【概况】 2019年,淄博高新技术产业开发区辖两园一办,包括淄博保税物流园区、四宝山办事处、宝山生态科技园区,32个行政村,23个村改社区,14个城市社区,人口156738人。全年实现地区生产总值272.1亿元,规模以上工业总产值415.9亿元,规模以上服务业营业收入66.8亿元,公共财政预算收入39.6亿元。居民人均可支配收入45286元。
【项目建设】 2019年,淄博高新区共实施市区重点项目181个,计划总投资1098亿元。其中,市重大项目36个(新建项目23个),总投资378.3亿元,全年市重大项目投资完成率、项目开工率达到“2个100%”。总投资28.65亿元的5个项目列入全省新旧动能转换重大项目库,已全部开工建设;总投资21亿元的新华制药高端新医药制剂产业化项目列入省重点建设项目。圆满完成全省新旧动能转换项目落地现场观摩点评活动,MEMS产业孵化器、新华医疗等4个项目(全市共5个)入选观摩活动,龚正省长在观摩MEMS产业孵化器现场发表即兴点评,给予充分肯定。
【新旧动能转换】 2019年,淄博高新区高水平规划建设电子信息、医疗健康、先进陶瓷、光电科技园、盈科科创园等专业园区,重点发展新材料、生物医药、智能制造三个主导产业。创新实施“管委会+运营公司+产业基金+N服务”园区管理服务模式,为入园人才和项目提供“九位一体”全方位保姆式服务。持续加大对优势企业的培育支持力度,7家企业获批省级“产业集群+人工智能”试点示范企业,9家企业获批省制造业单项冠军、省“瞪羚企业”、省“专精特新”企业,21家企业获批省级领军、示范、标杆企业,62个项目获批山东省技术创新项目,74个项目(产品)被评为省级首台(套)、首版次、技术创新项目,12家企业纳入上市挂牌企业后备资源库。实施市级重点技术改造项目41个,开工率、入库率、投资完成率均达100%。现代服务业快速发展,18个市服务业重点项目完成投资27.66亿元。淄博综合保税区申建工作步入快车道,国家海关总署明确支持淄博综保区申建工作;“齐鲁号”欧亚班列198列,占全省进出口班列的30%。
【双招双引】 2019年,淄博高新区全年完成实际到位外来投资188.8亿元(其中省外到账资金43.5亿元),新增过亿元重大产业项目59个,分别完成年度任务的118%、109%和232%。其中,投资20亿元的盈科科创园,投资21亿元的淄博光电科技园,投资16.9亿元的美国EG集团多纤混喷法医卫用非织造材料项目,投资30亿元的万魔声学,年产30万吨微晶木项目等一批技术含量高、投资规模大、市场前景好的项目入区发展,跑出了高质量发展加速度。在2019年的招商引资考核中,高新区获得全市第一名的好成绩。新引进国家高层次人才6人,泰山系列专家5人,省外专双百计划专家1人,山东省有突出贡献中青年专家2人;累计拥有国家高层次人才42人,泰山系列人才52人。
【科技创新】 2019年,淄博高新区举全区之力加快推进淄博科学城和中试基地建设,已签约万科集团生态城等30多个入驻项目和中科院自动化所、中科院兰州化物所、北京钢铁研究总院、清华大学MEMS研究生院等108家科研机构。合作成立淄博产业技术研究院。山东省“政产学金服用”先进陶瓷创新创业共同体、山东省“政产学金服用”智能微系统及其应用创新创业共同体建设有序推进。获批省自创区发展建设资金项目21个,省重点研发计划(重大创新工程)项目公示11个,获批各级扶持资金1.15亿元;新华医疗、一诺威两项目获省科学技术奖,占全市获奖数量的三分之一。新认定高新技术企业45家,总数达到185家;新增新型研发机构10家,总数达到29家。社会化建设孵化器取得突破,航远、北航、华鸿等孵化器部分建成。召开全市火炬大会,兑现各项扶持奖励资金7200余万元。
【城市化建设】 2019年,淄博高新区实施171个重点城建项目,总投资171亿元。其中,结合济青高速拓宽、淄东铁路电气化改造,实施5条上跨下穿济青高速、淄东铁路道路工程,总数达到15个,畅通了中心城区东西南北路网通道;建成围绕淄博北站的环形路网骨架体系,管廊工程部分主体竣工达到管线安装条件,道路绿化完成90%;完成九顶山生态恢复工程。花山公园、孙庄游园、滨河公园竣工并向公众开放。扎实推进“三改三建”工作,完成城市管理市场化改革,全省城乡环卫一体化第三方测评,高新区荣获第二名。全市“城乡环境大整治精细管理大提升”行动,高新区考核成绩名列前茅。
【营商环境】 2019年,淄博高新区扎实推进“一次办好”改革,实行“一枚印章管审批”,在全省率先实现行政许可及关联事项100%划转;为企业开办开通绿色通道,实行一窗受理、一链办理,实现2小时内办结。出台《淄博高新区工业投资项目“1+N”审批制度改革实施方案》,推行承诺审批制、“先建后验”改革、“标准地”出让、区域评估评审、帮办代办等审批服务方式,工业投资建设项目审批主流程压缩到35个工作日以内。全力抓好“大棚房”问题整改和违法违规用地专项整治,12个问题大棚已全部整治到位。坚决打赢蓝天保卫战,扎实推进“四减四增”行动,中央、省环保督察及“回头看”信访问题全部办结,全年空气良好天数达到185天。
【民生社会事业】 2019年,淄博高新区进一步巩固脱贫攻坚成果,现有364户、752名脱贫人口继续享受政策。全区55个村居中26个村居基本完成新村建设,23个村居正在进行新村建设,签订“一村一策”协议19个,累计支付新村建设贷款资金20余亿元,争取土地指标5200余亩,解决历史遗留问题40余项。集体年收入20万元以下的村实现“清零”,50万元以上的村达到60%。新增城镇就业人数19462人,完成全年任务193%。新建改建中小学及幼儿园5所,新认定普惠性民办幼儿园18处,普惠性幼儿园覆盖率达到87.5%。完成17个市级示范标准村卫生室建设,三处乡镇卫生院全部通过一级甲等乡镇卫生院评审。全力打好扫黑除恶专项斗争,扎实做好信访稳定工作,社会大局保持和谐稳定。
【党建工作】 2019年,淄博高新区扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真抓实学习教育、调查研究、检视问题和整改落实,聚焦十个专项整治任务,狠抓整改落实,公示的44项即知即改事项全部整改到位,主题教育在深化改革、推动发展、改善民生、创新治理等方面取得明显成效,广大党员干部工作的思路理念、方式方法实现新转变,理论武装的坚定性、守初心担使命的自觉性、干事创业的精气神和人民群众的获得感得到增强。学习宣传党的十九届四中全会精神,组建工委宣讲团,组织各级党组织书记带头到基层宣讲十九届四中全会精神25场次。开展“三抓三促”活动,走访群众81505户,征求意见建议12550条;组织村党组织书记集中培训3期,举办专题培训2期;抓好村干部管理21条规定、“四议两公开”“五代理”“三务公开”等基本制度,持续整顿软弱涣散村党组织和村干部,调整村“两委”干部29人,其中村党组织书记5人;组织开展农村党员档案审核工作,集中核查档案4658份,处理党员23人;深化“头雁”提升工程,组织各领域党组织负责人培训班6期,开展4批次干部培训班,干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力明显提升。全力配合支持市委第一巡察组对高新区开展巡察,共接收转办件51件,办结41件。成立工委巡察工作领导小组,派出3个巡察组开展巡察,完成3轮对21个村居、社区的巡察工作,严格落实党风廉政建设责任制,驰而不息纠正“四风”,立案查处各类违纪案件28起,其中开除党籍9人,留党察看1人,党纪处分12人,保持了党纪国法的震慑力。
(于 娜 张英姿)
【概况】 2019年,淄博高新技术产业开发区辖两园一办,包括淄博保税物流园区、四宝山办事处、宝山生态科技园区,32个行政村,23个村改社区,14个城市社区,人口156738人。全年实现地区生产总值272.1亿元,规模以上工业总产值415.9亿元,规模以上服务业营业收入66.8亿元,公共财政预算收入39.6亿元。居民人均可支配收入45286元。
【项目建设】 2019年,淄博高新区共实施市区重点项目181个,计划总投资1098亿元。其中,市重大项目36个(新建项目23个),总投资378.3亿元,全年市重大项目投资完成率、项目开工率达到“2个100%”。总投资28.65亿元的5个项目列入全省新旧动能转换重大项目库,已全部开工建设;总投资21亿元的新华制药高端新医药制剂产业化项目列入省重点建设项目。圆满完成全省新旧动能转换项目落地现场观摩点评活动,MEMS产业孵化器、新华医疗等4个项目(全市共5个)入选观摩活动,龚正省长在观摩MEMS产业孵化器现场发表即兴点评,给予充分肯定。
【新旧动能转换】 2019年,淄博高新区高水平规划建设电子信息、医疗健康、先进陶瓷、光电科技园、盈科科创园等专业园区,重点发展新材料、生物医药、智能制造三个主导产业。创新实施“管委会+运营公司+产业基金+N服务”园区管理服务模式,为入园人才和项目提供“九位一体”全方位保姆式服务。持续加大对优势企业的培育支持力度,7家企业获批省级“产业集群+人工智能”试点示范企业,9家企业获批省制造业单项冠军、省“瞪羚企业”、省“专精特新”企业,21家企业获批省级领军、示范、标杆企业,62个项目获批山东省技术创新项目,74个项目(产品)被评为省级首台(套)、首版次、技术创新项目,12家企业纳入上市挂牌企业后备资源库。实施市级重点技术改造项目41个,开工率、入库率、投资完成率均达100%。现代服务业快速发展,18个市服务业重点项目完成投资27.66亿元。淄博综合保税区申建工作步入快车道,国家海关总署明确支持淄博综保区申建工作;“齐鲁号”欧亚班列198列,占全省进出口班列的30%。
【双招双引】 2019年,淄博高新区全年完成实际到位外来投资188.8亿元(其中省外到账资金43.5亿元),新增过亿元重大产业项目59个,分别完成年度任务的118%、109%和232%。其中,投资20亿元的盈科科创园,投资21亿元的淄博光电科技园,投资16.9亿元的美国EG集团多纤混喷法医卫用非织造材料项目,投资30亿元的万魔声学,年产30万吨微晶木项目等一批技术含量高、投资规模大、市场前景好的项目入区发展,跑出了高质量发展加速度。在2019年的招商引资考核中,高新区获得全市第一名的好成绩。新引进国家高层次人才6人,泰山系列专家5人,省外专双百计划专家1人,山东省有突出贡献中青年专家2人;累计拥有国家高层次人才42人,泰山系列人才52人。
【科技创新】 2019年,淄博高新区举全区之力加快推进淄博科学城和中试基地建设,已签约万科集团生态城等30多个入驻项目和中科院自动化所、中科院兰州化物所、北京钢铁研究总院、清华大学MEMS研究生院等108家科研机构。合作成立淄博产业技术研究院。山东省“政产学金服用”先进陶瓷创新创业共同体、山东省“政产学金服用”智能微系统及其应用创新创业共同体建设有序推进。获批省自创区发展建设资金项目21个,省重点研发计划(重大创新工程)项目公示11个,获批各级扶持资金1.15亿元;新华医疗、一诺威两项目获省科学技术奖,占全市获奖数量的三分之一。新认定高新技术企业45家,总数达到185家;新增新型研发机构10家,总数达到29家。社会化建设孵化器取得突破,航远、北航、华鸿等孵化器部分建成。召开全市火炬大会,兑现各项扶持奖励资金7200余万元。
【城市化建设】 2019年,淄博高新区实施171个重点城建项目,总投资171亿元。其中,结合济青高速拓宽、淄东铁路电气化改造,实施5条上跨下穿济青高速、淄东铁路道路工程,总数达到15个,畅通了中心城区东西南北路网通道;建成围绕淄博北站的环形路网骨架体系,管廊工程部分主体竣工达到管线安装条件,道路绿化完成90%;完成九顶山生态恢复工程。花山公园、孙庄游园、滨河公园竣工并向公众开放。扎实推进“三改三建”工作,完成城市管理市场化改革,全省城乡环卫一体化第三方测评,高新区荣获第二名。全市“城乡环境大整治精细管理大提升”行动,高新区考核成绩名列前茅。
【营商环境】 2019年,淄博高新区扎实推进“一次办好”改革,实行“一枚印章管审批”,在全省率先实现行政许可及关联事项100%划转;为企业开办开通绿色通道,实行一窗受理、一链办理,实现2小时内办结。出台《淄博高新区工业投资项目“1+N”审批制度改革实施方案》,推行承诺审批制、“先建后验”改革、“标准地”出让、区域评估评审、帮办代办等审批服务方式,工业投资建设项目审批主流程压缩到35个工作日以内。全力抓好“大棚房”问题整改和违法违规用地专项整治,12个问题大棚已全部整治到位。坚决打赢蓝天保卫战,扎实推进“四减四增”行动,中央、省环保督察及“回头看”信访问题全部办结,全年空气良好天数达到185天。
【民生社会事业】 2019年,淄博高新区进一步巩固脱贫攻坚成果,现有364户、752名脱贫人口继续享受政策。全区55个村居中26个村居基本完成新村建设,23个村居正在进行新村建设,签订“一村一策”协议19个,累计支付新村建设贷款资金20余亿元,争取土地指标5200余亩,解决历史遗留问题40余项。集体年收入20万元以下的村实现“清零”,50万元以上的村达到60%。新增城镇就业人数19462人,完成全年任务193%。新建改建中小学及幼儿园5所,新认定普惠性民办幼儿园18处,普惠性幼儿园覆盖率达到87.5%。完成17个市级示范标准村卫生室建设,三处乡镇卫生院全部通过一级甲等乡镇卫生院评审。全力打好扫黑除恶专项斗争,扎实做好信访稳定工作,社会大局保持和谐稳定。
【党建工作】 2019年,淄博高新区扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真抓实学习教育、调查研究、检视问题和整改落实,聚焦十个专项整治任务,狠抓整改落实,公示的44项即知即改事项全部整改到位,主题教育在深化改革、推动发展、改善民生、创新治理等方面取得明显成效,广大党员干部工作的思路理念、方式方法实现新转变,理论武装的坚定性、守初心担使命的自觉性、干事创业的精气神和人民群众的获得感得到增强。学习宣传党的十九届四中全会精神,组建工委宣讲团,组织各级党组织书记带头到基层宣讲十九届四中全会精神25场次。开展“三抓三促”活动,走访群众81505户,征求意见建议12550条;组织村党组织书记集中培训3期,举办专题培训2期;抓好村干部管理21条规定、“四议两公开”“五代理”“三务公开”等基本制度,持续整顿软弱涣散村党组织和村干部,调整村“两委”干部29人,其中村党组织书记5人;组织开展农村党员档案审核工作,集中核查档案4658份,处理党员23人;深化“头雁”提升工程,组织各领域党组织负责人培训班6期,开展4批次干部培训班,干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力明显提升。全力配合支持市委第一巡察组对高新区开展巡察,共接收转办件51件,办结41件。成立工委巡察工作领导小组,派出3个巡察组开展巡察,完成3轮对21个村居、社区的巡察工作,严格落实党风廉政建设责任制,驰而不息纠正“四风”,立案查处各类违纪案件28起,其中开除党籍9人,留党察看1人,党纪处分12人,保持了党纪国法的震慑力。
(于 娜 张英姿)