【概况】 截至2019年年底，全市有各级党组536个，市、县（区）委派出工委60个；基层党组织16349个，其中党委850个，党总支1128个，党支部14371个；党员343367名，比2018年增加4474名，其中农村党员113081名，女性党员80528名。全市入选国家“千人计划”2人，引进“千人计划”专家到淄博创业61人，入选国家“万人计划”16人；获国家友谊奖4人，获齐鲁友谊奖29人，获淄博友谊奖69人；入选泰山学者29人，泰山产业领军人才81人，享受国务院政府特殊津贴专家155人，淄博英才计划人选117人。
【领导班子和干部队伍建设】
2019年，市委组织部树立“以实干实绩论英雄”的鲜明用人导向，大力选拔“狮子型”“老黄牛型”干部，省委表彰的镇（街道）“担当作为好书记”全部得到提拔重用。组织开展市直机关、市属事业单位选调工作，其中面向基层的职位占73%，进一步畅通基层干部上升渠道。组织开展“万名干部下基层”工作，选派乡村振兴服务队、民营企业高质量发展服务队、国有企业高质量发展服务队共605名干部到基层抓服务促发展，选派8名干部人才开展援藏工作，选派65名干部到“双招双引”和生态环保一线、6名干部到部分中央金融机构（企业）和发达地区挂职锻炼。
【干部管理监督】 2019年，市委组织部做好省委组织部选人用人巡视检查反馈意见整改落实工作，并结合市委巡察对18个市直部门单位进行选人用人专项检查，发现和纠正问题150个。落实“凡提四必”（干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查），开展领导干部个人有关事项填报和抽查、干部档案专项审核自查，取消任用资格1人、限制提拔使用15人、诫勉10人。制定《关于对市管领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程》，全年共提醒78人、函询19人、诫勉20人。
【公务员工作】 2019年，全市组织部门认真做好公务员考录、职务与职级并行等工作。朱彦夫获“人民楷模”国家荣誉称号，是全省唯一获奖者；1名干部被表彰为全国“人民满意的公务员”，3名干部和3个集体被表彰为全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。
【基层组织建设】 2019年，全市各级组织部门大力推进党支部标准化规范化建设，探索建立定标尺、教方法、强保障、促提升“四步法”闭环体系，分8个领域制定党支部标准化规范化建设要点和212条具体规范，创新打造党支部标准化规范化建设“实训课堂”，推动各项任务落地落实。开展村班子建设集中攻坚，落实村干部红黄牌管理制度，动态调整村“两委”成员668人、其中村党组织书记240人，148名后备人才进入村班子，选派第一书记805名；排查确定软弱涣散村党组织261个，推行“六步工作法”和“六个一”整顿机制，整顿完成143个；打破就村抓村路径依赖，制定激励优秀人才到村担任党组织书记《十条措施》，公开遴选村党组织书记120名。开展村集体经济“清零倍增”集中攻坚，通过财政扶持、清产核资、村企结对等方式，推动集体经济收入不足3万元的401个薄弱村全部“摘帽”。开展村庄规模调整集中攻坚，探索“联村党建”模式，推行优秀村党组织书记跨村任职，全市规划或建立联村党组织29个、覆盖109个行政村，为推进合村并居奠定基础。组织实施全域党建提升“十百千”行动，以点带面促进全域提升。建立完善党员领导干部社区党建联系点制度，扎实推进1119个机关企事业单位到310个社区报到服务。在相关市直部门单位设立11个新经济组织和新社会组织行业党委办公室，明确专人负责“两新”组织党建工作，选派机关干部到229家“两新”组织担任党建工作指导员，依托镇（街道）、园区设立党建指导站，构建起市、区县、园区、指导站四级管理体系。排查三年以上未发展党员村749个，专门下达发展指标单列计划655个，并指导各区县以排查清理党员档案为切入点，规范提升发展党员和党员组织关系接转工作，积极稳妥开展违规发展党员组织处置。2019年，全市10名优秀共产党员、5名优秀党务工作者、5个先进基层党组织受到省委表彰。
【人才工作】 全年举办“高端人才淄博行”活动和多场“名校人才特招行动”，成功引进国家重点人才工程专家、泰山系列人才等23人到淄博创新创业，签约“双一流”高校毕业生351人。抓好重点人才工程申报，全市共新增省级及以上高层次人才55人，其中32人入选省级以上重点人才工程。淄博市被省委、省政府通报表扬为2018年度省人才工作先进单位。“建立地方与高校人才共建共享机制”做法被评为全国人才工作创新案例。
【经济社会发展综合考核】
2019年市委组织部创新开展综合考核与“十个率先突破”考核一体化融合考核，将考核指标由109项精简为17项，引导各级抓重点、求突破。变每年出考核细则为一个办法管几年，集中出台区县（高新区）、部门单位、园区三个考核办法，形成更加系统完善的考核体系。组织制定推动高质量“双招双引”考核实施方案，引导各级有的放矢抓好“双招双引”任务落实。建立分管市领导每半月调度分析指标进度情况汇总和市直责任部门每月对上沟通衔接情况汇总两项制度，按照工作节点开展综合考核、“十个率先突破”考核季度“预考核”，为市委、市政府决策提供参考。举办经济社会发展综合考核专题培训班，帮助各级精准对接考核要求、抓好指标落实。制定《经济社会发展综合考核正向激励办法》，探索建立差异化考核奖励措施，对成效突出或者进步明显的给予单项奖励。
【党员教育】 2019年，市委组织部开展灯塔平台“三抓三促”“学灯塔、用灯塔”十百千优秀典型创建评选等活动，组织全市党员参与“灯塔大课堂”学习。开展“发现榜样”活动，确定100名市级榜样，推荐5名省级榜样，切实用身边榜样教育身边人。在广电网络电视云平台开辟“淄博党建”专区，集中推出100部红色电影党课、100位榜样事迹宣传片等党员教育节目，组织党员开展互动式、体验式自主学习。
【思想理论武装】 全市各级组织部门紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想办班培训。2019年，市级举办各类主体、专题班次33个，培训干部3800余人次；举办2期十九届四中全会精神专题学习班，培训干部近2000人。推进焦裕禄干部教育学院建设，教学场所投入使用。实施“全域化现场教学精品工程”，打造提升教学点33处，组织各级党校1个月以上主体班次学员到党性教育基地开展现场教学。制定《关于加强全市红色教育资源开发利用的工作方案》，开发具有淄博特色的红色教育现场教学线路。深入实施“干部专业素质能力提升工程”，先后到北京大学、浙江大学等知名高校和先进地区，举办乡村振兴、全面深化改革、新旧动能转换等专题班次20个，培训干部2800余人次。
【党建工作责任体系】 2019年，市委组织部调整机关工委工作职责，成立国资委党委，制定《市属有关党（工）委和市直行业党委抓基层党建工作评价办法》，压紧压实有关牵头部门的党建职责。机构改革中，同步推进、规范党组织设置，调整撤销73个，新设立40个，把抓党建列为部门“三定”重要内容，构建横到边、纵到底、全覆盖、无死角的党建责任体系。
【年轻干部培养选拔】 2019年，全市各级组织部门坚持副职岗位同等条件下优先配备优秀年轻干部，38名公认度较高的“75后”干部走上领导岗位，平均年龄40.9岁，班子年龄结构趋于年轻化。坚持优中选优、人岗相适，选拔6名优秀镇（街道）党（工）委书记和6名市直部门优秀年轻干部进行交流任职，畅通干部上下交流渠道。从北大、清华等国内重点高校招录优选计划选调生18名。
【“抓镇促村”责任制】 2019年，全市组织部门着眼于解决基层党建工作责任落实“中梗阻”、压力层层递减问题，坚持下管一级，制定抓镇促村责任制《指导意见》，各区县每年按照五个星级标准，对所属镇办抓基层党建情况进行评价，每年至少评出一个二星级以下的镇办，由市委组织部直接约谈，年度考核不得评为优秀。督促各镇办普遍制定对村级的考评办法，并与村书记动态调整、待遇保障直接挂钩，初步形成市级重心下移、区县主体推动、镇办具体落实的抓镇促村工作格局。2019年，先后对抓基层党建排名靠后的18名镇（街道）党（工）委书记发函提醒，1人被取消提拔资格。
【人才发展环境优化】 2019年11月21日，市委组织部、市委编办、市科技局等6部门联合印发《进一步加强新形势下引才用才工作的若干措施》，在原有人才政策的基础上，推出37条含金量高、实用性强的政策措施，在人才支持标准、引才用才体制等方面作出较大突破。印发《进一步优化高层次人才和企业家发展环境的八类服务事项》，从交通出行、医疗保健、子女入学、科研服务等方面为高层次人才和企业家提供高质量服务，并开通“人才淄博”微信公众号，配备服务专员122名，为158名企业家办理“淄博企业家服务卡”。
（于 君）
【概况】 截至2019年年底，全市有各级党组536个，市、县（区）委派出工委60个；基层党组织16349个，其中党委850个，党总支1128个，党支部14371个；党员343367名，比2018年增加4474名，其中农村党员113081名，女性党员80528名。全市入选国家“千人计划”2人，引进“千人计划”专家到淄博创业61人，入选国家“万人计划”16人；获国家友谊奖4人，获齐鲁友谊奖29人，获淄博友谊奖69人；入选泰山学者29人，泰山产业领军人才81人，享受国务院政府特殊津贴专家155人，淄博英才计划人选117人。
【领导班子和干部队伍建设】
2019年，市委组织部树立“以实干实绩论英雄”的鲜明用人导向，大力选拔“狮子型”“老黄牛型”干部，省委表彰的镇（街道）“担当作为好书记”全部得到提拔重用。组织开展市直机关、市属事业单位选调工作，其中面向基层的职位占73%，进一步畅通基层干部上升渠道。组织开展“万名干部下基层”工作，选派乡村振兴服务队、民营企业高质量发展服务队、国有企业高质量发展服务队共605名干部到基层抓服务促发展，选派8名干部人才开展援藏工作，选派65名干部到“双招双引”和生态环保一线、6名干部到部分中央金融机构（企业）和发达地区挂职锻炼。
【干部管理监督】 2019年，市委组织部做好省委组织部选人用人巡视检查反馈意见整改落实工作，并结合市委巡察对18个市直部门单位进行选人用人专项检查，发现和纠正问题150个。落实“凡提四必”（干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查），开展领导干部个人有关事项填报和抽查、干部档案专项审核自查，取消任用资格1人、限制提拔使用15人、诫勉10人。制定《关于对市管领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程》，全年共提醒78人、函询19人、诫勉20人。
【公务员工作】 2019年，全市组织部门认真做好公务员考录、职务与职级并行等工作。朱彦夫获“人民楷模”国家荣誉称号，是全省唯一获奖者；1名干部被表彰为全国“人民满意的公务员”，3名干部和3个集体被表彰为全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。
【基层组织建设】 2019年，全市各级组织部门大力推进党支部标准化规范化建设，探索建立定标尺、教方法、强保障、促提升“四步法”闭环体系，分8个领域制定党支部标准化规范化建设要点和212条具体规范，创新打造党支部标准化规范化建设“实训课堂”，推动各项任务落地落实。开展村班子建设集中攻坚，落实村干部红黄牌管理制度，动态调整村“两委”成员668人、其中村党组织书记240人，148名后备人才进入村班子，选派第一书记805名；排查确定软弱涣散村党组织261个，推行“六步工作法”和“六个一”整顿机制，整顿完成143个；打破就村抓村路径依赖，制定激励优秀人才到村担任党组织书记《十条措施》，公开遴选村党组织书记120名。开展村集体经济“清零倍增”集中攻坚，通过财政扶持、清产核资、村企结对等方式，推动集体经济收入不足3万元的401个薄弱村全部“摘帽”。开展村庄规模调整集中攻坚，探索“联村党建”模式，推行优秀村党组织书记跨村任职，全市规划或建立联村党组织29个、覆盖109个行政村，为推进合村并居奠定基础。组织实施全域党建提升“十百千”行动，以点带面促进全域提升。建立完善党员领导干部社区党建联系点制度，扎实推进1119个机关企事业单位到310个社区报到服务。在相关市直部门单位设立11个新经济组织和新社会组织行业党委办公室，明确专人负责“两新”组织党建工作，选派机关干部到229家“两新”组织担任党建工作指导员，依托镇（街道）、园区设立党建指导站，构建起市、区县、园区、指导站四级管理体系。排查三年以上未发展党员村749个，专门下达发展指标单列计划655个，并指导各区县以排查清理党员档案为切入点，规范提升发展党员和党员组织关系接转工作，积极稳妥开展违规发展党员组织处置。2019年，全市10名优秀共产党员、5名优秀党务工作者、5个先进基层党组织受到省委表彰。
【人才工作】 全年举办“高端人才淄博行”活动和多场“名校人才特招行动”，成功引进国家重点人才工程专家、泰山系列人才等23人到淄博创新创业，签约“双一流”高校毕业生351人。抓好重点人才工程申报，全市共新增省级及以上高层次人才55人，其中32人入选省级以上重点人才工程。淄博市被省委、省政府通报表扬为2018年度省人才工作先进单位。“建立地方与高校人才共建共享机制”做法被评为全国人才工作创新案例。
【经济社会发展综合考核】
2019年市委组织部创新开展综合考核与“十个率先突破”考核一体化融合考核，将考核指标由109项精简为17项，引导各级抓重点、求突破。变每年出考核细则为一个办法管几年，集中出台区县（高新区）、部门单位、园区三个考核办法，形成更加系统完善的考核体系。组织制定推动高质量“双招双引”考核实施方案，引导各级有的放矢抓好“双招双引”任务落实。建立分管市领导每半月调度分析指标进度情况汇总和市直责任部门每月对上沟通衔接情况汇总两项制度，按照工作节点开展综合考核、“十个率先突破”考核季度“预考核”，为市委、市政府决策提供参考。举办经济社会发展综合考核专题培训班，帮助各级精准对接考核要求、抓好指标落实。制定《经济社会发展综合考核正向激励办法》，探索建立差异化考核奖励措施，对成效突出或者进步明显的给予单项奖励。
【党员教育】 2019年，市委组织部开展灯塔平台“三抓三促”“学灯塔、用灯塔”十百千优秀典型创建评选等活动，组织全市党员参与“灯塔大课堂”学习。开展“发现榜样”活动，确定100名市级榜样，推荐5名省级榜样，切实用身边榜样教育身边人。在广电网络电视云平台开辟“淄博党建”专区，集中推出100部红色电影党课、100位榜样事迹宣传片等党员教育节目，组织党员开展互动式、体验式自主学习。
【思想理论武装】 全市各级组织部门紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想办班培训。2019年，市级举办各类主体、专题班次33个，培训干部3800余人次；举办2期十九届四中全会精神专题学习班，培训干部近2000人。推进焦裕禄干部教育学院建设，教学场所投入使用。实施“全域化现场教学精品工程”，打造提升教学点33处，组织各级党校1个月以上主体班次学员到党性教育基地开展现场教学。制定《关于加强全市红色教育资源开发利用的工作方案》，开发具有淄博特色的红色教育现场教学线路。深入实施“干部专业素质能力提升工程”，先后到北京大学、浙江大学等知名高校和先进地区，举办乡村振兴、全面深化改革、新旧动能转换等专题班次20个，培训干部2800余人次。
【党建工作责任体系】 2019年，市委组织部调整机关工委工作职责，成立国资委党委，制定《市属有关党（工）委和市直行业党委抓基层党建工作评价办法》，压紧压实有关牵头部门的党建职责。机构改革中，同步推进、规范党组织设置，调整撤销73个，新设立40个，把抓党建列为部门“三定”重要内容，构建横到边、纵到底、全覆盖、无死角的党建责任体系。
【年轻干部培养选拔】 2019年，全市各级组织部门坚持副职岗位同等条件下优先配备优秀年轻干部，38名公认度较高的“75后”干部走上领导岗位，平均年龄40.9岁，班子年龄结构趋于年轻化。坚持优中选优、人岗相适，选拔6名优秀镇（街道）党（工）委书记和6名市直部门优秀年轻干部进行交流任职，畅通干部上下交流渠道。从北大、清华等国内重点高校招录优选计划选调生18名。
【“抓镇促村”责任制】 2019年，全市组织部门着眼于解决基层党建工作责任落实“中梗阻”、压力层层递减问题，坚持下管一级，制定抓镇促村责任制《指导意见》，各区县每年按照五个星级标准，对所属镇办抓基层党建情况进行评价，每年至少评出一个二星级以下的镇办，由市委组织部直接约谈，年度考核不得评为优秀。督促各镇办普遍制定对村级的考评办法，并与村书记动态调整、待遇保障直接挂钩，初步形成市级重心下移、区县主体推动、镇办具体落实的抓镇促村工作格局。2019年，先后对抓基层党建排名靠后的18名镇（街道）党（工）委书记发函提醒，1人被取消提拔资格。
【人才发展环境优化】 2019年11月21日，市委组织部、市委编办、市科技局等6部门联合印发《进一步加强新形势下引才用才工作的若干措施》，在原有人才政策的基础上，推出37条含金量高、实用性强的政策措施，在人才支持标准、引才用才体制等方面作出较大突破。印发《进一步优化高层次人才和企业家发展环境的八类服务事项》，从交通出行、医疗保健、子女入学、科研服务等方面为高层次人才和企业家提供高质量服务，并开通“人才淄博”微信公众号，配备服务专员122名，为158名企业家办理“淄博企业家服务卡”。
（于 君）