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文章：城乡规划
资料库：淄博年鉴资料库
章节：淄博年鉴（2021）

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【概况】 2020年，淄博市自然资源和规划局围绕全市“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”和“十五大重点改革攻坚事项”，对标深圳优化营商环境，有力保障全市经济社会发展。12月2日，淄博市政府召开《淄博市全域公园城市建设规划》初步方案汇报会，对规划中涉及的总体布局、重点区域、公园体系、绿道体系、通风廊道体系等核心内容明确下一步的修改完善方向。12月4日，在淄博市公共资源中心博山分中心，八陡镇一宗面积10.18亩的集体经营性建设用地以195万元的总价出让成交，是淄博市第一宗农村集体经营性土地入市，标志着淄博市农村集体土地入市改革拉开大幕。2020年，市自然资源和规划局继续保持全国文明单位称号。

【规划编制】 2020年，市自然资源和规划局初步形成国土空间总体规划、全域公园城市建设规划、中央活力片区城市设计等编制成果，完成《淄博市主城区停车位配建标准研究》。严格按照居住建筑最高不超过80米、居住街坊住宅用地容积率最高不超过2.9的设计标准确定建筑控制指标，提高居住舒适度。完成全市城镇开发边界外1980个村庄分类、30个村市级村庄规划规范化试点和淄博市市域乡村风貌规划编制工作。

【要素保障】 2020年，淄博市全年计划供应国有建设用地25504.83亩，已供应428宗、面积20306.71亩；完成市级储备土地46宗、面积1364.16亩。使用新增建设用地指标18161亩，比2019年度（12694亩）增加5467亩，增长43%，保障118个项目用地。公布全市新一轮城镇基准地价，初步形成8个区县标定地价体系建设成果。印发《淄博市自然资源局关于加快健全完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场工作的通知》，明确土地二级市场建设任务分工。

【土地集约利用】 2020年，淄博市人民政府办公室印发《关于加强节约集约用地促进高质量发展若干措施的通知》。验收2018年以后立项增减挂钩项目23个，验收节余建新指标1394亩（其中耕地1355亩）；验收工矿废弃地复垦利用试点项目12个，验收节余建新指标886亩（其中耕地773亩）。处置批而未供土地12201.46亩、闲置土地1116.79亩，分别占省下达年度任务的105%和203%，闲置土地处置率居全省前三名；盘活关停企业闲置土地24499.32亩、农村闲散土地12490.38亩。第三次国土调查和森林资源管理“一张图”年度更新调查成果已上报国家审核，摸清自然资源要素家底。

【耕地保护】 2020年，市自然资源和规划局会同市财政局制定《淄博市耕地保护激励暂行办法》，永久基本农田储备区划定成果已上报自然资源部审查。组织验收占补平衡土地整治项目19个，新增耕地面积4660亩；为各类建设用地补充耕地90宗，补充耕地指标9191亩；完成补充耕地潜力调查，全市可通过土地整治新增耕地潜力约18587亩。督导96个批次（单选项目）、新增建设用地涉及的征地补偿资金、社保资金全部落实到位。
 
【法治建设】 2020年，市自然资源和规划局建立法律法规数据库，利用微信小程序进行线上“自然资源法律知识练习”，组建全市系统“法制专家库”。组织全市首届自然资源法律知识竞赛，制作《新土地管理法系列宣传动漫》等法治作品，开展多形式普法宣传活动。创建“室、站、点、员”四级普法宣传联动机制，共建立自然资源法治宣传教育基地20处，在市局办公场所打造“齐风淄水·法润自然”普法宣传基地。法治文化活动丰富多样，先后开展“宪法长卷展”“土地日寄语扇面书画展”“30年土地日历程回顾图片展”“地球日文学采风”等
活动。
（刘 磊 申婷文）
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