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巡 察

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【概况】 2019年,市委巡察工作领导小组贯彻落实中央关于巡视巡察工作的决策部署和省、市委工作要求,聚焦“两个维护”根本政治任务,着力推动中央重大决策部署和省委、市委工作任务落地落实。市委书记专题会议3次听取全市巡察工作情况汇报,市委常委会3次研究巡察工作。9月,在全省市县巡察工作推进会上,淄博市作典型交流发言。 【常规巡察】 2019年,市委组织开展四轮巡察,共对72个单位开展巡察、对11个单位开展巡察“回头看”。全年撰写巡察报告83份、专题报告37份,发现问题2265个,移交线索241条,市级巡察覆盖率达56%。2018年12月—2019年1月,市委第六轮巡察对21个单位开展巡察,实现对建立党组织的12家市属国有企业以及4所高职高专院校的全覆盖,形成一批高质量的专题报告。2019年3—5月,市委第七轮巡察对24个单位开展巡察,对功能区及所属镇(街道)采取捆绑式巡察,对机构改革单位采取“追溯式巡察”,既发现机构改革前原单位存在的问题,又关注改革后单位融合情况,为机构改革的顺利进行、平稳过渡提供监督保障,有关意见建议引起市委重视。2019年8—10月,市委第八轮巡察对24个单位开展巡察,重点关注淄博高新区及机构改革后政府直属事业单位。 【巡察成果运用】 2019年,淄博市实施“点线面网”综合整改的典型经验,被省委巡视办在《山东巡察参考》上刊发推介。坚持“双反馈”“双通报”“双线整改”。每轮巡察反馈时,将巡察工作情况同时向被巡察党组织和被巡察党组织主要负责人反馈;每轮巡察反馈后将巡察发现问题向分管市领导通报,巡察镇(街道)发现的问题及时向所在区县党委书记通报;一方面抓好被巡察党组织问题整改,另一方面压实职能部门、代管部门责任,同步同向抓好面上问题整改。全年向相关职能部门单位发放责任书46份,向9位市领导书面通报60个单位巡察情况。2019年,市委巡察办制定《巡察整改工作规范》,推动出台《关于巡察机构与有关部门协作配合机制的意见》《建立市委巡察机构与市纪委市监委有关部门协作配合机制的实施意见》,编印《市委巡察整改材料汇编》,明确市纪委监督检查室和派驻纪检监察组全面介入巡察整改环节,有效推动市纪委市监委对巡察整改日常监督责任的全面履行。 【巡察队伍建设】 2019年3月,市委巡察办行政编制由7名增加到10名,副主任职数由1名增加到3名。12月,市委常委、市纪委书记、市监委主任孙庆雷任市委巡察工作领导小组组长。8月,市委巡察办在浙江大学举办全市巡察干部能力素质提升班,50名市县巡察干部参加;全年还组织60余人参加中巡办和省委巡视办组织的集中培训。 【巡察联动】 2019年,省委先后对张店区、临淄区、沂源县和博山区、周村区、高青县开展巡视。市委巡察办组建6个巡察组,从上述区县选择了9个镇(街道)开展巡察,相关区县委也分别成立2—4个巡察组,同步开展对被巡察镇(街道)所属村(社区)的巡察工作。7月,市委巡察工作领导小组印发《关于对村(社区)党组织开展巡察工作的实施办法》,构建“市级统筹、区县主抓、镇村和职能部门配合、村居分类”的村级巡察模式。10月,市委巡察办结合“不忘初心、牢记使命”有关要求,设计36项82个检查重点,对11个区县开展实地调研督导。 (李 源)