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【概况】 2020年,市信访局共接待群众来市上访1420起,同比上升3.1%,登记进京访258起,同比下降16.2%;登记到省访513起,同比上升5.6%,共受理办理群众来信4226件批、网上投诉26322件批,群众来访、来信和网上投诉均得到及时受理、按期办理,及时受理率、按期办结率均为100%;省市领导挂包的102件信访积案全部化解。完成各级“两会”、十九届五中全会期间信访保障工作任务,驻京信访值班工作效果全省最好。年内,先后被表彰为“山东省信访工作先进集体”、授予“2020年度省级文明单位”称号,被市委、市政府表彰为“担当作为、狠抓落实”先进集体,被市直机关工委、市文化旅游局授予“书香机关”称号。省对市经济社会发展综合考核扣分事项“严重影响安全稳定事件”信访指标实现“零扣分”。省委副书记杨东奇、省人大常委会副主任王华先后3次到淄博督导调研并接访信访群众,对淄博市信访工作给予充分肯定。 【信访积案化解】 2020年,信访积案化解工作被纳入市委、市政府高质量发展“十二大攻坚行动”重要内容。淄博市信访工作联席会议印发《关于2020年市级领导干部办案化解信访事项工作方案》的通知,筛选102件涉及面广、风险层级高、化解难度大的信访事项由省市级领导牵头挂包。截至2020年11月份,省、市领导包案的信访事项全部化解。开展十大领域信访突出问题专项治理,先后3次组织动员部署会、推进会,累计排查交办重点案件943件。开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动。截至2020年年底,国家信访局交办的1420件重复信访案件化解803件,化解率56.5%,高于全省18个百分点,圆满完成年度目标任务。 【信访增量控制】 2020年,市信访局严格落实日常排查、定期排查、专项排查和重要敏感期集中排查制度,共排查交办信访风险744个,其中90个A类高风险点,全部落实区县党政主要负责同志挂包。重要敏感时期,这些风险点无一漏管失控。强化首办负责制,狠抓信访事项日常办理。推行答复预审制度,对疑难复杂信访案件,由市信访局牵头,通过召开案件会商会等各种形式,协调涉及单位办理,推进案件化解。全年,共受理群众来信来访网上信访32691件批,信访部门及时受理率为100%,群众满意率达98%。持续深化信访系统“人民满意窗口”建设,狠抓初信初访,力争实现信访群众“最多访一次”。全年,全市初信初访一次性办结率达95%以上,大部分矛盾问题化解在初始和萌芽状态。 【信访工作规范化】 2020年,市信访局制定印发《淄博市信访基础业务规范化工作标准》,进一步规范信访工作流程、录入标准及录入文书。印发《2020年度全市信访专项考核及责任追究办法》和《关于全国“两会”期间实行信访维稳工作专项考核的通知》,强化督导督办和通报约谈问责措施,用实考核激励措施。分区县开展业务培训,采取“小班制”、精准式讲解方式到各区县培训,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。全年共举办各种信访业务培训交流会20余次,进一步提升全市信访队伍业务能力。开发“信访事项办理督查系统”,运用现代科技再造信访业务流程,以智能化促进信访工作标准化、精细化。组织全市各级信访部门开展信访法规宣传教育活动,累计发放宣传资料30余万份,增强群众逐级走访、依法维权意识。 (胡泽华)