【概况】 区名由来:其一,博山全境皆山,博山之名具有多山之意;其二,因境东南有“博山”,故以山名为区名。
2019年,全区总面积698平方千米,户籍人口43.87万人。全区生产总值226.96亿元,按可比价格计算,比2018年增长3.9%。其中,第一产业增加值8.26亿元;第二产业增加值113.63亿元;第三产业增加值105.07亿元。一般公共预算收入22.33亿元,一般公共预算支出33.38亿元,社会消费品零售总额比2018年增长6.3%,进出口总额32.77亿元。城镇居民人均可支配收入40949元,农村居民人均可支配收入18672元。全区辖7个镇、3个街道,209个行政村。全年规模以上在建固定资产投资项目185个,其中新开工项目108个。至年底,全区金融机构各项存款余额352.09亿元,各项贷款余额155.38亿元。
全年实现农林牧渔业增加值8.37亿元。粮食总产1.96万吨,蔬菜总产5.75万吨,水果总产7.62万吨。规模以上工业企业165家,实现工业总产值比2018年增长0.81%。全区具有资质等级且有施工活动的建筑业企业17家,建筑业总产值5.27亿元。全年空气质量二级以上良好天数183天,空气质量良好率为50.1%。有AAAA 级旅游景区4家、AAA 级旅游景区5家。新(改)建旅游厕所18座。拥有各类学校117处。其中,职业中学2处,普通中学19处,普通小学20处,幼儿园75处,特殊教育1处。各类学校占地面积175.38万平方米,其中,新建、改扩建校舍面积3.72万平方米。全年举办各类运动会28次,获得市级以上金牌89枚、银牌52枚、铜牌44枚。拥有各类医疗卫生机构342个,病床床位4279张。城镇居民人均消费支出23189元,农村居民人均消费支出13961元。全区城镇职工基本养老保险参保9.84万人,居民养老保险参保11.98万人,机关事业单位养老保险参保0.88万人。城镇职工医疗保险参保13.08万人,居民医疗保险参保24.79万人;失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为5.63万人、6.53万人、4.64万人。
【新旧动能转换】 2019年,博山区实施技改项目100个,宏马汽车零部件总成等62个项目竣工投产,实施省新旧动能转换优选项目5个,建成智慧工厂1个、智能车间10个,建成智能云科鲁中工业互联平台,新增上云企业270家,鲁耐窑业创建为“国家绿色工厂”,山博电机入选山东省首批“现代优势产业集群+人工智能”试点。召开新旧动能转换展洽会暨“双招双引”大会,在北京、上海、深圳、武汉等地举办专题招商活动,与盈科资本、乡伴文旅集团等企业开展战略合作,引进金史密斯智能化走步机、诚汇金高强长丝胎基布等产业项目,佶缔纳士新上高端气体输送装备项目竣工投产,北齿传动科技新上轻量化前桥装配线,北汽(淄博)汽车零部件产业基地建设全面启动。科技创新取得新成效,获批省级技术创新项目16项、重点研发计划8项,新增省级以上研发平台7家、“专精特新”企业2家、技术创新示范企业1家,新增高新技术企业10家;新增中国专利优秀奖1项、中国驰名商标1个。4人入选齐鲁系列人才,新增齐鲁首席技师3人。拓展发展空间,孝妇河综合整治国家、海眼片区完成拆迁23万平方米,腾空建设用地1071亩;开展“五未”土地治理,盘活利用土地1970亩;新建高标准厂房5.1万平方米。推进“亩产效益”综合评价改革。引进中物联智慧物流、颐高人力资源产业园等项目,岜山中医药健康旅游示范基地启用。在马耳他、毛里求斯等国家举办博山琉璃巡展,共举办国内外陶琉展览26次,举办琉璃文化艺术节、美食美器文化节暨中外企业经贸交流会。
【污染防治攻坚】 2019年,博山区坚决抓好中央、省生态环保督察及“回头看”问题整改,完成405项大气污染治理和1.7万户冬季清洁取暖任务,环境空气质量自动监控实现全覆盖。着力抓好水环境治理,改造雨污分流管网15千米,设置28处水环境监测点,岳阳河、白塔镇污水处理厂投入运行,池上镇、石马镇污水处理站投用。强化“刑责治污”,查处环境违法行为186起。河湖长制深入实施,河湖清违清障成效明显。鲁山省级自然保护区功能区规划调整获批。原山省级自然保护区规划优化调整方案通过专家论证。推进“林长制”工作和省级自然保护区“绿盾行动”。完成17处已关闭露天矿山生态修复,新增造林6000亩。
【脱贫攻坚】 2019年,博山区投入各级财政专项扶贫资金、行业扶贫资金等约1.5亿元(其中财政专项扶贫资金4412万元),86个省扶贫工作重点村实现稳定退出,10595户、17956名贫困人口稳定实现“两不愁三保障”,年集体收入3万元以下村全部“清零”,完成444户危房改造,2016年以来实施的120个产业扶贫项目,年收益实现961.452万元,贫困户收益实现全覆盖。淄博益君农业发展股份有限公司被认定为山东省2019年度省级扶贫龙头企业,淄博博山幽幽谷旅游开发有限公司等10家龙头企业被认定为2019年度市级扶贫龙头企业。
【乡村振兴战略】 2019年,博山区猕猴桃年产量达2万吨、销售收入2亿元。桔梗加工能力达1.7万吨、出口创汇1.6亿元。新增“三品一标”11个、山东知名农产品品牌2个、新型农业经营主体68家。文旅赋能乡村振兴,与《中国国家地理》杂志社、新旅界等签署战略合作协议,“红叶柿岩”项目成功签约,实名宣传博山的电视剧《绿水青山带笑颜》拍摄完成;中郝峪被评为全国乡村旅游重点村、乡村治理示范村,聂家峪被评为中国美丽休闲乡村,3个村入选中国传统古村落名录。强化乡村智力支撑,开展各类职业技能培训,1人被评为“齐鲁乡村之星”,山珍园被评为省级乡村振兴专家服务基地。大力实施美丽乡村建设,开展11个示范村、142个整治村农村人居环境整治,完成路网提档升级及自然村通达工程37.5千米、路面改善工程68千米,建成220个农村客运站点,提升改造农村旱厕20408户,完成53个村生活污水治理,建成7个省级、7个市级美丽乡村。在池上、源泉、石马3个镇开展农村生活垃圾分类省级试点。开展“大棚房”问题专项清理整治。建设高标准农田8500亩,推广水肥一体化3820亩。严格落实粮食安全责任制,建成粮食应急储备库。全市首批农村集体经济组织登记证书在博山颁发。全省文化旅游扶贫攻坚现场观摩会在博山召开。石马镇获评山东省乡村振兴示范镇,6个村获评山东省乡村振兴示范村。
【城市建设】 2019年,博山区启动国土空间规划编制,实施博山、石马、池上、源泉4个镇总规调整。重大基础设施加快推进,滨莱高速改扩建工程竣工通车,完成S294大海眼至蕉庄段中修工程,岭博路、幸博路、峨池路改造工程全线通车。焦裕禄纪念馆启用新展陈,焦裕禄干部教育学院投入使用。居民生活环境持续改善,棚改项目完工304套,改造提升8个老旧小区、6条背街小巷,惠及居民5000户;新增停车位369个;东关农贸市场改建投用;改造供热管网10千米,新增供热面积12万平方米。城乡环境大整治精细管理大提升行动全面展开,硬化平交道口16处,整治裸露土地106万平方米,建成10条市容管理示范路;拆除违建67万平方米、户外广告牌630块,博山区被评为全市精细化管理优秀区。
【民生社会建设】 2019年,博山区总投资4.6亿元的4所学校全部开工建设,西冶街小学改扩建二期工程和域城镇中心幼儿园等4所公办园建成投用。博山六中等7所学校被评为全国青少年体育特色学校,全民健身工程覆盖率达100%。公立医疗机构实现居民就医“一卡(码)通”,188处村卫生室完成标准化建设。创建为省级健康促进示范区、慢性病综合防控示范区,获评全国基层中医药工作先进单位。推进全民参保计划,新增参保人数5202人。积极解决困难企业职工权益问题。加快不动产历史遗留问题处置,完成不动产初始登记1.8万户。建成“情暖万家、掌上救助”平台,提高城乡低保、特困供养基本生活标准,提升城乡居民大病救助水平,发放各类救助资金5254万元。实施45个村饮用水水源工程,启用谢家店水源地。推出“博山旅游惠民卡”,开展第三届文化惠民艺术季,建成30家“5+N”模式基层综合性文化服务中心。完成第四次全国经济普查,被评为全国先进集体。切实保障退役军人合法权益,持续深化双拥共建。深化民兵调整改革,推进国防动员和后备力量建设,被评为山东省关心国防建设十佳单位。以共建共治共享促进社会治理提升,网格化建设初显成效,区镇村三级综治中心规范化率达100%。集中开展信访积案化解攻坚行动,加强初信初访办理,及时有效解决群众诉求。开展扫黑除恶专项斗争,完成庆祝新中国成立70周年安保维稳任务。
【创建山东省森林城市】 2019年11月,博山区被山东省自然资源厅授予“山东省森林城市”称号。自2017年启动创建山东省森林城市工作以来,按照《博山区创建山东省森林城市总体(2017—2026年)》,分年度有序实施,初步构建起森林城市新格局。开展国土绿化行动,全区林木绿化率达57.8%,全区建成区绿化覆盖率达46.41%,绿地率达38.44%,人均公园绿地面积17.82平方米,全区特色经济林生产基地面积达12万亩,林产品加工、森林旅游、林下种养等绿色生态产业日臻繁荣,无重大乱砍滥伐,无侵占、破坏林地、绿地现象,无重大森林火灾和森林病虫害发生,森林资源管护成效显著。
【电视剧《绿水青山带笑颜》在博山杀青】 2019年11月24日,讲述博山故事,展现博山变化的乡村振兴题材剧电视剧《绿水青山带笑颜》杀青仪式暨媒体见面会在博山举行。该电视剧取材于博山区当地农村老百姓的日常生活,真实反映十八大以来乡村振兴、脱贫攻坚带来的深刻变化,以“绿水青山就是金山银山”理念为主旨,讲述都市优秀青年响应国家号召,积极返乡创业,建设美丽乡村的励志故事。《绿水青山带笑颜》主要取景地放在博山区的古村落和尚房村。该村位于齐长城遗址的山脚下,地处原始古老峡谷之中,群山环抱,山清水秀,具有独特原生态乡村气息,村里有入选山东省第二批历史优秀建筑的石楼。该剧以本地农村百姓日常生活为故事背景,融入乡村美景、自然山水、人文历史、民间风土、地方特产等各类博山特色元素,对博山进行实名宣传,对于全面提升博山区及淄博市知名度、拉长产业链、加快文旅融合、推动乡村振兴、促进经济社会繁荣发展具有重要意义。
2019年博山区各镇、街道基本情况表
表14
名称 面积(平方千米) 行政村、社区(个)
池上镇 155.99 44
源泉镇 84 28
博山镇 136 38
石马镇 61.7 14
八陡镇 40 21
白塔镇 36.91 20
域城镇 120 66
城东街道 18 18
城西街道 7.3 16
山头街道 53.74 28
(孙启伟)
【概况】 区名由来:其一,博山全境皆山,博山之名具有多山之意;其二,因境东南有“博山”,故以山名为区名。
2019年,全区总面积698平方千米,户籍人口43.87万人。全区生产总值226.96亿元,按可比价格计算,比2018年增长3.9%。其中,第一产业增加值8.26亿元;第二产业增加值113.63亿元;第三产业增加值105.07亿元。一般公共预算收入22.33亿元,一般公共预算支出33.38亿元,社会消费品零售总额比2018年增长6.3%,进出口总额32.77亿元。城镇居民人均可支配收入40949元,农村居民人均可支配收入18672元。全区辖7个镇、3个街道,209个行政村。全年规模以上在建固定资产投资项目185个,其中新开工项目108个。至年底,全区金融机构各项存款余额352.09亿元,各项贷款余额155.38亿元。
全年实现农林牧渔业增加值8.37亿元。粮食总产1.96万吨,蔬菜总产5.75万吨,水果总产7.62万吨。规模以上工业企业165家,实现工业总产值比2018年增长0.81%。全区具有资质等级且有施工活动的建筑业企业17家,建筑业总产值5.27亿元。全年空气质量二级以上良好天数183天,空气质量良好率为50.1%。有AAAA 级旅游景区4家、AAA 级旅游景区5家。新(改)建旅游厕所18座。拥有各类学校117处。其中,职业中学2处,普通中学19处,普通小学20处,幼儿园75处,特殊教育1处。各类学校占地面积175.38万平方米,其中,新建、改扩建校舍面积3.72万平方米。全年举办各类运动会28次,获得市级以上金牌89枚、银牌52枚、铜牌44枚。拥有各类医疗卫生机构342个,病床床位4279张。城镇居民人均消费支出23189元,农村居民人均消费支出13961元。全区城镇职工基本养老保险参保9.84万人,居民养老保险参保11.98万人,机关事业单位养老保险参保0.88万人。城镇职工医疗保险参保13.08万人,居民医疗保险参保24.79万人;失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为5.63万人、6.53万人、4.64万人。
【新旧动能转换】 2019年,博山区实施技改项目100个,宏马汽车零部件总成等62个项目竣工投产,实施省新旧动能转换优选项目5个,建成智慧工厂1个、智能车间10个,建成智能云科鲁中工业互联平台,新增上云企业270家,鲁耐窑业创建为“国家绿色工厂”,山博电机入选山东省首批“现代优势产业集群+人工智能”试点。召开新旧动能转换展洽会暨“双招双引”大会,在北京、上海、深圳、武汉等地举办专题招商活动,与盈科资本、乡伴文旅集团等企业开展战略合作,引进金史密斯智能化走步机、诚汇金高强长丝胎基布等产业项目,佶缔纳士新上高端气体输送装备项目竣工投产,北齿传动科技新上轻量化前桥装配线,北汽(淄博)汽车零部件产业基地建设全面启动。科技创新取得新成效,获批省级技术创新项目16项、重点研发计划8项,新增省级以上研发平台7家、“专精特新”企业2家、技术创新示范企业1家,新增高新技术企业10家;新增中国专利优秀奖1项、中国驰名商标1个。4人入选齐鲁系列人才,新增齐鲁首席技师3人。拓展发展空间,孝妇河综合整治国家、海眼片区完成拆迁23万平方米,腾空建设用地1071亩;开展“五未”土地治理,盘活利用土地1970亩;新建高标准厂房5.1万平方米。推进“亩产效益”综合评价改革。引进中物联智慧物流、颐高人力资源产业园等项目,岜山中医药健康旅游示范基地启用。在马耳他、毛里求斯等国家举办博山琉璃巡展,共举办国内外陶琉展览26次,举办琉璃文化艺术节、美食美器文化节暨中外企业经贸交流会。
【污染防治攻坚】 2019年,博山区坚决抓好中央、省生态环保督察及“回头看”问题整改,完成405项大气污染治理和1.7万户冬季清洁取暖任务,环境空气质量自动监控实现全覆盖。着力抓好水环境治理,改造雨污分流管网15千米,设置28处水环境监测点,岳阳河、白塔镇污水处理厂投入运行,池上镇、石马镇污水处理站投用。强化“刑责治污”,查处环境违法行为186起。河湖长制深入实施,河湖清违清障成效明显。鲁山省级自然保护区功能区规划调整获批。原山省级自然保护区规划优化调整方案通过专家论证。推进“林长制”工作和省级自然保护区“绿盾行动”。完成17处已关闭露天矿山生态修复,新增造林6000亩。
【脱贫攻坚】 2019年,博山区投入各级财政专项扶贫资金、行业扶贫资金等约1.5亿元(其中财政专项扶贫资金4412万元),86个省扶贫工作重点村实现稳定退出,10595户、17956名贫困人口稳定实现“两不愁三保障”,年集体收入3万元以下村全部“清零”,完成444户危房改造,2016年以来实施的120个产业扶贫项目,年收益实现961.452万元,贫困户收益实现全覆盖。淄博益君农业发展股份有限公司被认定为山东省2019年度省级扶贫龙头企业,淄博博山幽幽谷旅游开发有限公司等10家龙头企业被认定为2019年度市级扶贫龙头企业。
【乡村振兴战略】 2019年,博山区猕猴桃年产量达2万吨、销售收入2亿元。桔梗加工能力达1.7万吨、出口创汇1.6亿元。新增“三品一标”11个、山东知名农产品品牌2个、新型农业经营主体68家。文旅赋能乡村振兴,与《中国国家地理》杂志社、新旅界等签署战略合作协议,“红叶柿岩”项目成功签约,实名宣传博山的电视剧《绿水青山带笑颜》拍摄完成;中郝峪被评为全国乡村旅游重点村、乡村治理示范村,聂家峪被评为中国美丽休闲乡村,3个村入选中国传统古村落名录。强化乡村智力支撑,开展各类职业技能培训,1人被评为“齐鲁乡村之星”,山珍园被评为省级乡村振兴专家服务基地。大力实施美丽乡村建设,开展11个示范村、142个整治村农村人居环境整治,完成路网提档升级及自然村通达工程37.5千米、路面改善工程68千米,建成220个农村客运站点,提升改造农村旱厕20408户,完成53个村生活污水治理,建成7个省级、7个市级美丽乡村。在池上、源泉、石马3个镇开展农村生活垃圾分类省级试点。开展“大棚房”问题专项清理整治。建设高标准农田8500亩,推广水肥一体化3820亩。严格落实粮食安全责任制,建成粮食应急储备库。全市首批农村集体经济组织登记证书在博山颁发。全省文化旅游扶贫攻坚现场观摩会在博山召开。石马镇获评山东省乡村振兴示范镇,6个村获评山东省乡村振兴示范村。
【城市建设】 2019年,博山区启动国土空间规划编制,实施博山、石马、池上、源泉4个镇总规调整。重大基础设施加快推进,滨莱高速改扩建工程竣工通车,完成S294大海眼至蕉庄段中修工程,岭博路、幸博路、峨池路改造工程全线通车。焦裕禄纪念馆启用新展陈,焦裕禄干部教育学院投入使用。居民生活环境持续改善,棚改项目完工304套,改造提升8个老旧小区、6条背街小巷,惠及居民5000户;新增停车位369个;东关农贸市场改建投用;改造供热管网10千米,新增供热面积12万平方米。城乡环境大整治精细管理大提升行动全面展开,硬化平交道口16处,整治裸露土地106万平方米,建成10条市容管理示范路;拆除违建67万平方米、户外广告牌630块,博山区被评为全市精细化管理优秀区。
【民生社会建设】 2019年,博山区总投资4.6亿元的4所学校全部开工建设,西冶街小学改扩建二期工程和域城镇中心幼儿园等4所公办园建成投用。博山六中等7所学校被评为全国青少年体育特色学校,全民健身工程覆盖率达100%。公立医疗机构实现居民就医“一卡(码)通”,188处村卫生室完成标准化建设。创建为省级健康促进示范区、慢性病综合防控示范区,获评全国基层中医药工作先进单位。推进全民参保计划,新增参保人数5202人。积极解决困难企业职工权益问题。加快不动产历史遗留问题处置,完成不动产初始登记1.8万户。建成“情暖万家、掌上救助”平台,提高城乡低保、特困供养基本生活标准,提升城乡居民大病救助水平,发放各类救助资金5254万元。实施45个村饮用水水源工程,启用谢家店水源地。推出“博山旅游惠民卡”,开展第三届文化惠民艺术季,建成30家“5+N”模式基层综合性文化服务中心。完成第四次全国经济普查,被评为全国先进集体。切实保障退役军人合法权益,持续深化双拥共建。深化民兵调整改革,推进国防动员和后备力量建设,被评为山东省关心国防建设十佳单位。以共建共治共享促进社会治理提升,网格化建设初显成效,区镇村三级综治中心规范化率达100%。集中开展信访积案化解攻坚行动,加强初信初访办理,及时有效解决群众诉求。开展扫黑除恶专项斗争,完成庆祝新中国成立70周年安保维稳任务。
【创建山东省森林城市】 2019年11月,博山区被山东省自然资源厅授予“山东省森林城市”称号。自2017年启动创建山东省森林城市工作以来,按照《博山区创建山东省森林城市总体(2017—2026年)》,分年度有序实施,初步构建起森林城市新格局。开展国土绿化行动,全区林木绿化率达57.8%,全区建成区绿化覆盖率达46.41%,绿地率达38.44%,人均公园绿地面积17.82平方米,全区特色经济林生产基地面积达12万亩,林产品加工、森林旅游、林下种养等绿色生态产业日臻繁荣,无重大乱砍滥伐,无侵占、破坏林地、绿地现象,无重大森林火灾和森林病虫害发生,森林资源管护成效显著。
【电视剧《绿水青山带笑颜》在博山杀青】 2019年11月24日,讲述博山故事,展现博山变化的乡村振兴题材剧电视剧《绿水青山带笑颜》杀青仪式暨媒体见面会在博山举行。该电视剧取材于博山区当地农村老百姓的日常生活,真实反映十八大以来乡村振兴、脱贫攻坚带来的深刻变化,以“绿水青山就是金山银山”理念为主旨,讲述都市优秀青年响应国家号召,积极返乡创业,建设美丽乡村的励志故事。《绿水青山带笑颜》主要取景地放在博山区的古村落和尚房村。该村位于齐长城遗址的山脚下,地处原始古老峡谷之中,群山环抱,山清水秀,具有独特原生态乡村气息,村里有入选山东省第二批历史优秀建筑的石楼。该剧以本地农村百姓日常生活为故事背景,融入乡村美景、自然山水、人文历史、民间风土、地方特产等各类博山特色元素,对博山进行实名宣传,对于全面提升博山区及淄博市知名度、拉长产业链、加快文旅融合、推动乡村振兴、促进经济社会繁荣发展具有重要意义。
2019年博山区各镇、街道基本情况表
表14
名称 面积(平方千米) 行政村、社区(个)
池上镇 155.99 44
源泉镇 84 28
博山镇 136 38
石马镇 61.7 14
八陡镇 40 21
白塔镇 36.91 20
域城镇 120 66
城东街道 18 18
城西街道 7.3 16
山头街道 53.74 28
(孙启伟)