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邮政管理

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【概况】 2020年,全市邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成17.60亿元,同比增长10.78%;邮政行业业务总量完成30.63亿元,增长23.45%。全市快递服务企业业务收入完成11.40亿元,增长16.49%;快递服务企业业务量完成11770.73万件,增长35.20%。 2020年,全市共有邮政营业场所144处,其中,城市网点34处,占比23.61%;农村网点110处,占比76.39%,乡镇覆盖率达100%。全市共有邮乐购站点3529处,村邮站3000处,其中2020年新增村邮站300处。全市共有省内二级干线邮路10条,区内邮路52条,县内邮路26条,日行驶里程9623千米;共有投递服务网点101个,投递段道443条,其中城市段道201条,农村段道242条。 截至2020年底,全市登记备案的快递企业164个(独立许可企业39家,分支机构125个)。快递企业中,国有企业20个,民营企业及分支机构140个,外资企业4个,快递企业运营模式主要有直营和加盟两种。全市累计快递末端备案网点1003个。 【快递业服务能力】 2020年,市邮政管理局在全市推进邮政和快递公司合作,邮快合作服务行政村数量达到205个。成立共配城乡快递超市197家,建设快递与商家合作网点216处。在淄川区太河镇设服务站2处,服务建制村95个。推动快递企业深度嵌入医药产业供应链,积极参与医药企业仓管系统的合作研发,培育仓配一体化的“快递进厂”服务样板,淄博顺丰成立10人工作专班,入驻淄博安德医疗提供驻厂服务,实现仓管配送环节的全面对接,累计完成发件60万件。“快递+服装制造业”揽件业务量超1千万件,带动服装零售额超7亿元;“快递+陶瓷玻璃”项目连续两年突破千万件,实现销售额3亿元。市邮政管理局联合市生态环境局印发《关于协同推进快递行业环保治理工作的实施意见》,制定《2020年淄博市邮政业生态环境保护工作实施方案》,开展“邮来已久、绿动未来”“绿色快递进社区”“绿色快递、人人参与”“绿色快递宣传周”等宣传活动,行业绿色发展水平迈上新台阶。 【快递业助力乡村振兴】 2020年,市邮政管理局推动“快递+农产品”寄递创牌工程,以淄博特色农产品优势区为重点,推广快递进产地、进采摘节和直通电商平台等经验,协调顺丰、京东同猕猴桃产地源泉镇政府签署合作协议,推出特色“入园收寄”活动。市邮政公司与沂源相关旅游发展公司签订战略合作协议,承办沂源樱桃节等综合项目。快递企业全年寄递沂源苹果120万件,博山猕猴桃80万件,沂源樱桃32万件,实现快递业务收入近4000万元。 【行业监管】 2020年,市邮政管理局加强行政许可实地核查工作规范化、标准化建设,许可审批核准4家,协助企业换证4个,新设立分支机构26家,备案快递末端网点969个。加大督导检查和执法力度,开展执法检查109次,作出行政处罚19件,约谈企业14家,罚款15.9万元,停业整顿2家。聚焦“不按址投递”等突出问题,抓好“用户告知”,联合通信运营商在行业内推广应用“快递云”平台。举办全市邮政业服务质量提升培训班,及时妥善处理消费者损失赔偿投诉。全年受理申诉307件,为消费者挽回经济损失8.77万元。有效申诉同比下降75%,市邮政管理局连续四年被省局评为全省邮政业消费者申诉处理工作先进集体。 【快递业安全监管】 2020年,市邮政管理局指导企业建立各级主体责任落实清单,明确安全职责,有序通过开展回班快件抽查、网点检查互查、安全培训等方式,建立主体责任工作规则,保持良好运行。建立主体责任落实督导、抽查测试、行政执法工作联动机制,发挥安全中心监督员调度、市快递协会测试、市局执法检查作用。建立企业安全主体责任倒查追究机制,开展责任倒查追究,并纳入行业诚信记录。每个区县各配备监督员1名,根据区县主体责任落实情况实行动态监管。做好重大活动期间寄递安保工作,通过调取监控、突击夜查等方式重点检查企业执行三项安全制度情况,实地查看进京快件过机安检、粘贴安检标识等情况,做到“严管、严查、严处”。严肃查处违法违规行为,向6家快递企业下达责令改正通知书。开展寄递渠道严防危险化学品专项整治,在全市寄递企业开展收寄危化品大排查,督促企业加大自查自纠力度,排查服务化工企业情况,对企业主体责任不落实企业从严从快实施行政处罚。 【关爱快递从业者活动】 2020年,市邮政管理局先后联合团市委开展“快递从业青年服务月”活动,联合市民政局、市慈善总会开展“关爱风雪中的快递员”为快递小哥送温暖活动,发放物资1000余件,慰问快递员100余人。开展“关爱快递员 高温送清凉”活动,高温天气为快递员送去矿泉水、藿香正气液等物品;在“双十一”购物狂欢节快递业务旺季联合市快递协会开展“送温暖”活动。联合市总工会等部门开展一线快递员健康体检、帮扶慰问等活动,建成全市首个社区“快递驿站”,联合团市委建设“爱心小屋”改善快递员子女生活环境。 (刘 瑞)