【概况】 2020年，市发展改革委在市委、市政府坚强领导下，全力以赴战疫情、稳运行、抓改革、促发展，各项工作实现新突破，迈上新台阶。统筹疫情防控和经济社会发展，市发展改革委第一时间牵头组建市委经济运行应急保障指挥部，加大服务保障力度，推动复工复产各项政策措施落实。高标准编制完成市级“十四五”规划纲要（草案），同步建立“十四五”重大项目库，入库项目620个，总投资1.08万亿元。争取淄博机场、淄博绿色化工与功能材料山东实验室等项目列入省“十四五”规划。筹办新经济发展大会，超前布局氢能、自动驾驶等未来产业，全市独角兽类、瞪羚类、哪吒企业达到140家。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等国家、省重大战略机遇，发挥“一群两心三圈”桥梁纽带作用。积极推进老工业城市转型升级示范区、国家城乡融合发展试验区、营商环境改革、信用体系建设重点领域改革，有序推进全市经济体制改革工作。统筹抓好能源结构调整、物价稳定、粮食安全、黄河滩区居民迁建、安全生产等各项重点工作。
（毕 懂）
【新旧动能转换】 2020年，市发展改革委按照市委、市政府安排部署，坚持新旧动能转换重大工程与建设全国老工业城市产业转型升级示范区“两篇文章一起做”。筹备召开首届新经济发展大会，出台《关于大力发展新经济培育新动能的意见》《关于支持新经济发展的若干支持政策（试行）》，布局11条产业“新赛道”，开启全市新经济发展新局面。优势产业集群化发展迈出新步伐，编制新能源汽车及零部件等2个产业集群建设方案，新医药产业集群和聚氨酯产业集群等2个集群入选省“雁阵型”集群，汇丰石化等6家企业入选省领军企业，入选数量分别居全省第4位和第1位。认定夜间经济试点街区50个，新增省级服务业特色小镇培育单位8家，争取阿里巴巴山东仓等智慧冷链物流项目列入省重点项目。 （徐晓阳）
【重大项目建设】 2020年，市发展改革委按照市委、市政府“重大项目建设攻坚行动”部署要求，严格贯彻落实问题、责任、进度“三张清单”和“要素资源跟着项目走”等重大项目建设服务机制，建立专班推进制度和“五个一”协调机制，全力推进重大项目建设，带动全市固定资产投资增长7.5%，增速列全省第三位。全年实施总投资4210亿元的市重大项目320个，完成投资850亿元，实际新开工项目161个，实现开工率、计划投资完成率“两个100%”的任务目标。95个省级建设类重点项目（总投资1041亿元，年度计划投资194.5亿元。其中，省重大项目16个，省优选项目34个，省“双招双引”重点签约项目15个，省补短板项目30个）全部开工，投资完成率达172.3%，超额完成年初目标任务。5个项目获省新旧动能转换重大课题攻关支持。通过存量挖潜、对上争取等方式为重大项目逐一确定保障方案，全年统筹为98个项目保障用地指标4900亩。在全省范围内率先出台《淄博市煤炭消费指标统筹调剂管理办法》，对全市煤炭消费指标进行统筹调剂，用于支持重大项目建设，为重大项目保障煤耗指标60万吨、能耗指标20万吨。对有124亿元的融资需求的91个重大项目利用市智慧金融综合服务平台等向银行机构进行集中推介。 （孙春旭）
【对上争取】 2020年，市发展改革委紧盯上级宏观政策导向，持续加大对上争取力度，积极为推动全市发展争取有利的外部政策支持。争取中央、省预算内无偿补助资金和转移支付资金25.1亿元，比2019年增加14.2亿元，用于支持社会民生、人才、课题攻关等重点投资领域，涉及保障性安居工程、水利、农业、老工业地区发展振兴、生态保护支撑体系、增强制造业核心竞争力、黄河滩区居民迁建等15个专项；争取地方政府专项债券142.3亿元，争取贷款债券资金较2019年增加107.3亿元，获批四批政府专项债券项目72个，涉及交通、农林水利、生态环保、社会事业、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程6个方面；淄博建设省会经济圈副中心城市等重大事项和淄博机场、滨淄临高铁等50项重大工程列入省“十四五”规划；淄川区、博山区列入国家首批城乡融合发展试验区；桓台县列入全国县城新型城镇化建设试点；临淄区纳入资源型地区转型发展中央预算内投资支持范围，成为2020年全省唯一申报成功的独立工矿区；新医药、聚氨酯2个产业集群入选省“雁阵型”集群，汇丰石化等6家企业入选省领军企业；争取山东药玻获批国家企业技术中心，山东工陶等15家企业获批省级企业技术中心，瑞阳制药省抗体药物实验室等17个企业技术平台获批省级工程实验室（研究中心），争取山东新华医疗组建省高端医疗装备产业创新中心。137家企业列入国家和省疫情防控重点保障物资生产企业名单，为3家企业争取第三批省级煤炭消费收储指标15万吨。
（刘 琪）
【深化改革】 2020年，市发展改革委牵头推进全市经济体制改革，部署开展80项经济体制改革任务，配合市委改革办编制年度改革《工作要点》、任务清单、攻坚任务台账以及《贯彻落实党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020—2021年）》。围绕贯彻落实省、市改革攻坚行动部署，牵头落实省“九大改革攻坚行动”中的“资源环境领域改革攻坚行动”16项任务，承担2项市“十二大攻坚行动”改革事项、3项“十五大改革攻坚行动”任务。实施“一号改革工程”，对标深圳优化营商环境，促进制度创新和流程再造，推动形成一批可复制、可推广的新型政务服务模式，高标准完成国家、省营商环境评价。推进老工业城市产业转型升级示范区建设，淄博市成为全国唯一既获国务院督查激励又被国家发改委评估为优秀的老工业城市产业转型示范区。推进国家城乡融合发展试验区建设，创新建立土地入市管理等全流程制度规范，实现山东片区首宗农村集体经营性建设用地入市，代表山东片区在2020年度全国现场会上作典型发言。推进完成全市行业协会商会与行政机关脱钩改革，协调市直有关部门加强脱钩后和直接登记的行业协会商会综合监管。推进实施《市场准入负面清单（2019年版）》，保障“全国一张清单”在全市顺利实施。贯彻落实《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》25条措施。推进新经济策源地集聚区活跃区建设，召开首届新经济发展大会，出台《关于大力发展新经济培育新动能的意见》《关于支持新经济发展的若干支持政策（试行）》等政策文件。增强淄博市对青年群体的吸引力、集聚力，组织实施《关于建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施》。同时，立足部门职能，持续推进社会信用体系建设、物价体制改革等专项改革工作。 （程玉君）
【社会和民生事业发展】 2020年，市发展改革委聚力补齐民生短板，组织策划社会领域扩内需项目262个，总投资460.39亿元，努力推进基本民生向品质民生转变。开展城乡居民收入情况调度分析，2020年，全市居民人均可支配收入38932元，列全省第6位，高于全省平均水平6046元，比2019年增长1389元，增速为3.7%。牵头创建国家和省级产教融合型试点城市工作，山东铝业有限公司、山东莱因科斯特智能科技有限公司等13家企业入选全省第一批产教融合型企业建设培育库，入选数量居全省第3位。黄河滩区迁建工作全面完成，截至2020年底，常家镇、黑里寨镇、木李镇外迁安置社区全部建设完成并分房到户，一期工程13个村、二期工程4个村群众全部实现搬迁入住，旧村房屋基本完成拆除。高青县滩区迁建工作在2020年省级滩区迁建专项核查评估为“优秀”，获省 “工作突出区县奖”，2020年在全省滩区迁建工作推进会作典型发言。
（邵俊达 王 涛）
【概况】 2020年，市发展改革委在市委、市政府坚强领导下，全力以赴战疫情、稳运行、抓改革、促发展，各项工作实现新突破，迈上新台阶。统筹疫情防控和经济社会发展，市发展改革委第一时间牵头组建市委经济运行应急保障指挥部，加大服务保障力度，推动复工复产各项政策措施落实。高标准编制完成市级“十四五”规划纲要（草案），同步建立“十四五”重大项目库，入库项目620个，总投资1.08万亿元。争取淄博机场、淄博绿色化工与功能材料山东实验室等项目列入省“十四五”规划。筹办新经济发展大会，超前布局氢能、自动驾驶等未来产业，全市独角兽类、瞪羚类、哪吒企业达到140家。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等国家、省重大战略机遇，发挥“一群两心三圈”桥梁纽带作用。积极推进老工业城市转型升级示范区、国家城乡融合发展试验区、营商环境改革、信用体系建设重点领域改革，有序推进全市经济体制改革工作。统筹抓好能源结构调整、物价稳定、粮食安全、黄河滩区居民迁建、安全生产等各项重点工作。
（毕 懂）
【新旧动能转换】 2020年，市发展改革委按照市委、市政府安排部署，坚持新旧动能转换重大工程与建设全国老工业城市产业转型升级示范区“两篇文章一起做”。筹备召开首届新经济发展大会，出台《关于大力发展新经济培育新动能的意见》《关于支持新经济发展的若干支持政策（试行）》，布局11条产业“新赛道”，开启全市新经济发展新局面。优势产业集群化发展迈出新步伐，编制新能源汽车及零部件等2个产业集群建设方案，新医药产业集群和聚氨酯产业集群等2个集群入选省“雁阵型”集群，汇丰石化等6家企业入选省领军企业，入选数量分别居全省第4位和第1位。认定夜间经济试点街区50个，新增省级服务业特色小镇培育单位8家，争取阿里巴巴山东仓等智慧冷链物流项目列入省重点项目。 （徐晓阳）
【重大项目建设】 2020年，市发展改革委按照市委、市政府“重大项目建设攻坚行动”部署要求，严格贯彻落实问题、责任、进度“三张清单”和“要素资源跟着项目走”等重大项目建设服务机制，建立专班推进制度和“五个一”协调机制，全力推进重大项目建设，带动全市固定资产投资增长7.5%，增速列全省第三位。全年实施总投资4210亿元的市重大项目320个，完成投资850亿元，实际新开工项目161个，实现开工率、计划投资完成率“两个100%”的任务目标。95个省级建设类重点项目（总投资1041亿元，年度计划投资194.5亿元。其中，省重大项目16个，省优选项目34个，省“双招双引”重点签约项目15个，省补短板项目30个）全部开工，投资完成率达172.3%，超额完成年初目标任务。5个项目获省新旧动能转换重大课题攻关支持。通过存量挖潜、对上争取等方式为重大项目逐一确定保障方案，全年统筹为98个项目保障用地指标4900亩。在全省范围内率先出台《淄博市煤炭消费指标统筹调剂管理办法》，对全市煤炭消费指标进行统筹调剂，用于支持重大项目建设，为重大项目保障煤耗指标60万吨、能耗指标20万吨。对有124亿元的融资需求的91个重大项目利用市智慧金融综合服务平台等向银行机构进行集中推介。 （孙春旭）
【对上争取】 2020年，市发展改革委紧盯上级宏观政策导向，持续加大对上争取力度，积极为推动全市发展争取有利的外部政策支持。争取中央、省预算内无偿补助资金和转移支付资金25.1亿元，比2019年增加14.2亿元，用于支持社会民生、人才、课题攻关等重点投资领域，涉及保障性安居工程、水利、农业、老工业地区发展振兴、生态保护支撑体系、增强制造业核心竞争力、黄河滩区居民迁建等15个专项；争取地方政府专项债券142.3亿元，争取贷款债券资金较2019年增加107.3亿元，获批四批政府专项债券项目72个，涉及交通、农林水利、生态环保、社会事业、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程6个方面；淄博建设省会经济圈副中心城市等重大事项和淄博机场、滨淄临高铁等50项重大工程列入省“十四五”规划；淄川区、博山区列入国家首批城乡融合发展试验区；桓台县列入全国县城新型城镇化建设试点；临淄区纳入资源型地区转型发展中央预算内投资支持范围，成为2020年全省唯一申报成功的独立工矿区；新医药、聚氨酯2个产业集群入选省“雁阵型”集群，汇丰石化等6家企业入选省领军企业；争取山东药玻获批国家企业技术中心，山东工陶等15家企业获批省级企业技术中心，瑞阳制药省抗体药物实验室等17个企业技术平台获批省级工程实验室（研究中心），争取山东新华医疗组建省高端医疗装备产业创新中心。137家企业列入国家和省疫情防控重点保障物资生产企业名单，为3家企业争取第三批省级煤炭消费收储指标15万吨。
（刘 琪）
【深化改革】 2020年，市发展改革委牵头推进全市经济体制改革，部署开展80项经济体制改革任务，配合市委改革办编制年度改革《工作要点》、任务清单、攻坚任务台账以及《贯彻落实党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020—2021年）》。围绕贯彻落实省、市改革攻坚行动部署，牵头落实省“九大改革攻坚行动”中的“资源环境领域改革攻坚行动”16项任务，承担2项市“十二大攻坚行动”改革事项、3项“十五大改革攻坚行动”任务。实施“一号改革工程”，对标深圳优化营商环境，促进制度创新和流程再造，推动形成一批可复制、可推广的新型政务服务模式，高标准完成国家、省营商环境评价。推进老工业城市产业转型升级示范区建设，淄博市成为全国唯一既获国务院督查激励又被国家发改委评估为优秀的老工业城市产业转型示范区。推进国家城乡融合发展试验区建设，创新建立土地入市管理等全流程制度规范，实现山东片区首宗农村集体经营性建设用地入市，代表山东片区在2020年度全国现场会上作典型发言。推进完成全市行业协会商会与行政机关脱钩改革，协调市直有关部门加强脱钩后和直接登记的行业协会商会综合监管。推进实施《市场准入负面清单（2019年版）》，保障“全国一张清单”在全市顺利实施。贯彻落实《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》25条措施。推进新经济策源地集聚区活跃区建设，召开首届新经济发展大会，出台《关于大力发展新经济培育新动能的意见》《关于支持新经济发展的若干支持政策（试行）》等政策文件。增强淄博市对青年群体的吸引力、集聚力，组织实施《关于建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施》。同时，立足部门职能，持续推进社会信用体系建设、物价体制改革等专项改革工作。 （程玉君）
【社会和民生事业发展】 2020年，市发展改革委聚力补齐民生短板，组织策划社会领域扩内需项目262个，总投资460.39亿元，努力推进基本民生向品质民生转变。开展城乡居民收入情况调度分析，2020年，全市居民人均可支配收入38932元，列全省第6位，高于全省平均水平6046元，比2019年增长1389元，增速为3.7%。牵头创建国家和省级产教融合型试点城市工作，山东铝业有限公司、山东莱因科斯特智能科技有限公司等13家企业入选全省第一批产教融合型企业建设培育库，入选数量居全省第3位。黄河滩区迁建工作全面完成，截至2020年底，常家镇、黑里寨镇、木李镇外迁安置社区全部建设完成并分房到户，一期工程13个村、二期工程4个村群众全部实现搬迁入住，旧村房屋基本完成拆除。高青县滩区迁建工作在2020年省级滩区迁建专项核查评估为“优秀”，获省 “工作突出区县奖”，2020年在全省滩区迁建工作推进会作典型发言。
（邵俊达 王 涛）