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【概况】 2019年,中共淄博市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平对山东工作的重要指示要求,团结带领全市广大党员干部群众,聚焦落实省委八大发展战略,坚定不移解放思想、提振信心,担当作为、狠抓落实,各项事业发展取得新进展。2019年,全市地区生产总值增长3.5%,一般公共预算收入下降4.3%(扣除新增减税降费因素影响增长6.1%),社会消费品零售总额增长6.2%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和9%。 坚持旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续走深走实。严守政治纪律和政治规矩。制定《关于贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉的实施意见》,全年查处违反政治纪律案件25件。严格落实意识形态工作责任制。组织开展四轮落实意识形态工作责任制专项巡察及整改落实工作,牢牢把握意识形态工作主导权。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,听取市委常委和市人大常委会、市政协、市法院、市检察院党组书记履行全面从严治党责任述职汇报,推动全面从严治党向纵深发展。 坚持新发展理念,加快新旧动能转换,以担当作为、真抓实干推动高质量发展。聚力老工业城市转型升级,实施产业赋能、科教创新赋能、金融赋能、改革开放赋能、文化赋能、生态赋能“六大赋能”行动。抓好重大项目建设,341个市重大项目完成年度投资计划的101%,新开工项目154个;7个建设类省重点项目全部开工建设,投资完成率103%。推进技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益“五个优化”,实施323个市级重点技改项目;实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划,新型功能材料产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群培育计划,全市高新技术产业产值占规模以上工业产值达36%,“四强”产业增加值占规模以上工业增加值达42.4%。省级以上瞪羚企业、隐形冠军和“专精特新”企业达到352家。总投资153亿元的吉利新能源高端商用车项目落户淄博,总投资200亿元的天辰齐翔尼龙新材料项目一期工程落地开工。建立智慧金融综合服务平台,市内36家银行机构全部进驻。启动打造区域性科创产业金融高地,全市注册基金21支,总规模605亿元。全市474个贫困村稳定退出,86349户、157641名建档立卡贫困人口基本实现稳定脱贫不返贫。推进落实“四位一体、组群统筹、全域融合”,研究形成“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市工作思路,着力建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。出台繁荣发展夜间经济的《实施意见》,培育商业购物、特色餐饮、文旅休闲、运动健身、网络教育5大夜间经济业态,37个文旅重点项目扎实推进,中国陶瓷琉璃馆、淄博大剧院全面投用,城市的时尚度、活力度不断提升。制定《落实“七项真功夫”精准突破“双招双引”27条措施》《关于进一步加快系统性制度创新推动流程再造的22条措施》和“关心关爱企业家10条”“人才金政37条”等改革政策,完成淄博经济开发区、沂源经济开发区2家园区改革试点工作。行政审批事项办理时间由平均11天缩短到2.6天以内,市级集中办理的1280项政务服务事项全部实现“一次办好”,全年降低企业税费85亿元。 坚持发扬斗争精神,切实增强领导能力,着力提升驾驭复杂局面的本领。带头加强学习实践。围绕增强专业能力和专业精神,结合开展主题教育,常委集体接受革命传统教育,作出向“人民楷模”朱彦夫、优秀党支部书记张继学学习的决定;扎实开展“解难题促发展惠民生”调研,市委常委会确定11个调研课题,组织推动市、区县两级领导班子确定调研课题254个,138个调研成果转化为政策措施。成立市重大事项决策咨询委员会,汇集全国30位各领域顶尖专家学者,借助外智提升科学决策水平。加强社会治理,深入推进平安淄博、法治淄博建设,社会大局保持持续和谐稳定,圆满完成新中国成立70周年活动期间的安保维稳任务。2019年全市生产安全事故起数下降42.86%,死亡人数下降5.13%。勇于面对急难险重,特别是在抗击“利奇马”台风中,引导党员干部迎难而上,带领群众完成抢险救灾、灾后重建等各项任务。 坚持以更严要求抓好党的建设,扎实开展主题教育,推动管党治党持续走向严实硬。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”一体推进,市委常委会列出19项重点任务,建立检视问题、即知即改、联动整改“三张清单”,对市县两级需要重点解决的193个问题在市级新闻媒体公示,整改完成168个。定期研究党建工作,组织召开全市党的建设暨机关党的建设工作会议,深化“清单制、告知制、督查制”,制定市属有关党(工)委和市直行业党委抓基层党建工作《评价办法》,推进落实“抓镇促村”责任制。2019年实施党内问责73起,问责党组织36个、党员干部108人。突出增强政治功能和组织力,深化党支部标准化规范化建设,完善党员领导干部社区党建联系点制度,推进1119个机关事业单位到310个社区报到服务,选派机关干部到229家“两新”组织担任党建工作指导员,对261个软弱涣散村党组织集中整顿,调整撤换村“两委”成员668人,公开遴选120名村党组织书记,401个集体收入3万元以下的村实现“清零”。制定《进一步加强新形势下引才用才工作的若干措施》,引进培养“高精尖缺”优秀人才,新增国家重点人才工程、泰山系列等高层次人才49人。组织开展干部队伍建设专题调研,坚持实干实绩用人导向,把政治考察摆在首位,选拔6名市直部门单位正科级干部到镇(街道)担任党政正职,选拔6名优秀镇(街道)党(工)委书记直接担任市直部门班子副职,28名“75”后干部走上县级领导岗位。坚持正向激励关怀,制定经济社会发展综合考核正向激励办法,评选先进基层党组织、优秀共产党员,组织开展全市“担当作为、狠抓落实”评选表彰。 坚持以思想“破冰”实现行动“突围”,深度转变工作作风,着力提振全市上下干事创业精气神。坚持“事争一流、唯旗是夺”,开展高质量发展“树标对标夺标”行动,组织党政考察团赴济南、青岛考察学习,引导党员干部走出“舒适区”。组织召开全市企业家大会,推出关心关爱企业家10条措施,建立“市级领导担任服务重点企业联络员”制度,组织企业对部门服务优劣进行评议,充分激发企业家干事创业的热情和干劲。切实转变工作理念,以“有解”思维破解发展难题。坚决整治形式主义官僚主义。全面贯彻中央“基层减负年”部署,认真落实省委“工作落实年”要求,市委、市委办公室发文数量同比减少三分之一以上,以市委、市政府名义召开的会议次数减少50%。组织开展治理庸懒散慢拖瞒“六治”专项行动,在市级媒体开办《记者调查》和《淄博问政》栏目,推动解决群众反映强烈的问题700余个,“12345”政务服务热线群众满意率达到98%。 坚持深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持高压态势,巩固发展风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党责任。认真履行党风廉政建设主体责任,探索建立全面从严治党“四责协同”机制,推动党委主体责任、纪委监委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”有机协同,分别建立完善“四张清单”,组织市委常委和党员副市长带队开展全面从严治党考核,组织区县委书记和有关工委书记就履行责任进行述职评议,推动全面从严治党全覆盖。聚力抓好中央、省委巡视反馈的60项具体整改任务,配合省委巡视组对6个区县开展巡视。强化制度机制建设,推进职能部门和被巡察单位“双线整改”、未巡先改。严格遵守党章党规党纪和廉洁自律准则,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚决用好执纪问责,全市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理6566人次,其中第一种形态占74.6%。2019年全市立案1884件、处分1688人、留置53人,始终保持严惩腐败高压态势。 【市委办公室】 2019年,市委办公室对接融入“六大赋能行动”“八个聚焦聚力”,强化“事争一流、唯旗是夺”的工作理念、“大抓落实、狠抓落实”的工作作风和“勇于担当、敢于作为”的工作追求,较好地完成各项工作任务。开展主题宣讲、“我的初心使命”情景党课等活动,市委书记江敦涛,市委常委、秘书长毕司东分别于10月15日、10月25日到所在支部参加“我的初心使命”主题党日活动。聚焦“解难题促发展惠民生”调研,组织市委办公室领导班子及县级以上干部确定调研主题20个,深入基层一线和帮扶单位村居开展调研活动25次。11月7日,召开市委办公室领导班子对照党章党规找差距专题会议。12月6日,市委办公室召开领导班子专题民主生活会,围绕“四个对照”“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深入剖析。 全面提升抓落实能力水平,把“抓落实”作为基本职能和核心职责。印发《市委十二届八次全体会议确定事项责任清单》,确定39项具体工作任务,制定开展“工作落实年”实施方案,向市领导、市直部门(单位)精准交办。制定《市委书记交办事项跟踪督办工作流程》。对市委书记各类交办事项第一时间立项管理、任务分解、事项交办,推动市委书记交办事项落实落地。截至年底,共向市领导,市直有关部门、有关区县交办事项18项,向市委主要领导同志报送市委书记交办事项推进情况督查报告12期。全面推行重点工作调度督办网上办理,构建“立项交办—情况反馈—批示再办—跟踪落实”线上督查工作流程。通过党委督查管理系统向区县、部门交办并跟踪调度重点工作300余项。落实中央办公厅督查室《关于建立整治形式主义为基层减负观测点的通知》要求,指导高新区傅山集团建立整治形式主义为基层减负观测点。印发《关于统筹做好2019年市级督查检查考核工作的通知》,高效完成专项查办工作,全年办理省以上领导批示件20件,按期办结率100%;市委领导批示件367件,按期办结率98.1%。市委领导批示件回访复核率达31.4%,其中现场督查和实地暗访33次,电话回访或直接向有关当事人调查了解情况49次。建立重要客商洽谈事项定期督查调度机制,对全市56项重要客商洽谈事项落实情况进行专项督查,加快推动项目落地落实。 创新突破、走在前列,综合服务水平不断提升。高标准做好市委综合文稿服务工作,围绕重大项目建设、新旧动能转换、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚、生态文明等中心工作开展深入调研,为市委科学决策提供客观可靠的决策参考。圆满完成重大会议活动和市委领导外出调研、考察的有关文稿服务工作,全年共起草、修改各类文稿800余篇。编发《今日信息》176期,向上级信息部门报送信息1000余条次。做好中央巡视整改“回头看”各项服务保障工作,积极配合省委第二、三、四巡视组相关巡视工作安排。制定印发《关于进一步精简文件提高文件质量的通知》,推进公文处理流程再造,制定《关于规范向市委报送公文有关事项的通知》,对区县和市直部门单位向市委报送公文的职责、程序、格式及公文制发、运转等方面提出更为明确严格的要求。全年审核把关和印发各类文件通知800余件,党内规范性文件、议事协调类、通报类文件同比精简36.08%,文件管理工作实现连续29年无差错。全力推进全省安全可靠应用涉密领域试点工作,下发终端470台,积极推进全市电子政务内网建设,大力开展涉密业务应用,圆满完成信息化设备配备、办公设备及耗材管理等各项工作。 严格管理、对标对表,办公室自身建设全面加强。高标准完成机构改革、公开选调工作人员、职务职级并行等重点工作。做好万名干部下基层、第四轮市派第一书记选派等服务报名工作。组织举办2019年淄博市党员干部综合能力提升培训班,组织79人赴武汉大学进行为期一周的综合能力培训。完成全体县级干部十九届四中全会精神轮训、17人参加市委党校主体班次培训等协调服务工作。组织全市党政办公室主任会议,市委秘书长、办公室主任会议等会议活动70余次。传阅办理各类文件、会议通知240余件,干部人事及综合管理服务更加及时到位。认真落实集体学习和党会党课制度,扎实做好党员管理工作,全年组织召开支部党员大会、支部委员会、党小组会议340余次。高质量、高效率做好日常财务和车辆服务保障工作,圆满完成全市重要会议活动的财务和车辆服务保障工作任务,全年安全行车59.7万公里。   (市委办公室) 【重要会议】 1月2—4日,市委、市政府召开2018年全市经济社会发展现场观摩点评会,对2018年以来各区县、高新区、经济开发区产业项目建设情况进行观摩点评,检验工作成效,总结经验做法,深入查摆问题,研究更加精准有力的措施,推动新旧动能转换重大项目建设取得更大突破,奋力开创淄博转型发展、全面振兴、走在前列新局面。 1月5日,全市经济工作会议召开。会议贯彻落实中央、全省经济工作会议精神,全面总结2018年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2019年经济社会发展任务。 1月19日,全市党风廉政建设工作会议暨中共淄博市纪委十二届四次全会召开。会议深入学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神,按照省纪委十一届四次全会部署要求,总结工作、分析形势、部署任务,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。 1月25日,中国共产党淄博市第十二届委员会第七次全体会议在张店举行。全会听取和讨论周连华同志受市委常委会委托作的工作报告,审议通过《中共淄博市委关于进一步深化改革开放加快制度创新的意见》和《中共淄博市委关于开展“工作落实年”的决议》,对进一步抓严抓实政治建设、推动制度创新、狠抓工作落实作出部署安排。 2月1日,市委、市政府召开环保突出问题整改调度会,听取我市中央生态环境保护督察“回头看”突出问题整改以及化工园区、化工企业周边地下水监测专项行动和坑塘、沟渠填埋固废、危废排查专项行动推进情况汇报,深入分析形势,研究部署下一步工作措施。 2月11日,市委、市政府召开“双招双引”暨新旧动能转换重大工程推进大会,认真贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,动员全市广大干部群众闯字当头、干字为先,紧紧围绕高质量发展,全力推动“双招双引”和新旧动能转换重大工程,奋力开创淄博转型发展、全面振兴、走在前列新局面。 2月21日,市委政法工作会议召开。会议认真学习贯彻习近平在中央政法工作会议和省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神,贯彻落实省委政法工作会议暨全省扫黑除恶专项斗争工作会议要求,研究部署当前和今后一个时期全市政法工作,高质量推进平安淄博、法治淄博建设。 2月23日,市委常委会召开会议,传达学习贯彻省十三届人大二次会议、省政协十二届二次会议精神;研究审议市委、市政府《关于开展“工作落实年”的实施方案》。 2月26日,市委常委会(扩大)会议召开,深入学习贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,按照全市“双招双引”暨新旧动能转换重大工程推进大会部署,深入查摆营商环境方面的突出问题,深刻检视思想观念、思维方式、工作作风、体制机制上的差距不足,研讨交流改进提高的意见措施,以改革创新精神强力优化营商环境。 3月15日,市委书记周连华主持召开全市重点关联片区统筹融合发展专题调度会,梳理分析工作重点和存在问题,研究部署下步推进措施。 3月28日,全市大气污染防治工作落实情况推进会召开,强调要充分认清当前大气污染防治工作面临的严峻形势,坚决克服松懈疲沓情绪,坚持精准施策、标本兼治、严实推进,坚定不移打赢蓝天保卫战。 4月4日,市委理论学习中心组集体学习习近平在十九届中央政治局第十次、第十一次集体学习时的讲话和在全国组织工作会议上的讲话、在第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话及《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,并围绕深化对党的政治建设的认识,落实《中共中央关于进一步加强党的政治建设的意见》,进行交流研讨。 4月4日,市委全面深化改革委员会召开第一次会议。市委书记、市委全面深化改革委员会主任周连华主持会议并讲话。会议审议通过《市委全面深化改革委员会工作规则》《市委全面深化改革委员会专项小组工作规则》《市委全面深化改革委员会办公室工作细则》《中共淄博市委全面深化改革委员会2019年工作要点》《中共淄博市委全面深化改革委员会2018年工作总结》等改革文件,对下一步改革工作作了安排部署。 4月15日,市委、市政府召开一季度经济运行分析暨重大项目推进会,总结分析全市一季度经济运行和重大项目推进情况,精准查找短板弱项,具化实化强化破解措施,以开展“大竞赛、大比武”为抓手,以“双招双引”竞赛为突破口,加快推动新旧动能转换和高质量发展。 4月18日,全市教育大会召开。会议学习贯彻习近平在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和全国、全省教育大会精神,分析研究教育工作面临的新形势新任务,对全市当前和今后一个时期的教育工作进行安排部署,着力促进教育高质量发展,加快建设现代化教育强市。 4月30日,中共淄博市委召开党外人士座谈会,听取市各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表对当前经济社会发展的意见建议,凝聚共识、合力共为,不断开创淄博转型发展、全面振兴、走在前列新局面。 5月6日,校城融合发展工作推进会议召开,会议总结校城融合工作推进情况,明确2019年工作重点和推进措施,强调要凝聚合力、精准发力,推动校城融合向实处发展、向深处推进。 5月21日,市委、市政府在桓台县马桥镇召开中央生态环境保护督察“回头看”反馈重点问题整改暨污染防治攻坚战现场推进会,强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想,开展环境污染警示教育,严实抓好问题整改,精准开展专项整治,坚定不移打好污染防治翻身仗。 5月24日,市委常委会召开会议,传达学习省委书记刘家义到沂源县调研时的讲话精神和全省新旧动能转换项目推进会暨“双招双引”工作表彰大会精神,研究贯彻落实意见。 5月30日,市委全面依法治市委员会召开第一次会议,传达学习习近平在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神和省委全面依法治省委员会第一次、第二次会议精神,审议有关文件,研究安排近期重点工作。 6月6日,市委理论学习中心组集体学习习近平在中央政治局第十四次集体学习时的讲话、在中央全面依法治国委员会第二次会议上的讲话、在全国公安工作会议上的讲话、在中央机构编制委员会第一次会议上的讲话,围绕贯彻落实习近平对山东工作重要指示要求开展交流研讨。 6月6日,市委、市政府召开全市安全生产工作现场会,深入学习贯彻习近平关于安全生产的重要论述和重要指示精神,开展安全生产现场警示教育,深刻反思、举一反三、痛下决心,一刻也不放松地把安全生产抓严抓实抓到位。 6月19日,市委全面深化改革委员会召开第二次会议。会议审议通过《中共淄博市委贯彻落实党的十九大报告重要改革举措实施规划(2018—2022年)》,对下一步改革工作作了安排部署。 8月12日0时30分,淄博市应对第9号台风“利奇马”党政联席会在市防汛抗旱指挥调度中心召开。市委副书记、市长、市防汛抗旱指挥部指挥于海田主持会议并传达省委书记刘家义,省委副书记、省长龚正,副省长刘强关于应对防汛防台风和抢险救灾的指示要求,通报全市雨情水情和灾情,就下一步抢险救灾工作进行安排部署。 8月15日,全市抢险救灾和灾后重建工作会议召开,传达党中央、国务院关于防御台风、抗灾救灾工作的重要指示精神和省防汛防台风指挥部成员会议精神以及刘家义书记到桓台县指挥抢险救灾时的讲话精神,通报全市受灾情况和抢险救灾工作进展情况,安排部署下一步工作措施。 8月16日,全市领导干部会议召开,宣布省委关于淄博市委主要领导调整的决定。省委决定:江敦涛同志任中共淄博市委委员、常委、书记兼市委党校校长。江敦涛出席会议并讲话。 8月27日,市委常委会召开(扩大)会议,深入学习贯彻党中央、国务院关于抗灾减灾的重要指示精神,认真贯彻落实省委书记刘家义同志到桓台县指挥抢险救灾时的讲话精神,传达学习省委副书记、省长龚正同志来淄检查指导灾后恢复重建工作时的讲话精神,调度全市抢险救灾和灾后重建工作进展情况,研究部署灾后重建下步工作措施。市委书记江敦涛主持会议并讲话。 9月3日,市委全面深化改革委员会召开第三次会议,传达学习中央全面深化改革委员会第九次会议精神和全省推进改革举措落实落地工作会议精神,研究审议《中共淄博市委关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》和《试点方案》,以及《中共淄博市委关于“大抓落实、狠抓落实”的意见》,安排部署下一步重点改革工作。 9月5日,中国共产党淄博市第十二届委员会第八次全体会议在张店举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻省委十一届九次全会精神,听取和讨论江敦涛同志受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过《中共淄博市委关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》和《中共淄博市委关于大抓落实狠抓落实的意见》。 9月10日,市委常委会会议暨市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组第一次会议召开,传达学习中央、省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议和省主题教育工作骨干培训对接会议精神,研究贯彻落实意见,确保主题教育取得实效。 9月12日,淄博市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神,对全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作出安排。 9月19日,市委、市政府召开全市企业家大会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央决策部署和省委、省政府工作要求,深入落实市委十二届八次全会精神,动员全市上下大力营造关心厚爱企业家的浓厚氛围,大力培厚企业家发展成长的沃土,大力激发企业家干大事、创大业的激情,大力弘扬企业家精神,奋力谱写淄博转型发展、凤凰涅槃、加速崛起的崭新篇章。 10月15日,“相聚淄博” 2019国际交流合作洽谈会开幕。市委书记江敦涛致辞并推介淄博市投资环境。市委副书记、市长于海田分别与两位友好城市市长签署《中国淄博市—韩国广州市加强全方位交流合作协议》《中国淄博市—俄罗斯布拉茨克市深化经贸合作协议》。 10月18日,全市推进改革举措落实落地工作会议召开。市委书记江敦涛出席会议并讲话。 10月28日,2019全国文明城市创建工作推进会暨淄博市第七届道德模范座谈会召开,通报表扬省市道德模范,弘扬道德模范高尚品格,安排部署全国文明城市创建工作。 11月6日,淄博市在上海市举行淄博(上海)国际合作洽谈会,推介淄博投资环境,积极寻找合作商机,并签约一批优质项目。 11月11日,市委召开常委会(扩大)会议,传达学习习近平在党的十九届四中全会上所作的工作报告、在党的十九届四中全会第二次会议上的重要讲话和关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明,对深入学习宣传贯彻全会精神进行安排部署。 11月20日,市委常委会召开会议,集体学习《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,研究贯彻落实意见。 12月2日,市委召开常委扩大会议,传达省委、省政府环保约谈会议精神,研究部署整改措施,坚持问题导向,精准攻坚突破,以决战决胜的姿态坚决打好污染防治攻坚战,努力实现生态环境保护与高质量发展互促共赢。 12月5日,市委常委会召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。会议紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,结合学习贯彻党的十九届四中全会精神,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照“四个对照”“四个找一找”要求,对照“五个方面差距”“18个是否”,认真总结主题教育心得收获,查摆问题,剖析思想根源,明确整改方向和措施。省委常委、组织部部长王可到会指导并讲话,省委组织部副部长刘树军到会指导,省委第一巡回指导组副组长张宝清作点评。 12月11日,淄博市召开“四强”产业企业家座谈会,认真听取企业家意见建议,具体分析各产业优势短板,共商共议推动“四强”产业做大做强、加速崛起的思路举措,奋力开创淄博高质量发展新局面。 12月13日,市委常委会召开会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究我市贯彻落实意见。 12月16日至18日,市委、市政府召开2019年全市经济社会发展现场观摩点评会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,对各区县、各功能区今年以来产业项目建设情况进行观摩点评,实地检验工作成效,交流互鉴经验做法,以优质产业项目为淄博高质量发展赋能。 12月20日,全市扫黑除恶专项斗争领导小组全体会议暨扫黑除恶专项斗争推进会召开,会议贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会、省扫黑除恶专项斗争领导小组全体会议暨全省扫黑除恶专项斗争推进会议精神,研究部署全市扫黑除恶重点工作,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。 12月28日,淄博市高质量发展和深化改革专家研讨会召开,淄博市决策咨询委员会成立。 12月29日,中国共产党淄博市第十二届委员会第九次全体会议在张店举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届十次全会精神,听取和讨论江敦涛受市委常委会委托作的工作报告,审议通过《中共淄博市委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的实施意见》和《中共淄博市委关于在全市开展高质量发展“树标对标夺标”行动的方案》。 12月30日,市委经济工作会议在张店举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央、省委经济工作会议精神,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2020年经济社会发展任务,加快推动淄博凤凰涅槃、加速崛起。 (宗 禾) 【重要决策和工作部署】 1月8日,印发《中共淄博市委、淄博市人民政府关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》。包括总体要求、重点任务、保障措施共三部分内容。 1月25日,印发《中共淄博市委、淄博市人民政府关于以新旧动能转换为引领全力推进市重大项目建设的若干意见》。要求以重大项目建设助推新旧动能加速转换;手续审批流程再造实现重大项目“拿地即开工”;打通关键环节提升要素保障质量和水平;降低项目建设制度性交易成本;全面落实重大项目推进责任强化工作措施。 1月25日,印发《中共淄博市委关于开展“工作落实年”的决议》。包括明确总体要求;切实提高政治站位;深入推进“三个转变、一个强化”;坚决整治形式主义、官僚主义;强化正向激励;推进责任落实;加强组织领导共七部分内容。 2月3日,印发《中共淄博市委、淄博市人民政府关于在全市企业家队伍中扎实开展“新时代、新理念、新担当”活动的意见》。包括指导思想、主要内容、主要措施、组织领导共四部分内容。 2月3日,印发《中共淄博市委、淄博市人民政府关于构建新旧动能转换政策体系的意见》。要求统筹资源加快重点产业发展;扎实推进创新驱动发展战略实施;加快产业园区和优势产业集群发展;强化动能转换支撑;积极创新保障方式。 2月3日,印发《中共淄博市委、淄博市人民政府关于印发〈淄博市工业新旧动能转换三年攻坚规划方案(2019—2021年)〉的通知》。包括总体要求、重点攻坚任务、推进措施、组织保障共四部分内容。 4月17日,印发《中共淄博市委、淄博市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。要求全面加强教师思想政治工作;扎实提升教师队伍专业素质能力;深化教师管理体制机制改革;切实提高教师地位待遇;全力确保政策举措落地见效。 5月20日,印发《中共淄博市委、淄博市人民政府〈关于加快全域旅游高质量发展推动新旧动能转换实施方案〉的通知》。包括总体要求、主要任务、扶持政策、保障措施共四部分内容。 7月8日,印发《中共淄博市委关于贯彻〈2018—2022年全国干部教育培训规划〉的实施意见》。要求全面做好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,持续完善培训内容体系,实行分级分类培训,建强培训保障和制度体系,加强组织领导。 8月8日,印发《中共淄博市委、淄博市人民政府关于进一步深化市属国有企业改革的若干意见》。包括总体要求、基本原则、政策措施共三部分内容。 9月5日,印发《中共淄博市委关于大抓落实狠抓落实的意见》。要求突出坚决做到“两个维护”,增强坚定不移抓落实的政治自觉;突出强化危机意识,增强奋起直追抓落实的使命担当;突出强化目标导向,增强唯旗是夺抓落实的强烈追求;突出强化“有解”思维,增强改革创新抓落实的顽强拼劲;突出强化能力意识,增强高质高效抓落实的过硬本领;突出强化关爱基层,增强撑腰鼓劲抓落实的鲜明导向;突出强化制度建设,增强一抓到底抓落实的机制保障。 9月5日,印发《中共淄博市委关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》。要求提高政治站位,强化责任担当;把握总体要求,明确战略定位;聚焦主责主业,理顺管理体制;培育市场主体,提升运营效率;强化激励竞争,激发发展活力;打造政策高地,优化发展环境;突出开放引领,推动转型升级;加强组织领导,强化督查考核。 9月18日,印发《中共淄博市委、淄博市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。包括指导思想、总体目标、保障措施共三部分内容。 10月31日,印发《中共淄博市委关于做好新时代人大工作的实施意见》。要求进一步加强党对人大工作的全面领导;更好发挥人大代表主体作用;扎实推进全市人大工作创新发展;加强各级人大及其常委会建设。 12月18日,印发《中共淄博市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉的实施意见》。要求把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实党的政治根基,净化政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,强化组织实施。 12月29日,印发《中共淄博市委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的实施意见》。要求旗帜鲜明讲政治,坚定不移增强贯彻落实党的十九届四中全会精神的思想自觉行动自觉;坚持和完善党的领导制度体系,提高党的执政能力和领导水平;坚持和完善人民当家做主制度体系,推进社会主义民主政治制度化规范化程序化;健全完善法治建设体制机制,提升法治淄博建设水平;构建职责明确、运行高效的政府治理体系,建设人民满意的服务型政府;完善加快经济高质量发展的制度体系,推动淄博老工业城市凤凰涅槃、加速崛起;坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,加快推进文化名城建设;坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,不断满足人民日益增长的美好生活需要;健全完善共建共治共享的社会治理制度,维护公共安全、保持社会稳定;坚持和完善生态文明建设体制机制,努力建设生态组群城市;健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,强化对权力运行的制约和监督;加强对制度建设和治理能力建设的领导,把制度优势更好转化为治理效能。 12月30日,印发《中共淄博市委〈关于在全市开展高质量发展“树标对标夺标”行动的方案〉的通知》。包括指导思想、工作重点、方法举措、具体要求共四部分内容。 (刘春辉)