【概况】 2020年，淄博市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，实施“六大赋能”，加快新旧动能转换，提升城市品质活力，加强民生社会建设，全力推动淄博凤凰涅槃、加速崛起。
加强新冠疫情防控。2020年，淄博市按照中央和省市委要求，迅速组建战时体制，先后召开16次统筹疫情防控和经济社会发展工作会议，科学调配疫情防控专家组、医疗救治专家组等专业力量，超前确定定点救治医院、集中隔离场所，及时调整重大突发公共卫生事件响应级别，组织“双报到”党员、志愿者等4万余人参与防控，在较短时间内有效遏制了疫情扩散蔓延。选派八批104名医疗队员驰援湖北，11人赴省定点医院参与救治，组织相关企业加班加点生产，全力保障国家、省调运和疫情防控所需。抓好常态化疫情防控，抓严抓实“外防输入、内防反弹”各项措施，把严防境外及国内中高风险地区疫情输入作为当前防控工作的重中之重，严格落实“点对点”接返、“核酸+血清抗体”检测等闭环管控措施，建立完善冷链食品疫情防控工作机制，强化医疗机构“哨点”监测作用，筑牢应对疫情风险的坚强防线。
落实“六稳”“六保”任务。2020年，淄博市推动国家和省市助企纾困政策落地见效，新增减税降费92.08亿元，争取银行贷款50.62亿元，支持6625家涉农、小微企业复工复产。发放创业担保贷款和企业稳岗补贴20.03亿元、2.23亿元，城镇登记失业率2.34%。推进总投资4210亿元的320个市重大项目，完成年度投资850亿元，95个省级重点项目投资完成率达到163.7%，策划总投资3655亿元的375个“新基建”项目，获批地方专项债额度达142.31亿元。组织开展“消费惠民活动”，规模上以服务业营业收入同比增长7%。完善基层“三保”机制，市级压减一般性支出13.53亿元，市财政下达区县各类转移支付141.29亿元。
推进新旧动能转换。2020年，全市加速推动320个市重点技改项目落地开工，建成智慧工厂、智能车间362个，上云企业突破1万家。实施“四强”产业攀登计划，天辰齐翔己二腈、吉利新能源高端商用车以及MEMS产业集群等重大项目取得新突破，聚氨酯、新医药入选省级“雁阵型”产业集群。高规格举办新经济发展大会、新材料博览会、氢能高峰论坛等重大活动，超前布局氢能、无人驾驶、算力等产业，全市独角兽类、瞪羚类、哪吒企业达到140家。建立“六个一”平台招引机制，组织赴上海、杭州等地开展专题招商活动，累计到位省外资金382.3亿元，同比增长48.1%。深化“两城一谷”建设，全市新增院士和博士工作站8家，新增国家级众创空间3家，氢燃料电池质子交换膜等重大创新成果实现量产，全社会研发投入强度达到2.91%。老工业基地调整改造工作获国务院督查激励，并被列为全国优秀等次第一名。
打造山东对外开放新高地的淄博“隆起带”。2020年，淄博综合保税区获国务院批复，淄博内陆港启动运营，“淄博号”中欧国际货运班列、淄博—乌里扬点对点班列常态化运行，境外园区建设稳步推进，“新开壶”外贸企业510家，出口和实际使用外资分别增长17.3%和67%。构建覆盖“四强”产业和重点行业的产业基金群，累计发起或参与设立新旧动能转换基金40支，认缴规模达937亿元。淄博新区金融商务中心、淄博科创基金港等金融集聚区加速培育，东岳硅材创业板成功上市，6家企业通过上市挂牌审核，9家上市企业实现直接融资114亿元。
打好三大攻坚战。2020年，全市投入省级财政专项扶贫资金3.77亿元，策划实施扶贫项目49个，基本完成黄河滩区脱贫拆建任务，474个省扶贫工作重点村全部退出，8.6万户15.7万名建档立卡贫困人口稳定脱贫，顺利通过省级脱贫攻坚评估验收。全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，构建“全员环保”体制机制，深入开展挥发性有机物、移动污染源、无组织排放等专项治理，超额完成清洁取暖试点任务，完成35个绿色矿山建设。扎实推进金融风险防范三年攻坚行动，46个重点担保圈已化解41个，实现不良贷款余额及不良贷款率双下降；严厉打击非法集资和恶意逃废银行债务行为，区域金融生态环境持续优化。
实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境。2020年，淄博市在全国首创“电子身份证”综合应用改革，在全省率先推行基于区块链技术的“一业一证”改革，综合许可“一证化”改革覆盖55个行业，高质量完成国家、省营商环境评价。落实“关心关爱企业家10条措施”“人才金政37条”，制定“青年创业友好型城市25项措施”，开展名校人才特招行动，新增国家重点人才工程、泰山系列人才等高层次人才64人，引进专科以上大学生4.46万人。
超前规划产城融合发展蓝图。2020年，淄博市积极推动济淄同城化，调整淄博经开区管理范围，设立淄博先进制造业创新示范区，理顺周村区、文昌湖旅游度假区、淄博新区管理体制，整合齐鲁化工区和张店东部化工区，如期完成化工园区村庄搬迁。巩固深化市县党政机构改革成果，启动事业单位改革，组建能源、水务、热力、土地发展等市级企业集团，实现公共资源智慧交易。
提升城市能级。2020年，沾化至临淄高速、济南至高青高速淄博段及火车站南广场、小清河复航、上海路北延等重点工程加速推进，济淄潍高速、临淄至临沂高速开工建设，新建改造城市道路56条，3座城市立交枢纽建成通车，火车站南广场片区建设任务完成75%。深入推进城乡环境大整治精细管理大提升行动，启动全域公园城市建设，建成城市荣耀广场，改造升级淄博人民公园等27座公园，完成63公里休闲健身步道和城市绿道，修复70处废弃露天矿山。华侨城文化旅游项目、“红叶柿岩”等文旅融合精品项目加速推进，打造了水晶街等夜间经济示范街区，举办淄博青岛啤酒节、麦田音乐节等品牌节会，城市时尚气质和活力指数明显提升。
打造乡村振兴淄博特色板块。2020年，全市夏粮单产创历史新高，粮食产量、种植面积实现“双增长”。全面启动数字农业农村中心城市建设，阿里巴巴（沂源）数字农业集运中心（产地仓）等11个项目正式启动或建成投用，阿里首个“盒马市”落户淄博。市级以上农业产业化龙头企业达179家，农村经济合作组织发展到6350家，农村土地承包经营权流转率达50%。统筹推进美丽示范村创建和农村人居环境整治三年大会战，农村改厕率达92%，38个乡村振兴示范区创建有序推进。
增进民生福祉。2020年，淄博市建成启用山东农业工程学院淄博校区，成立山东财经大学乡村振兴学院、淄博职业学院现代服务产业学院。新改扩建中小学33所、幼儿园123处。企业职工养老保险、城乡居民基本养老保险及低保等特殊困难家庭救助水平稳步提升。建成区县域医共体20个，搭建全民健康信息平台和健康淄博一卡（码）通便民服务平台，“齐惠保”投保人数达到120万人。建成“5+N”基层综合性文化服务中心示范点300家、城市书房11处。推进“法治淄博”建设和“平安淄博”建设，实现双拥模范城“九连冠”、全国文明城市“四连冠”。
推动政府规范化建设。2020年，淄博市政府党组召开党组会议27次，市政府常务会议研究决策重要事项170项。启动全市政府信息公开平台升级改造，实施基层政务公开标准化规范化建设。办理人大代表建议、政协委员提案645件，满意率达99%。持续加强作风效能建设，巩固深化形式主义、官僚主义整治成果，加强“三公”经费支出监管，下发专项通知提高会议质量效率，以市政府和政府办公室名义召开的会议减少35%以上。开展优化营商环境大讨论大反思大提升活动，举办2期市政府专业能力专题培训，抓好《问政山东》《淄博问政》问题整改，“12345”政务服务热线合理诉求结果满意率达99%。深入推进党风廉政建设，召开市政府第四次廉政工作会议，对全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。严格落实中央八项规定和省市委有关要求，依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会舆论监督。
（市政府办公室）
【第十五届人民政府常务会议】
第60次市政府常务会议。1月11日召开，听取市政府办公室关于《全市奖励兑现大会暨重点工作攻坚年动员大会建议方案》有关情况的汇报，市审计局关于政府投资审计工作有关情况的汇报，听取市农业农村局《关于鼓励和引导工商资本参与乡村振兴的实施意见》起草情况的汇报，市自然资源局《关于落实“四组全”城市发展战略加速“四位一体”主城区一体化建设方案》工作情况的汇报、《关于加快关停企业闲置土地处置工作的意见》起草情况的汇报、《关于工业项目用地出让有关事项的通知》起草情况的汇报，市知识产权事业发展中心关于二〇一九年度淄博市高价值专利评审情况的汇报，市生态环境局关于开展全市大气复合污染综合监测网络建设工作的汇报，市人力资源社会保障局《关于贯彻企业职工基本养老保险基金省级统收统支的意见》起草情况的汇报。
第61次市政府常务会议。1月14日召开，听取市工业和信息化局关于《〈淄博市“四强”产业攀登计划总体方案（2020—2025年）〉及“四强”分产业行动计划》起草情况的汇报，市生态环境局关于全市生态环境保护大会筹备情况的汇报，市人力资源社会保障局关于任免刘锋章等工作人员职务的情况汇报，研究市政府领导同志工作分工。
第62次市政府常务会议。2月7日召开，听取市疫情处置工作领导小组办公室关于全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作情况的汇报，市工业和信息化局关于工业企业复工复产情况的汇报，市人力资源社会保障局关于任免赵博等5名工作人员职务的情况汇报。
第63次市政府常务会议。2月20日召开，听取市发展改革委关于《争取国家支持老工业城市产业转型升级示范区建设政策分工落实方案》起草情况的汇报、《关于加快会展经济创新发展的实施意见》起草情况的汇报，听取市工业和信息化局关于 2020 年重点技改项目策划情况的汇报、关于制定《淄博市支持企业应对疫情稳定生产政策措施》有关情况的汇报，市新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室《关于疫情防控期间进一步保障复工复产企业员工返岗的通知》有关情况的汇报，市住房城乡建设局关于全市棚户区和老旧小区改造有关情况的汇报，市人防办关于编制《淄博市淄川城区、博山城区、周村城区、临淄城区人防工程建设控制性详细规划》情况的汇报，市教育局关于《淄博市中小学及幼儿园布局规划 （2019—2030年）》编制情况的汇报、关于全市城镇居住区配套幼儿园专项整治工作情况的汇报，市财政局关于盘活柳泉石灰石矿闲置资产有关情况的汇报，市民政局《关于进一步加强对特殊困难人员救助的意见》的情况汇报。
第64次市政府常务会议。2月27日召开，学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见，讨论市政府办公室起草的《中共淄博市委 淄博市人民政府关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的若干意见》（审议稿），听取市国资委关于《市能源集团、水务集团、热力集团组建工作建议方案》（审议稿）和《市国有资本投资控股集团有限公司组建工作建议方案》（审议稿）起草情况的汇报。
第65次市政府常务会议。3月4日召开，听取市扶贫办关于全省扶贫开发工作会议、全省扶贫办主任座谈会会议精神及贯彻落实建议的汇报，市统计局关于建立社会评价工作协调机制情况的汇报，市自然资源局关于《淄博市征地社会稳定风险评估办法》起草情况的汇报，市国资委关于《淄博市市属企业投资、融资、担保监督管理办法》和《淄博市市属企业主业管理办法》起草情况的汇报。
第66次市政府常务会议。3月18日召开，听取市委农办、市农业农村局《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》起草情况的汇报，市应急局关于疫情防控以来主要工作情况及今年重点工作措施的汇报，市国资委关于市政府与鲁商集团战略合作协议、市文化旅游资产经营有限责任公司与省文化旅游发展集团合资合同及淄博市与鲁商集团战略合作协议签约仪式议程等有关情况的汇报，市人力资源社会保障局关于免去韩俊勇等 16 名工作人员职务的情况汇报。
第67次市政府常务会议。4月7日召开，听取市政府办公室关于《中共淄博市委 淄博市人民政府关于调整优化部分功能区管理范围和机构设置促进高质量发展的意见》起草情况的汇报，市孝妇河综合服务中心关于《淄博市中心城区生态水系用水方案》起草情况的汇报，市生态环境局关于《淄博市农村生活污水治理实施方案（2020—2025年）》起草情况的汇报，高新区管委会《关于加快淄博保税物流中心优化升级申报建设淄博综合保税区的政策意见》起草情况的汇报，市财政局关于《淄博市轨道交通公司组建方案》有关情况的汇报，市人力资源社会保障局关于任免许珂等 76 名工作人员职务的情况汇报。
第68次市政府常务会议。4月15日召开，听取市发展改革委关于《淄博市对标深圳优化营商环境重点改革任务清单》起草情况的汇报，市大数据局关于《淄博市新型智慧城市试点示范建设实施方案》起草有关情况的汇报，市经济合作局关于全省东西部扶贫协作工作推进电视电话会议精神及淄博市贯彻落实建议的汇报，市财政局关于小微企业纾困贷款和启动消费券活动有关情况的汇报，市政府办公室关于《淄博市人民政府 2020 年度重大行政决策目录（草案）》编制情况的汇报。
第69次市政府常务会议。5月17日召开，听取市教育局关于《淄博市职业教育创新发展实施方案》起草情况的汇报，市地方金融监管局《关于进一步做好新形势下中小微企业融资服务工作的意见》起草情况的汇报，市司法局关于《〈淄博市文物保护管理办法〉〈淄博市户外广告设置和建筑物外立面保持整洁管理条例〉修正案（草案）》起草情况的汇报，市住房城乡建设局关于《淄博市全域融合供热专项规划（2020—2035年）》起草情况的汇报，市财政局关于建立重大项目建设专项资金的汇报，市民政局《关于农村低保与扶贫开发政策有效衔接进一步做好农村困难群众生活保障工作的通知》起草情况的汇报，市应急局关于当前淄博市防汛备汛工作情况的汇报，市人力资源社会保障局关于任免陈安平等20名工作人员职务的情况汇报。
第70次市政府常务会议。6月13日召开，听取市人力资源社会保障局关于提名毕红卫职务的情况报告，市政府办公室关于《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》起草情况的汇报，市住房公积金管理中心关于废止《淄博市人民政府办公厅关于完善公积金管理扩大住房消费的实施意见》的汇报，市发展改革委关于《淄博市国家城乡融合发展试验区建设实施方案》《淄博市高水平推进城乡融合发展行动方案（2020—2025 年）》起草情况的汇报、关于淄博市“十四五”规划编制工作情况的汇报、关于《淄博市煤炭消费指标统筹调剂管理办法（试行）》起草情况的汇报，市公安局《关于加强全市社会面智慧安防建设的意见》起草情况的汇报，市财政局关于与优品车合作情况的汇报、关于投资极星新能源汽车有关情况的汇报，市司法局关于《淄博市禁止燃放烟花爆竹条例（草案）》 起草情况的汇报、关于《〈淄博市节约能源条例〉等8件地方性法规修正案（草案）》起草情况的汇报，市国资委关于《淄博市市属国有企业员工总额控制管理办法》和《淄博市市属企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》起草情况的汇报，市委改革办关于打造精简高效政务生态等12项实施意见的汇报，市交通运输局关于与中铁建投山东小清河开发有限公司签订《小清河复航工程PPP项目荆家大桥建设合作协议》的汇报，市委宣传部关于市广播电视台参与“全国一网”整合相关工作的汇报。
第71次市政府常务会议。6月17日召开，听取市农业农村局《关于打造数字农业农村中心城市和示范城市的行动方案（2020—2025年）》起草情况的汇报、市红十字会关于《淄博市红十字会改革方案》起草情况的汇报。
第72次市政府常务会议。6月19日召开，研究任免汪德法等43名工作人员职务。
第73次市政府常务会议。6月24日召开，听取市政府办公室关于市政府领导同志工作分工建议情况的汇报。
第74次市政府常务会议。6月28日召开，听取市工业和信息化局关于《淄博市突出“五个优化”推进制造业高质量发展的实施意见》及优势传统产业分产业行动计划有关情况的汇报，市财政局关于制定《医疗卫生、科技、教育领域市与区县财政事权和支出责任划分改革实施方案》的汇报，市民政局关于提高淄博市城乡居民最低生活保障标准及特困人员救助供养标准的报告，市农业农村局《关于加强和改进乡村治理的实施意见》起草情况的汇报。
第75次市政府常务会议。7月6日召开，听取市应急局关于《淄博市安全生产专项整治三年行动计划》起草情况的汇报，市应急局《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》起草情况的汇报，市委宣传部关于成立淄博市国有文化资产管理理事会的汇报，市自然资源局关于淄博市城镇基准地价更新调整工作汇报。
第76次市政府常务会议。7月13日召开，听取市国资委关于《淄博市市属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》起草情况的汇报，市地方金融监管局《关于支持齐鲁股权交易中心做大做强加快发展的实施意见》起草情况的汇报。
第77次市政府常务会议。7月27日召开，听取市防汛抗旱指挥部办公室传达学习刘家义书记在全省防汛工作会议上的讲话精神及来淄调研检查防汛工作时的相关要求、关于当前全市防汛工作情况的汇报，市审计局关于修改《淄博市人民政府关于进一步加强政府投融资项目审计监督的意见》的情况汇报，市行政审批服务局关于《淄博市人民政府关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的实施意见》起草情况的汇报，市财政局关于组建数字淄博大数据产业运营服务有限公司有关情况的汇报，市政府办公室关于市政府议事协调机构清理规范工作情况的汇报。
第78次市政府常务会议。8月7日召开，专题研究市政府与吉利科技集团有限公司《吉利智慧充/换电站运营及城市出行项目合作协议书》。
第79次市政府常务会议。8月10日召开，听取市人力资源社会保障局关于任免王彬等2名工作人员职务的情况汇报，市市场监管局关于《淄博市人民政府关于打造标准化高地推动高质量发展的实施意见》起草情况的汇报，市物流产业办关于《加快推进全市现代物流业发展的若干意见》起草情况的汇报，市住房城乡建设局关于《淄博市新建房地产开发项目公共服务配套设施建设管理办法（草案）》起草情况的汇报，市财政局关于市农业发展集团组建情况的汇报。
第80次市政府常务会议。8月25日召开，听取市人力资源社会保障局关于任免李延安等工作人员职务的情况汇报，市政府办公室关于市政府重要决策事项履行向市委报告程序规定起草情况的汇报，市发展改革委关于2020年市重大项目半年调整情况的汇报，市工业和信息化局关于2020年度市重点技术改造项目中期调整情况的汇报，市应急管理局《市委办公室、市政府办公室关于进一步加强自然灾害、安全生产突发事件值班工作的通知》起草情况的汇报，市外办关于《山东省人民政府外事办公室和淄博市人民政府关于共同打造高水平开放型城市行动计划》相关情况的汇报。
第81次市政府常务会议。9月10日召开，听取市人力资源社会保障局关于提名（任免）刘启明职务的情况汇报，市人力资源社会保障局关于拟修改《中共淄博市委淄博市人民政府关于印发〈淄博市市属国有企业负责人薪酬制度改革实施意见〉的通知》有关内容的汇报，市文化和旅游局关于《淄博市文旅融合高质量发展“十大攻坚行动”实施方案》起草情况的汇报，市自然资源局《关于改进国有建设用地使用权出让集体决策制度的通知》起草情况的汇报，市自然资源局关于淄博市2020增量—储张005国有建设用地使用权招拍挂出让情况的汇报，市国资委关于对市文旅公司投资“桃源小镇”文旅项目进行增资有关事项的汇报。
第82次市政府常务会议。9月21日召开，听取市人力资源社会保障局关于免去白平和等3名工作人员职务的情况汇报，市教育局关于《淄博市人民政府与山东工艺美院、青岛科技大学合作协议》相关情况的汇报，市财政局关于第一届中国（淄博）新材料产业国际博览会暨第十九届中国（淄博）新材料技术论坛经费有关情况的汇报、关于马尚街道办事处申请返还原敬老院和成教中心土地出让收益情况的汇报，常务会集体学法—学习《民法典》。
第83次市政府常务会议。9月28日召开，听取市发改委关于《淄博市人民政府与能链集团签署战略合作协议》有关情况的汇报、关于《淄博市人民政府 淄博高新区管委会 北京宝沃汽车股份有限公司 盈科创新资产管理有限公司战略合作框架协议》有关情况的汇报、关于《淄博市人民政府 淄博高新区管委会 瑞幸咖啡（中国）有限公司战略合作框架协议》有关情况的汇报、关于《淄博市人民政府 淄博高新区管委会 神州优车股份有限公司战略合作框架协议》有关情况的汇报，市大数据局关于《中博华为鲲鹏产业基地项目合作协议》有关内容汇报、关于《淄博市人民政府 同方计算机有限公司 山东爱特云翔信息技术有限公司合作框架协议书》有关内容汇报，市财政局关于推进师董会合作有关情况的汇报，市地方金融监管局关于《淄博股权融资服务平台建设工作方案》起草情况的汇报，市司法局关于《淄博市政府规章立法后评估办法（草案）》起草情况的汇报。
第84次市政府常务会议。10月12日召开，听取市委政研室关于《中共淄博市委 淄博市人民政府关于建设多彩活力的青年创业友好型城市的30条政策措施》起草情况的汇报，市发展改革委关于《中共淄博市委 淄博市人民政府关于大力发展新经济培育新动能的意见》《关于支持新经济发展的若干措施》起草情况的汇报，市交通运输局关于《关于深化巡游出租汽车行业改革规范经营关系的实施意见》起草情况的汇报，市自然资源局关于土地出让事项工作情况的汇报，市公安局关于增加淄博人民警察训练基地迁建项目建设投资情况汇报，学习《山东省污染防治攻坚战成效考核措施》《2019年度山东省污染防治攻坚战成效考核指标评分细则》。
第85次市政府常务会议。10月25日召开，听取市人力资源社会保障局关于人事任免事项汇报，市公安局关于《全市新一轮禁毒人民战争（2020—2022年）实施方案》起草情况的汇报，市自然资源局《关于加强节约集约用地促进高质量发展的若干措施》起草情况的汇报，市地方金融监管局关于《淄博市人民政府与招商银行股份有限公司签订全面战略合作协议》起草情况的汇报、关于《淄博市促进金融业集聚发展若干政策》起草情况的汇报，市工业和信息化局关于《燃料电池汽车示范城市群合作协议》相关情况的汇报，市财政局关于创建实施“国家燃料电池汽车示范城市群”财政支持政策的汇报、《关于推进市级财政科技创新资金整合的实施意见》相关情况的汇报、关于引进俏江南项目有关情况的汇报、关于重组爱特云翔公司有关情况的汇报，市科技局关于《淄博绿色化工与功能材料山东省实验室建设与运行方案》起草情况的汇报，市司法局关于《淄博市行政规范性文件管理办法》修改情况的汇报，进行法治专题讲座。由山东理工大学法学教授、法律事务室主任、市委市政府法律顾问马志忠讲授《立足企业法治，优化营商环境》。
第86次市政府常务会议。11月8日召开，听取市地方金融监管局《关于建设区域性科创产业金融高地的实施意见》起草情况的汇报，市工业和信息化局关于《淄博市人民政府与北京亿华通科技股份有限公司关于“氢燃料电池发动机产业化”项目战略合作框架协议》有关情况的汇报，博山区政府3宗商业用地出让情况的汇报：博山区2020（存量）—011号、2020（增量）—037号、2020（存量）—038号，市政府常务会议学法：学习中央全面依法治国委员会第三次会议精神和《中国共产党廉洁自律准则》。
第87次市政府常务会议。11月16日召开，听取市农业农村局关于全市美丽宜居乡村建设重点调度项目排查整治工作情况的汇报，市体育局关于《淄博市重大体育竞赛奖励办法》起草情况及2018年以来重大赛事奖励资金的汇报，市自然资源局汇报21宗市本级招拍挂商住用地及高新区1宗享受优惠政策的工业用地，周村区政府汇报3宗周村区商住用地，市政府常务会议学法：学习《中华人民共和国行政复议法》概述。
第88次市政府常务会议。11月22日召开，听取市住房城乡建设局关于《淄博市公共租赁住房保障办法》起草情况的汇报、关于春申公司房地产项目处置方案的汇报，市生态环境局关于《淄博市污染防治攻坚战成效考核措施》和《2019年度淄博市污染防治攻坚战成效考核指标评分细则》制定情况的汇报，市自然资源局关于张店区、高新区、文昌湖区共13宗地块出让工作情况汇报，市水利局关于淄博市骨干河道岸线利用管理规划的汇报，市政府常务会议学法：传达学习中央全面依法治国工作会议精神、书面学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。
第89次市政府常务会议。12月8日召开，听取市发展改革委关于淄博市2021年度重大民生实事项目候选项目建议方案的汇报、《淄博市新型基础设施建设三年行动计划（2020—2022年）》的情况汇报，市工业和信息化局关于淄博市“四强”产业“一业一策”有关起草工作情况的汇报、关于加快工业互联网、人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展的若干政策措施有关起草工作情况的汇报、关于淄博市跨越发展计划企业工作推进情况的汇报。市民政局《关于统筹完善社会救助体系的意见》起草情况的汇报、关于提高淄博市困难群众保障水平的情况汇报。市退役军人事务局关于下达2020年由政府安排工作退役士兵岗位计划情况的汇报，市医保局《关于继续执行〈淄博市人民政府印发淄博市关于建立城镇职工医疗保险制度的实施方案的通知〉等13个文件的通知》起草情况的汇报、《关于公立一级医院部分医疗服务项目价格调整的通知》起草情况的汇报，市人力资源社会保障局关于落实《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》有关问题的通知起草情况的汇报，市司法局关于《淄博市田庄水库保护管理条例》等7件地方性法规修改情况的汇报，市政府常务会议学法：学习宪法。
第90次市政府常务会议。12月14日召开，市政府常务会议学法：学习《山东省重大行政决策程序规定》，听取市应急局关于《淄博市突发事件总体应急预案》修订情况的汇报，市公共资源交易中心关于《淄博市关于深化公共资源交易平台整合共享的实施意见》有关情况的汇报，市财政局关于新增财政支出事项相关情况的汇报、关于2020年淄博市市级预算调整情况的汇报，市发展改革委关于完善太河水库水源保护区生态补偿机制情况的汇报。
第91次市政府常务会议。12月27日召开，听取市国土空间规划委员会办公室关于周村区王村镇总体规划（2016—2030年）局部调整情况的汇报，市交通运输局关于制定《淄博市网络预约出租汽车经营服务管理办法》有关情况的汇报，市住房城乡建设局关于《淄博市经济适用住房退出管理实施细则》起草情况的汇报、关于《淄博市国有土地上房屋征收与补偿实施办法（草案）》起草情况的汇报，市生态环境局关于《2021年和“十四五”期间淄博市水资源保护利用行动方案》起草情况的汇报，市卫生健康委关于《淄博市人民政府关于健全完善公共卫生体系的实施意见》起草情况的汇报、关于认真落实企业退休职工中独生子女父母养老补助有关规定的通知、关于《淄博市人民政府关于贯彻健康中国行动推进健康淄博建设的实施意见》情况的汇报，市民政局《关于推进养老事业高质量发展的实施意见》起草情况的汇报、关于实行全民惠民殡葬政策的汇报，市应急局《关于开展社会福利机构、文化机构、医疗机构等人员密集场所消防安全专项整治工作方案》起草情况的汇报、关于《淄博市应急物资保障体系建设规划（2020—2030年）》编制情况的汇报、《关于在全市危险化学品企业建立驻厂安全监督员制度的通知》起草情况的汇报，市发展改革委《关于淄博市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告（讨论稿）》起草情况的汇报、关于《淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案》有关情况的汇报、市工业和信息化局关于《淄博市瞪羚企业和独角兽企业培育计划（2021—2025年）》起草情况的汇报，市财政局关于《淄博市金融控股有限公司整合工作方案》有关情况的汇报、关于《淄博市污水处理费征收使用管理实施办法》起草情况的汇报、《关于淄博市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告（讨论稿）》起草情况的汇报，市国资委《关于淄博市贯彻落实山东省国企改革三年行动重点任务的实施方案（审议稿）》起草情况的汇报，研究拟提交市十五届人大六次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》。 （黄 蒙）
【重要决策和工作部署】 2月3日，市政府印发《淄博市现代服务业发展三年攻坚行动方案（2020—2022年）的通知》。
2月4日，市政府办公室印发《关于淄博市支持企业应对疫情稳定生产政策措施的通知》。
2月26日，市政府印发《关于加快会展经济创新发展的实施意见》。
3月5日，市政府印发《关于做好第七次全国人口普查的通知》。
3月6日，市政府印发《关于贯彻落实鲁政发〔2020〕5号文件积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的通知》。
3月9日，市政府办公室印发《关于贯彻落实鲁政办发〔2020〕5号文件做好应对新冠肺炎疫情支持生活服务业批发零售业展览业及电影放映业健康发展有关工作的通知》。
3月21日，市政府办公室印发《关于贯彻落实鲁政办发〔2020〕7号文件做应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游产业健康发展有关工作的通知》。
3月27日，市政府印发《关于淄博市2020年国民经济和社会发展计划的通知》。
4月3日，市政府办公室印发《关于淄博市残疾人联合会改革实施方案的通知》。
5月24日，市政府办公室印发《关于公布淄博市人民政府2020年度重大行政决策目录（第一批）的通知》。
6月16日，市政府印发《关于淄博市职业教育创新发展实施方案的通知》。
7月4日，市政府办公室印发《关于医疗卫生科技教育领域市与区县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》。
7月13日，市政府印发《关于贯彻落实国务院政府工作报告具体措施的通知》。
7月21日，市政府印发《关于突出“五个优化”推进制造业高质量发展的实施意见》。
7月28日，市政府印发《关于支持齐鲁股权交易中心做大做强加快发展的实施意见》。
8月7日，市政府办公室印发《关于淄博市建立政务服务“好差评”制度工作方案的通知》。
8月13日，市政府印发《关于调整城镇基准地价的通知》。
8月16日，市政府印发《关于打造标准化高地推动高质量发展的实施意见》。
8月21日，市政府办公室印发《关于淄博市贯彻鲁政办发〔2019〕12号文件改革完善医疗卫生行业综合监管制度任务分工方案的通知》。
9月17日，市政府印发《关于淄博市文旅融合高质量发展十大攻坚行动方案、淄博市支持文旅融合高质量发展的若干政策的通知》。
9月22日，市政府办公室印发《关于淄博市新建房地产开发项目公共服务配套设施建设管理办法的通知》。
10月16日，市政府办公室印发《关于支持新经济发展的若干政策（试行）的通知》。
11月11日，市政府印发《关于淄博市行政规范性文件管理办法的通知》。
11月26日，市政府办公室印发《关于印发淄博市重大体育竞赛奖励办法的通知》。
12月12日，市政府印发《关于加快企业跨越发展的若干政策》的通知。
12月17日，市政府印发《关于落实山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法有关问题的通知》。
12月19日，市政府办公室印发《关于加快工业互联网、人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展的若干政策措施》的通知。
12月20日，市政府办公室印发《关于印发淄博市促进金融业集聚发展若干政策的通知》。
12月21日，市政府印发《关于建设区域性科创产业金融高地的实施意见》。
12月28日，市政府办公室印发《关于印发淄博市公共租赁住房保障办法的通知》。
（刘政君）
【政府督查】 2020年，市政府督查一室认真执行领导批示件办理制度，共办理领导批示件530件（书记批示件264件，市长批示件266件），办结率为100%。严格按照《关于做好2020年度政府系统建议提案办理工作的通知》要求，通过规范办理程序、加强办理指导、增进协调合作，确保建议提案办理进一步取得实效。全年共承办市人大代表建议、市政协委员提案共645件（其中市人大代表建议209件，市政协委员提案436件），审核答复件1000余件，办理市人大转办有关专项工作审议意见的函12件。按照考核工作要求，制定《市委、市政府重点工作考核实施细则》，确保考核工作的科学性和可操作性。 （王 霜）
【政务公开】 主动公开。2020年，市政府制定《关于提高市政府常务会议和市长专题会议质量效率的通知》。市政府常务会议多次邀请企业家代表、市民代表列席。市政府年度重大行政决策事项提前公开。市政府信息公开平台设置“重要决策部署执行”栏目，市政府信息公开平台设置“职能配置”专栏，全面公开各级政府部门办公地点、联系电话、部门职能、机构设置、领导分工等信息。全面梳理行政权力事项和公共服务事项清单，逐一编制办事流程，通过政务服务网统一集中公开。行政许可、行政处罚、政务服务结果即时在市政务服务网、信用淄博网站等集中公开。开通市民投诉中心微信公众号在线投诉功能。年内市长信箱反馈诉求60余件，政府网站互动平台答复投诉咨询3646件，在淄博日报、市政府网站公开群众诉求及办理结果60余期600余件，政商直通车办理企业诉求900余件。各级行政机关和事业单位共组织“市民看城市变化”等各类开放活动193次。在市政府网站设置建议提案专页，集中公开建议提案人、建议提案原文、建议提案办理结果等信息，年内共公开市十五届人大五次会议代表建议及办理结果326件，市政协十二届四次会议委员建议及办理结果276件。完善淄博公共数据开放网功能，截至年底共开放10个区县（含功能区），115个部门，10057个数据目录，163万条数据，1990条数据接口，20个创新应用；平台注册用户11464个，访问量1742180次，数据下载量228189次，接口调用量40091次。
依申请公开。2020年，全市各级行政机关共受理市政府信息公开申请件1399件，增长3.1%。其中自然人申请1330件，商业企业申请45件，科研机构申请17件，社会公益组织申请5件，法律服务机构申请1件，其他申请人申请1件。办理政府信息公开申请1396件（含上年结转），其中予以公开910件，占65.19%；部分公开82件，占5.87%；不予公开63件，占4.51%；无法提供262件，占18.77%；不予处理8件，占0.057%；其他处理71件，占5.09%。2020年，全市各级行政机关因政府信息公开被申请行政复议167起。全市各级行政机关因政府信息公开被提起行政诉讼135起。
政府信息管理。2020年，市政府制定《淄博市政府信息公开目录编制调整工作方案》，组织市、区县、镇办三级532个行政事业单位完成目录梳理编制，并在政府网站统一公开。对政府信息实行全生命周期管理，在市政府网站设置政策文件专页、专栏，制定《淄博市行政规范性文件管理办法》，组织开展规范性文件清理。年内通过《淄博市人民政府关于继续执行部分市政府行政规范性文件的通知》公布决定继续执行的《淄博市人民政府关于进一步加强土地使用权管理的决定》等30件有效期届满的市政府行政规范性文件，通过《淄博市人民政府关于废止部分文件的通知》公布决定废止的《淄博市国有企业破产实施意见（试行）》等3件规范性文件。
平台建设。截至2020年年底，全市各级行政机关共开通政府网站59家，其中，市政府门户网站1家，区县政府（含功能区管委会）门户网站11家，市直部门网站47家。加强政府网站的日常监管，每季度通报各政府网站栏目建设、信息更新和网站安全等问题，持续推动政府网站建设水平。7月，淄博市启动全市统一的政府信息公开平台升级改造。市政府新闻办制定加强改进新闻发布工作的意见措施，年内市政府新闻办组织召开新闻发布会67场，通过新闻发布会发布新冠疫情防控、减税费优服务、扫黑除恶、食药打假、诚信红黑榜、电子身份证等政策措施和工作成效。年内编辑出版市政府公报15期，向全市机关、企事业单位、村（居、社区）、图书馆、档案馆等赠阅。 （房玉华 董 柏）
【政府职能转变】 省级下放行政权力事项承接。2020年，根据省政府第333号《山东省人民政府令》公布的《关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》要求，组织市直相关部门和淄博高新区管委会做好承接落实工作，制定具体衔接方案及承接事项具体工作流程措施，落实经费保障、技术支撑、指导培训，确保无缝衔接。针对淄博市需承接事项，调度市直相关部门和淄博高新区管委会与省直相关部门签订委托协议、制定业务手册和服务指南、制定事中事后监管细则等工作进展，确保事项承接工作严格落实到位，完成市级和国家级开发区承接省级权力事项下放工作。
“市县同权”改革。2020年，淄博市根据《打造精简高效政务生态实施方案》要求，对由市级实施的行政许可事项，按照“能放则放、应放尽放”的原则，将284项市级实施的行政许可事项下放到区县实施，其中直接下放80项、下放实质性审核权73项、服务窗口前移131项，与行政许可相关联的58项行政权力、收费等事项一并下放，确保关联事项在同一层级“一链办理”。事项下放后，市县有同等受理权，群众既可以选择到市级办理，也可以选择到县级办理，方便群众就近办理。
深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务。2020年，淄博市政府印发《关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的实施意见》，在第一批事项划转的基础上，市级第二批将市发展改革委等18个部门单位的122项行政许可事项、16项关联事项，划转到市行政审批服务局实施。根据划转事项相对统一原则，由市级统一组织编制市级和各区县划转行政审批服务部门实施的事项指导目录，实现市、区县两级划转事项基本统一、重点事项审批链条完整闭合、集中办理联动优势有效发挥、审批服务效能显著提升。未列入划转清单的事项，按照“三集中、三到位”要求进驻市、区县政务服务大厅，基本实现“大厅之外无审批”。7月底，市级及各区县划转行政许可等事项清单已向社会公布，并报省政府办公厅备案。8月下旬，市级完成编制划转及44名业务骨干转隶到市行政审批服务局，各区县10月份先后组织完成事项人员划转工作，划转人数平均达20人左右，确保事项划转后“接得住、办得好”。
各类变相审批和许可清理整治。2020年，淄博市政府按照《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于印发〈打造精简高效政务生态实施方案〉等12个方案的通知》等文件要求，对淄博市自行设定的“户外中小广告设置许可”事项，根据2020年8月27日市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2020年9月25日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改〈淄博市节约能源条例〉等九件地方性法规的决定》予以取消。11月起组织相关部门、单位在2019年清理基础上，对照权责清单，对所有依相对人办理的其他行政权力事项和公共服务事项进行全面自查，本次共排查梳理各区县及市直35个部门所有依相对人申请办理的其他行政权力事项和公共服务事项，均不存在以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置、实施审批和许可的情况。
优化营商环境。2020年，淄博市政府办公室承担市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室职能，组建工作专班负责领导小组办公室日常运转，配合推进相关工作。起草印发《淄博市人民政府关于持续深入营商环境的实施意见》18条措施，组织市直部门印发配套措施，明确责任科室和联系方式，向社会公开发布。起草印发领导小组工作规则和领导小组办公室工作细则，明确28个领导小组成员单位职责分工和5个领导小组办公室工作组工作职责。在全市范围内组织开展优化营商环境“大讨论大反思大提升”，制定3张问题清单，要求区县和部门公开承诺，开展涉企服务违规问题排查及优化营商环境意见征集活动。代表山东省参加国家营商环境评价，围绕18个一级指标和87个二级指标，组织市直部门成立指标工作组，明确牵头部门和责任部门，每个指标工作组建立入场填报、场外支援和后方支援三支团队，组织专班做好政策解读、协调督导和服务保障工作。
（金 剑）
【口岸管理】 完善口岸工作协调机制。2019年，淄博市市级机构改革将口岸职能由市经济和信息化委员会划至市政府办公室，加挂淄博市口岸办公室牌子，市政府副秘书长、办公室主任兼市口岸办主任；成立由分管副市长任组长的市口岸和打击走私综合治理领导小组，加强对口岸工作的组织领导。2020年，淄博市召开全市口岸工作座谈会，印发《淄博市2020年口岸工作要点》，扎实推进淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境口岸各项改革任务，完成营商环境国评及省评跨境贸易指标的牵头任务，淄博铁路口岸开放被列入《山东省口岸发展“十四五”规划》重点项目上报海关总署。
“单一窗口”推广应用取得实效。2020年，淄博市口岸管理积极跟进“单一窗口”功能拓展应用，引导报关及外贸企业应用“单一窗口”服务功能。截至年底，淄博市企业在“单一窗口”累计注册1598家，年内新增注册企业451家，有1400余家小微企业通过“单一窗口”对接小微统保平台，投保覆盖率达到54.4%。
创新服务提升通关便利化。2020年，淄博市口岸管理积极推广“提前申报”和“两步申报”，创新试点“随装随出，分送集报”“一企一策”“一票通报”“数据支撑+合格假定+快速核放”及“罐式集装箱备案管理”等通关模式。新冠疫情期间，淄博海关创建“外勤中心”“跨空间”执法新模式，综合应用汇总征税、关税保证保险等便利化通关措施，搭建出口防疫物资绿色通道。年内淄博海关进、出口整体通关时间分别为15.85小时、1.524小时，提前完成“2021年比2017年整体通关时间压缩一半”的任务，位居济南关区前列。
持续规范整治口岸收费。2020年，淄博市规范口岸收费公示机制，指导口岸相关企业明码标价，在业务现场、企业网站和“单一窗口”同时公布，实现即时更新。组织开展以“查收费、查时限、查流程”为主要内容的口岸营商环境整治专项活动，17家涉口岸收费主体均在山东国际贸易“单一窗口”公示口岸收费信息。
口岸功能优化提升。2020年，淄博保税物流中心（B型）升级综合保税区于8月30日获国务院正式批复设立，12月30日顺利通过济南海关预验收，围网面积1.84平方公里，规划形成“一中心、七片区”的产业空间布局。“一中心”：保税研发中心。“七片区”：保税物流区、保税加工区、口岸作业区、综合配套区、配套加工区、商贸服务区、保税服务区。扶持“欧亚班列”开行，年内共发运欧亚班列48列，共计2146车，自2017年8月首发至2020年末，累计开行欧亚班列293列。 （荣庆良
【概况】 2020年，淄博市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，实施“六大赋能”，加快新旧动能转换，提升城市品质活力，加强民生社会建设，全力推动淄博凤凰涅槃、加速崛起。
加强新冠疫情防控。2020年，淄博市按照中央和省市委要求，迅速组建战时体制，先后召开16次统筹疫情防控和经济社会发展工作会议，科学调配疫情防控专家组、医疗救治专家组等专业力量，超前确定定点救治医院、集中隔离场所，及时调整重大突发公共卫生事件响应级别，组织“双报到”党员、志愿者等4万余人参与防控，在较短时间内有效遏制了疫情扩散蔓延。选派八批104名医疗队员驰援湖北，11人赴省定点医院参与救治，组织相关企业加班加点生产，全力保障国家、省调运和疫情防控所需。抓好常态化疫情防控，抓严抓实“外防输入、内防反弹”各项措施，把严防境外及国内中高风险地区疫情输入作为当前防控工作的重中之重，严格落实“点对点”接返、“核酸+血清抗体”检测等闭环管控措施，建立完善冷链食品疫情防控工作机制，强化医疗机构“哨点”监测作用，筑牢应对疫情风险的坚强防线。
落实“六稳”“六保”任务。2020年，淄博市推动国家和省市助企纾困政策落地见效，新增减税降费92.08亿元，争取银行贷款50.62亿元，支持6625家涉农、小微企业复工复产。发放创业担保贷款和企业稳岗补贴20.03亿元、2.23亿元，城镇登记失业率2.34%。推进总投资4210亿元的320个市重大项目，完成年度投资850亿元，95个省级重点项目投资完成率达到163.7%，策划总投资3655亿元的375个“新基建”项目，获批地方专项债额度达142.31亿元。组织开展“消费惠民活动”，规模上以服务业营业收入同比增长7%。完善基层“三保”机制，市级压减一般性支出13.53亿元，市财政下达区县各类转移支付141.29亿元。
推进新旧动能转换。2020年，全市加速推动320个市重点技改项目落地开工，建成智慧工厂、智能车间362个，上云企业突破1万家。实施“四强”产业攀登计划，天辰齐翔己二腈、吉利新能源高端商用车以及MEMS产业集群等重大项目取得新突破，聚氨酯、新医药入选省级“雁阵型”产业集群。高规格举办新经济发展大会、新材料博览会、氢能高峰论坛等重大活动，超前布局氢能、无人驾驶、算力等产业，全市独角兽类、瞪羚类、哪吒企业达到140家。建立“六个一”平台招引机制，组织赴上海、杭州等地开展专题招商活动，累计到位省外资金382.3亿元，同比增长48.1%。深化“两城一谷”建设，全市新增院士和博士工作站8家，新增国家级众创空间3家，氢燃料电池质子交换膜等重大创新成果实现量产，全社会研发投入强度达到2.91%。老工业基地调整改造工作获国务院督查激励，并被列为全国优秀等次第一名。
打造山东对外开放新高地的淄博“隆起带”。2020年，淄博综合保税区获国务院批复，淄博内陆港启动运营，“淄博号”中欧国际货运班列、淄博—乌里扬点对点班列常态化运行，境外园区建设稳步推进，“新开壶”外贸企业510家，出口和实际使用外资分别增长17.3%和67%。构建覆盖“四强”产业和重点行业的产业基金群，累计发起或参与设立新旧动能转换基金40支，认缴规模达937亿元。淄博新区金融商务中心、淄博科创基金港等金融集聚区加速培育，东岳硅材创业板成功上市，6家企业通过上市挂牌审核，9家上市企业实现直接融资114亿元。
打好三大攻坚战。2020年，全市投入省级财政专项扶贫资金3.77亿元，策划实施扶贫项目49个，基本完成黄河滩区脱贫拆建任务，474个省扶贫工作重点村全部退出，8.6万户15.7万名建档立卡贫困人口稳定脱贫，顺利通过省级脱贫攻坚评估验收。全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，构建“全员环保”体制机制，深入开展挥发性有机物、移动污染源、无组织排放等专项治理，超额完成清洁取暖试点任务，完成35个绿色矿山建设。扎实推进金融风险防范三年攻坚行动，46个重点担保圈已化解41个，实现不良贷款余额及不良贷款率双下降；严厉打击非法集资和恶意逃废银行债务行为，区域金融生态环境持续优化。
实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境。2020年，淄博市在全国首创“电子身份证”综合应用改革，在全省率先推行基于区块链技术的“一业一证”改革，综合许可“一证化”改革覆盖55个行业，高质量完成国家、省营商环境评价。落实“关心关爱企业家10条措施”“人才金政37条”，制定“青年创业友好型城市25项措施”，开展名校人才特招行动，新增国家重点人才工程、泰山系列人才等高层次人才64人，引进专科以上大学生4.46万人。
超前规划产城融合发展蓝图。2020年，淄博市积极推动济淄同城化，调整淄博经开区管理范围，设立淄博先进制造业创新示范区，理顺周村区、文昌湖旅游度假区、淄博新区管理体制，整合齐鲁化工区和张店东部化工区，如期完成化工园区村庄搬迁。巩固深化市县党政机构改革成果，启动事业单位改革，组建能源、水务、热力、土地发展等市级企业集团，实现公共资源智慧交易。
提升城市能级。2020年，沾化至临淄高速、济南至高青高速淄博段及火车站南广场、小清河复航、上海路北延等重点工程加速推进，济淄潍高速、临淄至临沂高速开工建设，新建改造城市道路56条，3座城市立交枢纽建成通车，火车站南广场片区建设任务完成75%。深入推进城乡环境大整治精细管理大提升行动，启动全域公园城市建设，建成城市荣耀广场，改造升级淄博人民公园等27座公园，完成63公里休闲健身步道和城市绿道，修复70处废弃露天矿山。华侨城文化旅游项目、“红叶柿岩”等文旅融合精品项目加速推进，打造了水晶街等夜间经济示范街区，举办淄博青岛啤酒节、麦田音乐节等品牌节会，城市时尚气质和活力指数明显提升。
打造乡村振兴淄博特色板块。2020年，全市夏粮单产创历史新高，粮食产量、种植面积实现“双增长”。全面启动数字农业农村中心城市建设，阿里巴巴（沂源）数字农业集运中心（产地仓）等11个项目正式启动或建成投用，阿里首个“盒马市”落户淄博。市级以上农业产业化龙头企业达179家，农村经济合作组织发展到6350家，农村土地承包经营权流转率达50%。统筹推进美丽示范村创建和农村人居环境整治三年大会战，农村改厕率达92%，38个乡村振兴示范区创建有序推进。
增进民生福祉。2020年，淄博市建成启用山东农业工程学院淄博校区，成立山东财经大学乡村振兴学院、淄博职业学院现代服务产业学院。新改扩建中小学33所、幼儿园123处。企业职工养老保险、城乡居民基本养老保险及低保等特殊困难家庭救助水平稳步提升。建成区县域医共体20个，搭建全民健康信息平台和健康淄博一卡（码）通便民服务平台，“齐惠保”投保人数达到120万人。建成“5+N”基层综合性文化服务中心示范点300家、城市书房11处。推进“法治淄博”建设和“平安淄博”建设，实现双拥模范城“九连冠”、全国文明城市“四连冠”。
推动政府规范化建设。2020年，淄博市政府党组召开党组会议27次，市政府常务会议研究决策重要事项170项。启动全市政府信息公开平台升级改造，实施基层政务公开标准化规范化建设。办理人大代表建议、政协委员提案645件，满意率达99%。持续加强作风效能建设，巩固深化形式主义、官僚主义整治成果，加强“三公”经费支出监管，下发专项通知提高会议质量效率，以市政府和政府办公室名义召开的会议减少35%以上。开展优化营商环境大讨论大反思大提升活动，举办2期市政府专业能力专题培训，抓好《问政山东》《淄博问政》问题整改，“12345”政务服务热线合理诉求结果满意率达99%。深入推进党风廉政建设，召开市政府第四次廉政工作会议，对全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。严格落实中央八项规定和省市委有关要求，依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会舆论监督。
（市政府办公室）
【第十五届人民政府常务会议】
第60次市政府常务会议。1月11日召开，听取市政府办公室关于《全市奖励兑现大会暨重点工作攻坚年动员大会建议方案》有关情况的汇报，市审计局关于政府投资审计工作有关情况的汇报，听取市农业农村局《关于鼓励和引导工商资本参与乡村振兴的实施意见》起草情况的汇报，市自然资源局《关于落实“四组全”城市发展战略加速“四位一体”主城区一体化建设方案》工作情况的汇报、《关于加快关停企业闲置土地处置工作的意见》起草情况的汇报、《关于工业项目用地出让有关事项的通知》起草情况的汇报，市知识产权事业发展中心关于二〇一九年度淄博市高价值专利评审情况的汇报，市生态环境局关于开展全市大气复合污染综合监测网络建设工作的汇报，市人力资源社会保障局《关于贯彻企业职工基本养老保险基金省级统收统支的意见》起草情况的汇报。
第61次市政府常务会议。1月14日召开，听取市工业和信息化局关于《〈淄博市“四强”产业攀登计划总体方案（2020—2025年）〉及“四强”分产业行动计划》起草情况的汇报，市生态环境局关于全市生态环境保护大会筹备情况的汇报，市人力资源社会保障局关于任免刘锋章等工作人员职务的情况汇报，研究市政府领导同志工作分工。
第62次市政府常务会议。2月7日召开，听取市疫情处置工作领导小组办公室关于全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作情况的汇报，市工业和信息化局关于工业企业复工复产情况的汇报，市人力资源社会保障局关于任免赵博等5名工作人员职务的情况汇报。
第63次市政府常务会议。2月20日召开，听取市发展改革委关于《争取国家支持老工业城市产业转型升级示范区建设政策分工落实方案》起草情况的汇报、《关于加快会展经济创新发展的实施意见》起草情况的汇报，听取市工业和信息化局关于 2020 年重点技改项目策划情况的汇报、关于制定《淄博市支持企业应对疫情稳定生产政策措施》有关情况的汇报，市新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室《关于疫情防控期间进一步保障复工复产企业员工返岗的通知》有关情况的汇报，市住房城乡建设局关于全市棚户区和老旧小区改造有关情况的汇报，市人防办关于编制《淄博市淄川城区、博山城区、周村城区、临淄城区人防工程建设控制性详细规划》情况的汇报，市教育局关于《淄博市中小学及幼儿园布局规划 （2019—2030年）》编制情况的汇报、关于全市城镇居住区配套幼儿园专项整治工作情况的汇报，市财政局关于盘活柳泉石灰石矿闲置资产有关情况的汇报，市民政局《关于进一步加强对特殊困难人员救助的意见》的情况汇报。
第64次市政府常务会议。2月27日召开，学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见，讨论市政府办公室起草的《中共淄博市委 淄博市人民政府关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的若干意见》（审议稿），听取市国资委关于《市能源集团、水务集团、热力集团组建工作建议方案》（审议稿）和《市国有资本投资控股集团有限公司组建工作建议方案》（审议稿）起草情况的汇报。
第65次市政府常务会议。3月4日召开，听取市扶贫办关于全省扶贫开发工作会议、全省扶贫办主任座谈会会议精神及贯彻落实建议的汇报，市统计局关于建立社会评价工作协调机制情况的汇报，市自然资源局关于《淄博市征地社会稳定风险评估办法》起草情况的汇报，市国资委关于《淄博市市属企业投资、融资、担保监督管理办法》和《淄博市市属企业主业管理办法》起草情况的汇报。
第66次市政府常务会议。3月18日召开，听取市委农办、市农业农村局《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》起草情况的汇报，市应急局关于疫情防控以来主要工作情况及今年重点工作措施的汇报，市国资委关于市政府与鲁商集团战略合作协议、市文化旅游资产经营有限责任公司与省文化旅游发展集团合资合同及淄博市与鲁商集团战略合作协议签约仪式议程等有关情况的汇报，市人力资源社会保障局关于免去韩俊勇等 16 名工作人员职务的情况汇报。
第67次市政府常务会议。4月7日召开，听取市政府办公室关于《中共淄博市委 淄博市人民政府关于调整优化部分功能区管理范围和机构设置促进高质量发展的意见》起草情况的汇报，市孝妇河综合服务中心关于《淄博市中心城区生态水系用水方案》起草情况的汇报，市生态环境局关于《淄博市农村生活污水治理实施方案（2020—2025年）》起草情况的汇报，高新区管委会《关于加快淄博保税物流中心优化升级申报建设淄博综合保税区的政策意见》起草情况的汇报，市财政局关于《淄博市轨道交通公司组建方案》有关情况的汇报，市人力资源社会保障局关于任免许珂等 76 名工作人员职务的情况汇报。
第68次市政府常务会议。4月15日召开，听取市发展改革委关于《淄博市对标深圳优化营商环境重点改革任务清单》起草情况的汇报，市大数据局关于《淄博市新型智慧城市试点示范建设实施方案》起草有关情况的汇报，市经济合作局关于全省东西部扶贫协作工作推进电视电话会议精神及淄博市贯彻落实建议的汇报，市财政局关于小微企业纾困贷款和启动消费券活动有关情况的汇报，市政府办公室关于《淄博市人民政府 2020 年度重大行政决策目录（草案）》编制情况的汇报。
第69次市政府常务会议。5月17日召开，听取市教育局关于《淄博市职业教育创新发展实施方案》起草情况的汇报，市地方金融监管局《关于进一步做好新形势下中小微企业融资服务工作的意见》起草情况的汇报，市司法局关于《〈淄博市文物保护管理办法〉〈淄博市户外广告设置和建筑物外立面保持整洁管理条例〉修正案（草案）》起草情况的汇报，市住房城乡建设局关于《淄博市全域融合供热专项规划（2020—2035年）》起草情况的汇报，市财政局关于建立重大项目建设专项资金的汇报，市民政局《关于农村低保与扶贫开发政策有效衔接进一步做好农村困难群众生活保障工作的通知》起草情况的汇报，市应急局关于当前淄博市防汛备汛工作情况的汇报，市人力资源社会保障局关于任免陈安平等20名工作人员职务的情况汇报。
第70次市政府常务会议。6月13日召开，听取市人力资源社会保障局关于提名毕红卫职务的情况报告，市政府办公室关于《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》起草情况的汇报，市住房公积金管理中心关于废止《淄博市人民政府办公厅关于完善公积金管理扩大住房消费的实施意见》的汇报，市发展改革委关于《淄博市国家城乡融合发展试验区建设实施方案》《淄博市高水平推进城乡融合发展行动方案（2020—2025 年）》起草情况的汇报、关于淄博市“十四五”规划编制工作情况的汇报、关于《淄博市煤炭消费指标统筹调剂管理办法（试行）》起草情况的汇报，市公安局《关于加强全市社会面智慧安防建设的意见》起草情况的汇报，市财政局关于与优品车合作情况的汇报、关于投资极星新能源汽车有关情况的汇报，市司法局关于《淄博市禁止燃放烟花爆竹条例（草案）》 起草情况的汇报、关于《〈淄博市节约能源条例〉等8件地方性法规修正案（草案）》起草情况的汇报，市国资委关于《淄博市市属国有企业员工总额控制管理办法》和《淄博市市属企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》起草情况的汇报，市委改革办关于打造精简高效政务生态等12项实施意见的汇报，市交通运输局关于与中铁建投山东小清河开发有限公司签订《小清河复航工程PPP项目荆家大桥建设合作协议》的汇报，市委宣传部关于市广播电视台参与“全国一网”整合相关工作的汇报。
第71次市政府常务会议。6月17日召开，听取市农业农村局《关于打造数字农业农村中心城市和示范城市的行动方案（2020—2025年）》起草情况的汇报、市红十字会关于《淄博市红十字会改革方案》起草情况的汇报。
第72次市政府常务会议。6月19日召开，研究任免汪德法等43名工作人员职务。
第73次市政府常务会议。6月24日召开，听取市政府办公室关于市政府领导同志工作分工建议情况的汇报。
第74次市政府常务会议。6月28日召开，听取市工业和信息化局关于《淄博市突出“五个优化”推进制造业高质量发展的实施意见》及优势传统产业分产业行动计划有关情况的汇报，市财政局关于制定《医疗卫生、科技、教育领域市与区县财政事权和支出责任划分改革实施方案》的汇报，市民政局关于提高淄博市城乡居民最低生活保障标准及特困人员救助供养标准的报告，市农业农村局《关于加强和改进乡村治理的实施意见》起草情况的汇报。
第75次市政府常务会议。7月6日召开，听取市应急局关于《淄博市安全生产专项整治三年行动计划》起草情况的汇报，市应急局《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》起草情况的汇报，市委宣传部关于成立淄博市国有文化资产管理理事会的汇报，市自然资源局关于淄博市城镇基准地价更新调整工作汇报。
第76次市政府常务会议。7月13日召开，听取市国资委关于《淄博市市属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》起草情况的汇报，市地方金融监管局《关于支持齐鲁股权交易中心做大做强加快发展的实施意见》起草情况的汇报。
第77次市政府常务会议。7月27日召开，听取市防汛抗旱指挥部办公室传达学习刘家义书记在全省防汛工作会议上的讲话精神及来淄调研检查防汛工作时的相关要求、关于当前全市防汛工作情况的汇报，市审计局关于修改《淄博市人民政府关于进一步加强政府投融资项目审计监督的意见》的情况汇报，市行政审批服务局关于《淄博市人民政府关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的实施意见》起草情况的汇报，市财政局关于组建数字淄博大数据产业运营服务有限公司有关情况的汇报，市政府办公室关于市政府议事协调机构清理规范工作情况的汇报。
第78次市政府常务会议。8月7日召开，专题研究市政府与吉利科技集团有限公司《吉利智慧充/换电站运营及城市出行项目合作协议书》。
第79次市政府常务会议。8月10日召开，听取市人力资源社会保障局关于任免王彬等2名工作人员职务的情况汇报，市市场监管局关于《淄博市人民政府关于打造标准化高地推动高质量发展的实施意见》起草情况的汇报，市物流产业办关于《加快推进全市现代物流业发展的若干意见》起草情况的汇报，市住房城乡建设局关于《淄博市新建房地产开发项目公共服务配套设施建设管理办法（草案）》起草情况的汇报，市财政局关于市农业发展集团组建情况的汇报。
第80次市政府常务会议。8月25日召开，听取市人力资源社会保障局关于任免李延安等工作人员职务的情况汇报，市政府办公室关于市政府重要决策事项履行向市委报告程序规定起草情况的汇报，市发展改革委关于2020年市重大项目半年调整情况的汇报，市工业和信息化局关于2020年度市重点技术改造项目中期调整情况的汇报，市应急管理局《市委办公室、市政府办公室关于进一步加强自然灾害、安全生产突发事件值班工作的通知》起草情况的汇报，市外办关于《山东省人民政府外事办公室和淄博市人民政府关于共同打造高水平开放型城市行动计划》相关情况的汇报。
第81次市政府常务会议。9月10日召开，听取市人力资源社会保障局关于提名（任免）刘启明职务的情况汇报，市人力资源社会保障局关于拟修改《中共淄博市委淄博市人民政府关于印发〈淄博市市属国有企业负责人薪酬制度改革实施意见〉的通知》有关内容的汇报，市文化和旅游局关于《淄博市文旅融合高质量发展“十大攻坚行动”实施方案》起草情况的汇报，市自然资源局《关于改进国有建设用地使用权出让集体决策制度的通知》起草情况的汇报，市自然资源局关于淄博市2020增量—储张005国有建设用地使用权招拍挂出让情况的汇报，市国资委关于对市文旅公司投资“桃源小镇”文旅项目进行增资有关事项的汇报。
第82次市政府常务会议。9月21日召开，听取市人力资源社会保障局关于免去白平和等3名工作人员职务的情况汇报，市教育局关于《淄博市人民政府与山东工艺美院、青岛科技大学合作协议》相关情况的汇报，市财政局关于第一届中国（淄博）新材料产业国际博览会暨第十九届中国（淄博）新材料技术论坛经费有关情况的汇报、关于马尚街道办事处申请返还原敬老院和成教中心土地出让收益情况的汇报，常务会集体学法—学习《民法典》。
第83次市政府常务会议。9月28日召开，听取市发改委关于《淄博市人民政府与能链集团签署战略合作协议》有关情况的汇报、关于《淄博市人民政府 淄博高新区管委会 北京宝沃汽车股份有限公司 盈科创新资产管理有限公司战略合作框架协议》有关情况的汇报、关于《淄博市人民政府 淄博高新区管委会 瑞幸咖啡（中国）有限公司战略合作框架协议》有关情况的汇报、关于《淄博市人民政府 淄博高新区管委会 神州优车股份有限公司战略合作框架协议》有关情况的汇报，市大数据局关于《中博华为鲲鹏产业基地项目合作协议》有关内容汇报、关于《淄博市人民政府 同方计算机有限公司 山东爱特云翔信息技术有限公司合作框架协议书》有关内容汇报，市财政局关于推进师董会合作有关情况的汇报，市地方金融监管局关于《淄博股权融资服务平台建设工作方案》起草情况的汇报，市司法局关于《淄博市政府规章立法后评估办法（草案）》起草情况的汇报。
第84次市政府常务会议。10月12日召开，听取市委政研室关于《中共淄博市委 淄博市人民政府关于建设多彩活力的青年创业友好型城市的30条政策措施》起草情况的汇报，市发展改革委关于《中共淄博市委 淄博市人民政府关于大力发展新经济培育新动能的意见》《关于支持新经济发展的若干措施》起草情况的汇报，市交通运输局关于《关于深化巡游出租汽车行业改革规范经营关系的实施意见》起草情况的汇报，市自然资源局关于土地出让事项工作情况的汇报，市公安局关于增加淄博人民警察训练基地迁建项目建设投资情况汇报，学习《山东省污染防治攻坚战成效考核措施》《2019年度山东省污染防治攻坚战成效考核指标评分细则》。
第85次市政府常务会议。10月25日召开，听取市人力资源社会保障局关于人事任免事项汇报，市公安局关于《全市新一轮禁毒人民战争（2020—2022年）实施方案》起草情况的汇报，市自然资源局《关于加强节约集约用地促进高质量发展的若干措施》起草情况的汇报，市地方金融监管局关于《淄博市人民政府与招商银行股份有限公司签订全面战略合作协议》起草情况的汇报、关于《淄博市促进金融业集聚发展若干政策》起草情况的汇报，市工业和信息化局关于《燃料电池汽车示范城市群合作协议》相关情况的汇报，市财政局关于创建实施“国家燃料电池汽车示范城市群”财政支持政策的汇报、《关于推进市级财政科技创新资金整合的实施意见》相关情况的汇报、关于引进俏江南项目有关情况的汇报、关于重组爱特云翔公司有关情况的汇报，市科技局关于《淄博绿色化工与功能材料山东省实验室建设与运行方案》起草情况的汇报，市司法局关于《淄博市行政规范性文件管理办法》修改情况的汇报，进行法治专题讲座。由山东理工大学法学教授、法律事务室主任、市委市政府法律顾问马志忠讲授《立足企业法治，优化营商环境》。
第86次市政府常务会议。11月8日召开，听取市地方金融监管局《关于建设区域性科创产业金融高地的实施意见》起草情况的汇报，市工业和信息化局关于《淄博市人民政府与北京亿华通科技股份有限公司关于“氢燃料电池发动机产业化”项目战略合作框架协议》有关情况的汇报，博山区政府3宗商业用地出让情况的汇报：博山区2020（存量）—011号、2020（增量）—037号、2020（存量）—038号，市政府常务会议学法：学习中央全面依法治国委员会第三次会议精神和《中国共产党廉洁自律准则》。
第87次市政府常务会议。11月16日召开，听取市农业农村局关于全市美丽宜居乡村建设重点调度项目排查整治工作情况的汇报，市体育局关于《淄博市重大体育竞赛奖励办法》起草情况及2018年以来重大赛事奖励资金的汇报，市自然资源局汇报21宗市本级招拍挂商住用地及高新区1宗享受优惠政策的工业用地，周村区政府汇报3宗周村区商住用地，市政府常务会议学法：学习《中华人民共和国行政复议法》概述。
第88次市政府常务会议。11月22日召开，听取市住房城乡建设局关于《淄博市公共租赁住房保障办法》起草情况的汇报、关于春申公司房地产项目处置方案的汇报，市生态环境局关于《淄博市污染防治攻坚战成效考核措施》和《2019年度淄博市污染防治攻坚战成效考核指标评分细则》制定情况的汇报，市自然资源局关于张店区、高新区、文昌湖区共13宗地块出让工作情况汇报，市水利局关于淄博市骨干河道岸线利用管理规划的汇报，市政府常务会议学法：传达学习中央全面依法治国工作会议精神、书面学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。
第89次市政府常务会议。12月8日召开，听取市发展改革委关于淄博市2021年度重大民生实事项目候选项目建议方案的汇报、《淄博市新型基础设施建设三年行动计划（2020—2022年）》的情况汇报，市工业和信息化局关于淄博市“四强”产业“一业一策”有关起草工作情况的汇报、关于加快工业互联网、人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展的若干政策措施有关起草工作情况的汇报、关于淄博市跨越发展计划企业工作推进情况的汇报。市民政局《关于统筹完善社会救助体系的意见》起草情况的汇报、关于提高淄博市困难群众保障水平的情况汇报。市退役军人事务局关于下达2020年由政府安排工作退役士兵岗位计划情况的汇报，市医保局《关于继续执行〈淄博市人民政府印发淄博市关于建立城镇职工医疗保险制度的实施方案的通知〉等13个文件的通知》起草情况的汇报、《关于公立一级医院部分医疗服务项目价格调整的通知》起草情况的汇报，市人力资源社会保障局关于落实《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》有关问题的通知起草情况的汇报，市司法局关于《淄博市田庄水库保护管理条例》等7件地方性法规修改情况的汇报，市政府常务会议学法：学习宪法。
第90次市政府常务会议。12月14日召开，市政府常务会议学法：学习《山东省重大行政决策程序规定》，听取市应急局关于《淄博市突发事件总体应急预案》修订情况的汇报，市公共资源交易中心关于《淄博市关于深化公共资源交易平台整合共享的实施意见》有关情况的汇报，市财政局关于新增财政支出事项相关情况的汇报、关于2020年淄博市市级预算调整情况的汇报，市发展改革委关于完善太河水库水源保护区生态补偿机制情况的汇报。
第91次市政府常务会议。12月27日召开，听取市国土空间规划委员会办公室关于周村区王村镇总体规划（2016—2030年）局部调整情况的汇报，市交通运输局关于制定《淄博市网络预约出租汽车经营服务管理办法》有关情况的汇报，市住房城乡建设局关于《淄博市经济适用住房退出管理实施细则》起草情况的汇报、关于《淄博市国有土地上房屋征收与补偿实施办法（草案）》起草情况的汇报，市生态环境局关于《2021年和“十四五”期间淄博市水资源保护利用行动方案》起草情况的汇报，市卫生健康委关于《淄博市人民政府关于健全完善公共卫生体系的实施意见》起草情况的汇报、关于认真落实企业退休职工中独生子女父母养老补助有关规定的通知、关于《淄博市人民政府关于贯彻健康中国行动推进健康淄博建设的实施意见》情况的汇报，市民政局《关于推进养老事业高质量发展的实施意见》起草情况的汇报、关于实行全民惠民殡葬政策的汇报，市应急局《关于开展社会福利机构、文化机构、医疗机构等人员密集场所消防安全专项整治工作方案》起草情况的汇报、关于《淄博市应急物资保障体系建设规划（2020—2030年）》编制情况的汇报、《关于在全市危险化学品企业建立驻厂安全监督员制度的通知》起草情况的汇报，市发展改革委《关于淄博市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告（讨论稿）》起草情况的汇报、关于《淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案》有关情况的汇报、市工业和信息化局关于《淄博市瞪羚企业和独角兽企业培育计划（2021—2025年）》起草情况的汇报，市财政局关于《淄博市金融控股有限公司整合工作方案》有关情况的汇报、关于《淄博市污水处理费征收使用管理实施办法》起草情况的汇报、《关于淄博市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告（讨论稿）》起草情况的汇报，市国资委《关于淄博市贯彻落实山东省国企改革三年行动重点任务的实施方案（审议稿）》起草情况的汇报，研究拟提交市十五届人大六次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》。 （黄 蒙）
【重要决策和工作部署】 2月3日，市政府印发《淄博市现代服务业发展三年攻坚行动方案（2020—2022年）的通知》。
2月4日，市政府办公室印发《关于淄博市支持企业应对疫情稳定生产政策措施的通知》。
2月26日，市政府印发《关于加快会展经济创新发展的实施意见》。
3月5日，市政府印发《关于做好第七次全国人口普查的通知》。
3月6日，市政府印发《关于贯彻落实鲁政发〔2020〕5号文件积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的通知》。
3月9日，市政府办公室印发《关于贯彻落实鲁政办发〔2020〕5号文件做好应对新冠肺炎疫情支持生活服务业批发零售业展览业及电影放映业健康发展有关工作的通知》。
3月21日，市政府办公室印发《关于贯彻落实鲁政办发〔2020〕7号文件做应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游产业健康发展有关工作的通知》。
3月27日，市政府印发《关于淄博市2020年国民经济和社会发展计划的通知》。
4月3日，市政府办公室印发《关于淄博市残疾人联合会改革实施方案的通知》。
5月24日，市政府办公室印发《关于公布淄博市人民政府2020年度重大行政决策目录（第一批）的通知》。
6月16日，市政府印发《关于淄博市职业教育创新发展实施方案的通知》。
7月4日，市政府办公室印发《关于医疗卫生科技教育领域市与区县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》。
7月13日，市政府印发《关于贯彻落实国务院政府工作报告具体措施的通知》。
7月21日，市政府印发《关于突出“五个优化”推进制造业高质量发展的实施意见》。
7月28日，市政府印发《关于支持齐鲁股权交易中心做大做强加快发展的实施意见》。
8月7日，市政府办公室印发《关于淄博市建立政务服务“好差评”制度工作方案的通知》。
8月13日，市政府印发《关于调整城镇基准地价的通知》。
8月16日，市政府印发《关于打造标准化高地推动高质量发展的实施意见》。
8月21日，市政府办公室印发《关于淄博市贯彻鲁政办发〔2019〕12号文件改革完善医疗卫生行业综合监管制度任务分工方案的通知》。
9月17日，市政府印发《关于淄博市文旅融合高质量发展十大攻坚行动方案、淄博市支持文旅融合高质量发展的若干政策的通知》。
9月22日，市政府办公室印发《关于淄博市新建房地产开发项目公共服务配套设施建设管理办法的通知》。
10月16日，市政府办公室印发《关于支持新经济发展的若干政策（试行）的通知》。
11月11日，市政府印发《关于淄博市行政规范性文件管理办法的通知》。
11月26日，市政府办公室印发《关于印发淄博市重大体育竞赛奖励办法的通知》。
12月12日，市政府印发《关于加快企业跨越发展的若干政策》的通知。
12月17日，市政府印发《关于落实山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法有关问题的通知》。
12月19日，市政府办公室印发《关于加快工业互联网、人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展的若干政策措施》的通知。
12月20日，市政府办公室印发《关于印发淄博市促进金融业集聚发展若干政策的通知》。
12月21日，市政府印发《关于建设区域性科创产业金融高地的实施意见》。
12月28日，市政府办公室印发《关于印发淄博市公共租赁住房保障办法的通知》。
（刘政君）
【政府督查】 2020年，市政府督查一室认真执行领导批示件办理制度，共办理领导批示件530件（书记批示件264件，市长批示件266件），办结率为100%。严格按照《关于做好2020年度政府系统建议提案办理工作的通知》要求，通过规范办理程序、加强办理指导、增进协调合作，确保建议提案办理进一步取得实效。全年共承办市人大代表建议、市政协委员提案共645件（其中市人大代表建议209件，市政协委员提案436件），审核答复件1000余件，办理市人大转办有关专项工作审议意见的函12件。按照考核工作要求，制定《市委、市政府重点工作考核实施细则》，确保考核工作的科学性和可操作性。 （王 霜）
【政务公开】 主动公开。2020年，市政府制定《关于提高市政府常务会议和市长专题会议质量效率的通知》。市政府常务会议多次邀请企业家代表、市民代表列席。市政府年度重大行政决策事项提前公开。市政府信息公开平台设置“重要决策部署执行”栏目，市政府信息公开平台设置“职能配置”专栏，全面公开各级政府部门办公地点、联系电话、部门职能、机构设置、领导分工等信息。全面梳理行政权力事项和公共服务事项清单，逐一编制办事流程，通过政务服务网统一集中公开。行政许可、行政处罚、政务服务结果即时在市政务服务网、信用淄博网站等集中公开。开通市民投诉中心微信公众号在线投诉功能。年内市长信箱反馈诉求60余件，政府网站互动平台答复投诉咨询3646件，在淄博日报、市政府网站公开群众诉求及办理结果60余期600余件，政商直通车办理企业诉求900余件。各级行政机关和事业单位共组织“市民看城市变化”等各类开放活动193次。在市政府网站设置建议提案专页，集中公开建议提案人、建议提案原文、建议提案办理结果等信息，年内共公开市十五届人大五次会议代表建议及办理结果326件，市政协十二届四次会议委员建议及办理结果276件。完善淄博公共数据开放网功能，截至年底共开放10个区县（含功能区），115个部门，10057个数据目录，163万条数据，1990条数据接口，20个创新应用；平台注册用户11464个，访问量1742180次，数据下载量228189次，接口调用量40091次。
依申请公开。2020年，全市各级行政机关共受理市政府信息公开申请件1399件，增长3.1%。其中自然人申请1330件，商业企业申请45件，科研机构申请17件，社会公益组织申请5件，法律服务机构申请1件，其他申请人申请1件。办理政府信息公开申请1396件（含上年结转），其中予以公开910件，占65.19%；部分公开82件，占5.87%；不予公开63件，占4.51%；无法提供262件，占18.77%；不予处理8件，占0.057%；其他处理71件，占5.09%。2020年，全市各级行政机关因政府信息公开被申请行政复议167起。全市各级行政机关因政府信息公开被提起行政诉讼135起。
政府信息管理。2020年，市政府制定《淄博市政府信息公开目录编制调整工作方案》，组织市、区县、镇办三级532个行政事业单位完成目录梳理编制，并在政府网站统一公开。对政府信息实行全生命周期管理，在市政府网站设置政策文件专页、专栏，制定《淄博市行政规范性文件管理办法》，组织开展规范性文件清理。年内通过《淄博市人民政府关于继续执行部分市政府行政规范性文件的通知》公布决定继续执行的《淄博市人民政府关于进一步加强土地使用权管理的决定》等30件有效期届满的市政府行政规范性文件，通过《淄博市人民政府关于废止部分文件的通知》公布决定废止的《淄博市国有企业破产实施意见（试行）》等3件规范性文件。
平台建设。截至2020年年底，全市各级行政机关共开通政府网站59家，其中，市政府门户网站1家，区县政府（含功能区管委会）门户网站11家，市直部门网站47家。加强政府网站的日常监管，每季度通报各政府网站栏目建设、信息更新和网站安全等问题，持续推动政府网站建设水平。7月，淄博市启动全市统一的政府信息公开平台升级改造。市政府新闻办制定加强改进新闻发布工作的意见措施，年内市政府新闻办组织召开新闻发布会67场，通过新闻发布会发布新冠疫情防控、减税费优服务、扫黑除恶、食药打假、诚信红黑榜、电子身份证等政策措施和工作成效。年内编辑出版市政府公报15期，向全市机关、企事业单位、村（居、社区）、图书馆、档案馆等赠阅。 （房玉华 董 柏）
【政府职能转变】 省级下放行政权力事项承接。2020年，根据省政府第333号《山东省人民政府令》公布的《关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》要求，组织市直相关部门和淄博高新区管委会做好承接落实工作，制定具体衔接方案及承接事项具体工作流程措施，落实经费保障、技术支撑、指导培训，确保无缝衔接。针对淄博市需承接事项，调度市直相关部门和淄博高新区管委会与省直相关部门签订委托协议、制定业务手册和服务指南、制定事中事后监管细则等工作进展，确保事项承接工作严格落实到位，完成市级和国家级开发区承接省级权力事项下放工作。
“市县同权”改革。2020年，淄博市根据《打造精简高效政务生态实施方案》要求，对由市级实施的行政许可事项，按照“能放则放、应放尽放”的原则，将284项市级实施的行政许可事项下放到区县实施，其中直接下放80项、下放实质性审核权73项、服务窗口前移131项，与行政许可相关联的58项行政权力、收费等事项一并下放，确保关联事项在同一层级“一链办理”。事项下放后，市县有同等受理权，群众既可以选择到市级办理，也可以选择到县级办理，方便群众就近办理。
深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务。2020年，淄博市政府印发《关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的实施意见》，在第一批事项划转的基础上，市级第二批将市发展改革委等18个部门单位的122项行政许可事项、16项关联事项，划转到市行政审批服务局实施。根据划转事项相对统一原则，由市级统一组织编制市级和各区县划转行政审批服务部门实施的事项指导目录，实现市、区县两级划转事项基本统一、重点事项审批链条完整闭合、集中办理联动优势有效发挥、审批服务效能显著提升。未列入划转清单的事项，按照“三集中、三到位”要求进驻市、区县政务服务大厅，基本实现“大厅之外无审批”。7月底，市级及各区县划转行政许可等事项清单已向社会公布，并报省政府办公厅备案。8月下旬，市级完成编制划转及44名业务骨干转隶到市行政审批服务局，各区县10月份先后组织完成事项人员划转工作，划转人数平均达20人左右，确保事项划转后“接得住、办得好”。
各类变相审批和许可清理整治。2020年，淄博市政府按照《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于印发〈打造精简高效政务生态实施方案〉等12个方案的通知》等文件要求，对淄博市自行设定的“户外中小广告设置许可”事项，根据2020年8月27日市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2020年9月25日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改〈淄博市节约能源条例〉等九件地方性法规的决定》予以取消。11月起组织相关部门、单位在2019年清理基础上，对照权责清单，对所有依相对人办理的其他行政权力事项和公共服务事项进行全面自查，本次共排查梳理各区县及市直35个部门所有依相对人申请办理的其他行政权力事项和公共服务事项，均不存在以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置、实施审批和许可的情况。
优化营商环境。2020年，淄博市政府办公室承担市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室职能，组建工作专班负责领导小组办公室日常运转，配合推进相关工作。起草印发《淄博市人民政府关于持续深入营商环境的实施意见》18条措施，组织市直部门印发配套措施，明确责任科室和联系方式，向社会公开发布。起草印发领导小组工作规则和领导小组办公室工作细则，明确28个领导小组成员单位职责分工和5个领导小组办公室工作组工作职责。在全市范围内组织开展优化营商环境“大讨论大反思大提升”，制定3张问题清单，要求区县和部门公开承诺，开展涉企服务违规问题排查及优化营商环境意见征集活动。代表山东省参加国家营商环境评价，围绕18个一级指标和87个二级指标，组织市直部门成立指标工作组，明确牵头部门和责任部门，每个指标工作组建立入场填报、场外支援和后方支援三支团队，组织专班做好政策解读、协调督导和服务保障工作。
（金 剑）
【口岸管理】 完善口岸工作协调机制。2019年，淄博市市级机构改革将口岸职能由市经济和信息化委员会划至市政府办公室，加挂淄博市口岸办公室牌子，市政府副秘书长、办公室主任兼市口岸办主任；成立由分管副市长任组长的市口岸和打击走私综合治理领导小组，加强对口岸工作的组织领导。2020年，淄博市召开全市口岸工作座谈会，印发《淄博市2020年口岸工作要点》，扎实推进淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境口岸各项改革任务，完成营商环境国评及省评跨境贸易指标的牵头任务，淄博铁路口岸开放被列入《山东省口岸发展“十四五”规划》重点项目上报海关总署。
“单一窗口”推广应用取得实效。2020年，淄博市口岸管理积极跟进“单一窗口”功能拓展应用，引导报关及外贸企业应用“单一窗口”服务功能。截至年底，淄博市企业在“单一窗口”累计注册1598家，年内新增注册企业451家，有1400余家小微企业通过“单一窗口”对接小微统保平台，投保覆盖率达到54.4%。
创新服务提升通关便利化。2020年，淄博市口岸管理积极推广“提前申报”和“两步申报”，创新试点“随装随出，分送集报”“一企一策”“一票通报”“数据支撑+合格假定+快速核放”及“罐式集装箱备案管理”等通关模式。新冠疫情期间，淄博海关创建“外勤中心”“跨空间”执法新模式，综合应用汇总征税、关税保证保险等便利化通关措施，搭建出口防疫物资绿色通道。年内淄博海关进、出口整体通关时间分别为15.85小时、1.524小时，提前完成“2021年比2017年整体通关时间压缩一半”的任务，位居济南关区前列。
持续规范整治口岸收费。2020年，淄博市规范口岸收费公示机制，指导口岸相关企业明码标价，在业务现场、企业网站和“单一窗口”同时公布，实现即时更新。组织开展以“查收费、查时限、查流程”为主要内容的口岸营商环境整治专项活动，17家涉口岸收费主体均在山东国际贸易“单一窗口”公示口岸收费信息。
口岸功能优化提升。2020年，淄博保税物流中心（B型）升级综合保税区于8月30日获国务院正式批复设立，12月30日顺利通过济南海关预验收，围网面积1.84平方公里，规划形成“一中心、七片区”的产业空间布局。“一中心”：保税研发中心。“七片区”：保税物流区、保税加工区、口岸作业区、综合配套区、配套加工区、商贸服务区、保税服务区。扶持“欧亚班列”开行，年内共发运欧亚班列48列，共计2146车，自2017年8月首发至2020年末，累计开行欧亚班列293列。 （荣庆良