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文章：残疾人生活
资料库：淄博年鉴资料库
章节：淄博年鉴（2021）

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【概况】 2020年，淄博市残疾人联合会提请市政府印发市残联改革实施方案，指导各区县出台改革方案，淄博市成为全省第二个全面出台改革方案的市。市残联分解落实改革任务，完成内设机构设置调整，探索开展残联干部“专兼挂”工作，指导基层建好村居残协，建设“残疾人之家”，进一步完善残联组织的服务体系。12月25日，市政府残疾人工作委员会全体会议召开，会议通报淄博市残疾人事业发展“十三五”规划完成情况，安排部署“十四五”期间重点工作任务。

【残疾人脱贫攻坚】 2020年，市残联按照中央和省、市委决策部署，聚焦淄博市28296名建档立卡残疾人，开展遍访宣传，加强对残疾评定、辅助器具适配、无障碍改造等重点工作的指导督导，实施“挂图作战”，逐户落实政策，共投入资金1075万元，为32933人落实“两项补贴”，为8613户建档立卡重度残疾人实施无障碍改造，改造坡道、安装扶手、防撞护角等8955件，提供辅助器具27440件，高质量完成脱贫攻坚任务。

【残疾人保障】 2020年，市残联协助民政部门落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，建立“两项补贴”标准动态调整机制，将成年末婚无业重度残疾人纳入低保范围。推进残疾人家庭减半缴纳生活用电水气暖等费用等优惠政策落实。落实重度残疾人提前五年享受养老金待遇政策，为重度残疾人等缴费困难群体代缴最低标准的居民养老保险。积极开展残疾人托养服务，实施残疾人“阳光家园计划”，为就业年龄段的贫困智力、精神和重度肢体残疾人提供护理照料。

【残疾人精准康复】 2020年，市残联实施残疾人精准康复服务行动，开展持证残疾人康复需求调查，为34050名残疾人提供康复服务，为1627名适龄残疾儿童提供康复训练与服务，并为受助儿童每人每年发放2500元交通生活补贴，实现康复服务全覆盖。推动残疾人家庭医生签约服务，将残疾家庭签约医生服务纳入《淄博市残疾人基本服务目录》，签约服务率达到100%。认真贯彻《国家残疾预防行动计划》，建立残疾预防工作机制，积极开展“残疾预防日”“爱眼日”等宣传教育工作，提高全社会残疾预防意识。

【残疾人教育培训和就业工作】 2020年，淄博市实施残疾儿童学前、义务和高中阶段免费教育，全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，残疾儿童少年接受义务教育比例达到95%以上。市残联积极克服新冠疫情影响，推进高校残疾人应届毕业生就业，就业率达91.11%。积极开发电商、淘宝客服等网络就业岗位，推动残疾人实现居家就业、网上创业。年内共培训残疾人1000余人，实施“集善乐业”“种子计划”“彩虹小屋”等残疾人就业创业项目，拓宽残疾人就业创业渠道。开展残疾人职业技能培训，组织开展残疾人职业技能竞赛，促进残疾人技能提升。完善培训管理和奖励制度，改善残疾人职业技能培训机构的培训条件，建立激励机制，对参加职业技能竞赛并获奖的残疾人实施奖励。

【残疾人文化体育工作】 2020年，市残联开展全国助残日活动，走访慰问残疾儿童、就业基地和生活困难残疾人。推动残疾人参与非遗传承项目，淄博市金石篆刻技艺列入全国第一批残疾人参与非遗保护试点名单，淄博市成为全省试点城市。淄博市承办山东省残疾人象棋锦标赛、飞镖锦标赛和全省残疾人体育协会第五届会员大会，成为年内唯一承办省残疾人体育赛事的市。

【残疾人维权】 2020年，市残联先后受理残疾人信访40余件，来电来访300余人次，依法依规办理并向信访人反馈情况，办结率达100%，无重大越级集体上访事件。优化残疾人证办证流程，推进残疾人证“一次办好”工作，为8000余名残疾人新办理残疾人证，积极探索实施异地办证服务，并开展公职人员违规持有残疾人证自查和清理工作。

【新冠疫情防控】 2020年，市残联落实中央、省、市关于新冠疫情防控的要求，动员淄博市残联系统300余名党员干部和3000余名残疾人工作者下沉到防控一线，宣传新冠疫情防控知识，为残疾人提供防护用品、辅助器具、生活用品等物资。指导康复机构开展康复网课培训，启用按比例安排残疾人就业年审系统，对用人单位安置残疾人情况进行网上在线审批，落实“六稳六保”要求，指导残疾人开展线上就业创业培训，推动众多残疾人实现居家就业。领导干部带头到“双报到”社区轮值，组织开展抗击新冠疫情爱心捐款活动，共捐款1.28万元。

【营商环境优化工作】 2020年，市残联开展优化营商环境大讨论大反思大提升活动，重点解决残疾人各项保障政策落实不到位、政策知晓率低、服务不精准效率低等问题。优化3项政务服务事项办事流程，办理时限压缩70%，全程网办率达到100%，指导区县对政务服务事项进行统一标准化梳理。做好残疾人电子证照推广和社会化场景应用，提升电子证照政务服务和便民服务水平。
（王 彤）

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