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价格管理

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【价格调控】 2020年,市发展改革委积极做好保供稳价相关工作。在疫情防控期间为应对价格异常波动,及时启动全市应急价格监测日报制度,密切关注相关商品及群众生活必需品市场价格动态,通过市价格监测预警平台及时掌握各区县数据及价格信息变动情况,并将相关信息及时汇总上报市疫情指挥部及相关部门。对粮油肉蛋菜等群众生活必需品和口罩、消毒液等防疫用品,联合有关部门及时采取价格干预措施,实行涨价幅度控制,稳定市场价格。为满足市场供应、稳定市场猪肉价格,经市政府同意,向市场投放冻猪肉储备368.55吨。贯彻落实电价、气价政策,促进企业平稳发展。在2020年12月31日前,对执行“工商业及其他用电”类别且不属于高耗能行业的电力用户(含非高耗能行业市场交易用户)计收电费时,统一按原到户电价水平的95%结算,全年减少企业负担2.65亿元。受天然气市场需求不振和LNG价格持续偏低影响,管道天然气与LNG的价格倒挂,燃气经营企业和用气企业双方经营都受到一定影响,本着互利共赢的原则,市发展改革委积极疏导价格矛盾,协调燃气经营企业对用户采取一定的气价优惠措施。能源集团所属企业先后5次下调工商用户供气价格,对工商用户退费返还及供气价格优惠合计达1.3亿元。按照联动机制要求,及时启动价格临时补贴联动机制。协调、督促相关部门和各区县给享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员以及领取失业保险金人员发放价格临时补贴。2020年全市向困难群众发放临时价格补贴共计5781万元。 【收费管理】 2020年,市发展改革委扎实推进收费标准清单目录管理,会同财政部门对市内市级行政事业性收费、涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单进行调整发布。对实行政府定价的经营服务性收费清单进行动态调整,涉及11个系统、35个收费部门(单位)的177项收费和210余项收费标准,基本实现全市行政事业性收费、经营服务性收费清单目录管理并动态调整。教育收费管理稳妥推进。会同市财政局、市教育局对9家市属公办幼儿园收费标准进行审核。贯彻落实山东省《幼儿园收费管理办法》《中小学收费管理办法》《幼儿园保育教育定价成本监审办法》等政策规定,并指导区县抓好承接落实。景区降价政策有效落实。为促进疫情期间景区发展,自8月1日至12月31日,市内实行政府定价景区景点,门票价格在2019年底基础上,工作日执行2折票价,周末及法定节假日执行5折票价。从省内范围看,淄博市列入降价范围景区景点17个,占全省总数(81个)的21%,数量最多。17个景区景点工作日门票价格最高不超过10元,最低1元。会同市退役军人事务局、市文化旅游局自11月1日起,落实现役军人、退役军人游览国有景区免费政策。简政放权逐步落实。按照市委价格机制改革实施意见的要求,结合工作实际,将中心城区城市机动车停车收费管理权限下放至张店区、高新区和经济开发区管理,并指导做好承接落实工作。 【成本调查监审】 2020年,市发展改革委认真规范政府定价成本调查监审工作。按照公开、公正、真实、透明的原则,以启动萌山水库供孝妇河湿地公园调水价格成本监审为契机,对政府购买第三方机构的公开招聘、机构评审、公告公示及合同签订等工作进行规范。扎实做好疫情防控期间医疗用品成本调查工作。对市内9家口罩生产企业的生产成本进行紧急调度和实地调查,在对相关数据进行认真分析的基础上,形成专门报告,为市委、市政府疫情防控提供决策参考。认真做好成本调查监审工作。完成萌山水库供孝妇河湿地公园生态水定价成本监审和出租车成本调查工作,并协助指导区县做好部分非营利性民办学校收费标准调整的成本调查监审工作。按照定期成本监审要求和定调价成本监审的需要,启动非居民配气价格和沂源鲁山森林公园门票定价成本监审工作。 农产品调查管理进一步规范。完成2019年度市内农产品种植、养殖情况综合调度分析和上报工作,涉及3个县的85家农产品种植、养殖户,8个国家调查品种和2个省级调查品种,调度调查和分析各类数据2万余组;对2020年度市内小麦、玉米、棉花等主要农产品成本收益情况进行调度调查及预测,并将相关情况逐级上报省发改委和国家发改委。按照国家发改委、省发改委工作安排,先后完成国家、省对淄博农产品情况实地调研、考察任务。积极参与并完成省内农产品数据审核、农产品调查专项资金补助及使用情况专项调查任务。受省发改委委托,完成全省16个城市2020年度农产品调查培训任务,并对16个城市情况进行综合汇总和分析上报,得到省发改委充分肯定,《中国经济导报》《中国发展网》给予专门报道。 【民生服务】 2020年,市发展改革委积极落实民生价格收费政策,认真做好民生价格收费服务。牵头完成残疾人就业保障金制度促进残疾人就业有关政策落实和港口收费政策梳理发布,对老年大学收费、医疗废弃物处理收费、车载气瓶收费、机动车停车服务收费等有关政策进行规范。认真解答价格收费政策咨询,年内接听并答复12345政务热线及群众收费政策咨询100余个,全部一一进行回复。 (杨 岩 商佃明)