中、园在景中”的“公园城市”;建设了地标性建筑“淄博珍珠”,规划布局了一批咖啡馆、酒吧、时尚餐厅、口袋公园、文化体育场馆等休闲空间,建设并推动中国陶瓷琉璃馆、齐文化博物馆等博物馆群提档升级,更多时尚活动、时尚产业、时尚文化跃动在淄博城乡街区。我们还建设“书香淄博”,建成开放一批城市书房、传齐书苑,打造“15分钟阅读文化圈”。此外,我们还策划推出“灵动夜淄博”系列活动,成功举办了“青岛啤酒节”“麦田音乐节”等时尚节会,并且举办类似的节会、活动,在未来将成为淄博的常态,淄博这座古老的城市也必将愈发时尚、年轻、有活力,成为吸引各类人才特别是青年人才安居生活、创新创业的品质之城、梦想之城。 (张 恒) 项目当年落地产品当年出口, 淄博“快”字攻坚助推“双招双引” 二十亿元项目四十五天投产 (2020年6月5日 大众日报1版) 5月31日,在总投资20亿元的中科金锋聚能(淄博)金属材料有限公司年产25万吨激光熔覆合金材料项目生产现场,生产线高速运转,工人们忙而有序。“我们从有意向来淄博投资到投产,仅用了45天。2023年全面达产后,预计年销售收入100亿元,税收10亿元。”公司财务负责人赵振华给淄博“双招双引”的高效率点赞。 淄博市委书记江敦涛告诉记者,让大项目快速高效投产达效,是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要保障。区域竞争中一个重要的比较优势是快,淄博突出“快”字攻坚突破,抢项目,抢机遇,“快决策、快执行、快突破、快见效”已成为推动全局工作尤其是“双招双引”工作的指引。一批含金量高、效益好的项目加速落地见效,1—4月份,淄博累计到位省外资金131.6亿元,同比增长128.4%,新引进过亿元产业项目75个,策划储备各类招商项目740多个,其中35个入选省重点项目库。 中科金锋聚能(淄博)公司生产的激光熔覆合金材料达到国际先进水平,广泛应用于机械制造、金属冶炼、船舶制造等多个领域,自有核心技术打破国际垄断,市场潜力巨大。“2019年9月22日,淄博市与中科院进行了首次对接会谈,双方达成了合作意向;10月8日—11日,高新区投促局、科技局与中科院相关人员连续三天彻夜长谈,充分沟通,初步形成了落地框架,并正式达成投资意向;10月12日,工商登记证注册办理。”淄博高新区党工委书记、管委会主任魏玉蛟对中科金锋聚能(淄博)公司项目落地的过程,记忆犹新。 “淄博高新区抽调专门队伍,相关部门靠上服务,帮助我们最短时间内办理立项报告、开户许可证、环境评估、营业执照等各项手续,并为我们在电子信息产业园找到了厂房。”赵振华告诉记者,从2019年11月18日第一笔资金到位和设备随后就位,到27号开始试生产,再到12月份企业拿到来自印尼的出口订单,中科金锋聚能(淄博)公司项目实现了“当年成立,当年建设,当年投产,当年出口”。 疫情期间,中科金锋聚能(淄博)公司不停歇。企业专家和技术人员克服各种困难,研发出了70多个产品小样。目前,公司进一步加大生产力度,已经投用四条生产线,生产成品400余吨,在手的订单金额达到1.9亿元,并计划年内开通生产线20条。 放眼整个淄博高新区,已签约的重点招商引资项目有38个,总投资近300亿元。“‘快’字攻坚突破让我们在越来越激烈的竞争中先行一步。与去年同期相比,淄博高新区签约项目数量增长了一倍多。新签约的项目大多是利用高新区现有空间、厂房进行建设,属于短平快项目,能够很快建成投产,为高新区乃至淄博市的经济发展注入了新的活力。”魏玉蛟说。 (记者 马景阳 通讯员 贾 力 苏利民)