山东地情档案 AI 原始文本
文章：民政事务
资料库：淄博年鉴资料库
章节：淄博年鉴（2020）

导航链接：
首页：https://shandong-chorography.org/
根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md
资料库：https://shandong-chorography.org/database/d3/
资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/d3/toc.md
章节：https://shandong-chorography.org/database/d3/section/34/
章节目录：https://shandong-chorography.org/database/d3/section/34/toc.md
网页版本：https://shandong-chorography.org/database/d3/section/34/article/242/
本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/d3/section/34/article/242/index.txt

===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
【概况】 2019年，全市城市低保标准由每人每月526元提高到每人每月600元，农村低保标准由每人每年4200元提高至每人每年5150元。农村特困人员基本生活标准为每人每年6695元，城市特困人员基本生活标准为每人每月900元。启动养老机构等级评价、养老机构消防达标、特困人员供养服务机构改造提升“三大工程”。全面完成村民自治章程和村规民约、居民公约的修订完善，改造提升城市社区服务中心80个，招聘社区工作者433人。完成820余家社会组织年报审核。全市建成公益性公墓927处，生态节地葬法覆盖了80%以上的村居。依法办理结婚登记2.1万对、离婚登记1.04万对、收养登记148例。福彩销售收入8.2亿元。站内救助流浪乞讨人员683人次。全市各级慈善总会募集慈善捐款1.46亿元，支出1.37亿元，救助困难群众9万人。

【社会救助】 2019年，淄博市将城乡低保标准分别提高到每人每月600元和每人每年5150元，城市特困人员基本生活标准提高到每人每月900元，农村特困人员基本生活标准提高到每人每年6695元。城乡低保之比缩小到1.4∶1，保障水平居全省前列。在全省困难群众社会救助工作绩效评价中，淄博市取得第三名的成绩。全市全年发放各类社会救助资金2.28亿元，保障城乡低保对象48556人、特困供养人员7415人、临时救助2283人；发放残疾人两项补贴6830.4万元，惠及困难残疾人17171人、重度残疾42650人。持续开展农村低保专项治理和漠视侵害群众利益问题整治行动，组织对已退保家庭、建档立卡贫困户中的老年人、残疾人、儿童、重病、重残等各类特殊重点对象进行认真排查，结合兜底脱贫，严格执行落实重病、重残“单人保”政策，有效解决重点贫困对象“脱保”“漏保”问题。

【福利慈善事业】 2019年，淄博市推广博山、高青、沂源等“多镇合一”建立集中供养中心和公建民营的做法，采取关停设施陈旧无法改造敬老院、新建县级特困人员供养中心等方法，提高特困人员集中供养服务质量，25家敬老院完成改造提升。失能、半失能特困人员集中供养率达到68.1%，居全省前列。组织对农村幸福院的管理使用情况、养老机构消防设施和补贴发放情况进行排查摸底，对发现的农村幸福院拆迁、挪作他用、闲置等问题立即整改。启动养老机构等级评价、养老机构消防达标、特困人员供养服务机构改造提升“三大工程”，持续开展养老院服务质量建设专项行动，全市139家养老机构28项基础指标全部达标。开展第三届养老护理员职业技能竞赛，2人获得全省养老护理员职业技能竞赛一等奖。1900人次参加省、市养老服务培训班和养老护理员培训。持证社工人才1372人，评选第三届“淄博和谐使者”20人。召开市慈善总会第四次会员大会，积极做好慈善募捐工作，全市慈善总会系统累计支出善款13775余万元，救助帮扶全市困难群众9万人，福彩销售收入8.2亿元。

【城乡社区和基层政权建设】 2019年，淄博市全面完成村民自治章程和村规民约、居民公约的修订完善。集中开展涉黑涉恶线索核查“百日会战”行动，清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村委会成员，调整村“两委”成员456人。探索建立小微权力清单制度，联合市委组织部等22个部门单位出台《关于全面推行村级小微权力清单制度的意见》，总结社区管理服务创新经验，大力推广“一窗受理、全科服务”模式，临淄区被确定为全省试点。改造提升城市社区服务中心80个。招聘社区工作者433人，建立健全城市社区工作者薪酬待遇体系。张店区被确定为全省城乡社区治理创新试验区。

【社会事务管理】 2019年，市民政局开展全市公墓突出问题专项整治行动，全市现有公益性公墓927处，生态节地葬法覆盖80%以上的村居，清明节期间全市各祭扫场所共接待祭扫人员12万余人。全年全市共救助流浪乞讨人员658人次。运用“互联网+救助寻亲”机制，成功寻亲345人。对18周岁以上仍在全日制学校就读的孤儿进行摸底。将孤儿、困境儿童生活补助标准由原来的每人每月720元、300元分别增加到每人每月920元和500元。年内共发放基本生活费609.1万元，保障孤儿、困境儿童555人。依法办理结婚登记2.1万对、离婚登记1.04万对、收养登记148例。

【地名工作】 2019年，市民政局认真组织开展第二次全国地名普查成果转化工作，建成覆盖全市、要素齐全、动态运行的地名数据库，对各区县地名普查档案建设情况进行检查，指导各区县针对存在问题及时进行整改，确保地名档案质量。配合济南市民政局完成莱芜市划归济南市后部分县级行政区域界线联合勘界工作，并以两市名义给省委省政府上报专题报告，省市领导分别作出批示给予肯定。对市中心城区“尚品大厦”“逸景花园”等30处居民区和具有地名意义的大型建筑物进行命名并公示。联合公安、住建、自然资源等8部门出台《关于进一步清理整治不规范地名实施方案》，以清理整治“大、洋、怪、重”地名为重点，进行不规范地名清理整治。按时完成由淄博市牵头的八条界线（淄川博山线、高青桓台线、张店临淄线、沂源淄川线、临淄青州县、博山章丘线、临淄广饶线、淄川章丘线）联检，依托省级界线管理平台，开展界桩日常巡查，信息化水平明显提高。国务院《地名管理条例》立法后评估工作调研座谈会在淄博市召开。

【社会组织管理】 截至2019年年底，全市共有社会组织3467家，其中社会团体1143家，民办非企业单位2483家，基金会10家。全年全市调查处理非法社会组织175个。开展社会组织评估工作，71家社会组织获得3A级及以上等级。开展公益创投活动，推选出10个公益项目，并给予扶持资金5万元。举办三期社会组织培训班，400余人参加培训。随机抽取了50家市管社会组织，开展“双随机一公开”检查。对260余家行业协会商会涉企收费进行清理规范，减免会费、经营性收费共计145万元。调整充实市社会组织党委，初步建立社会组织党建指导员工作机制，落实市社会组织服务中心场所及工作经费。完成820余家市级社会组织年报审核。引导社会组织参与“双十扶贫行动”，组织优秀社会组织、优秀社会工作者与贫困村签订了对口帮扶协议，4个项目已经落地，扶助金额达到70余万元，24家社会组织获得淄博市社会扶贫示范点称号。

【“掌上救助”平台建设】 2019年，市民政局下发 《关于“情暖万家·掌上救助”信息化管理平台推广推介的实施方案》，召开推广推介会，大力推广“掌上救助”平台建设，提升审批效率，压缩审核审批时限，实现低保申请人在手机终端“自助”递交申请，解决群众救助和政府服务两个“最后一公里”的问题，平台共受理申请城乡低保救助信息1798条，审批通过城乡低保对象1275人，这一做法被省民政厅评为“2019年山东省社会救助优秀创新案例”。
（徐以磊 李宁远）
===== 原始正文结束 =====