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资料库：淄博年鉴资料库
章节：淄博年鉴（2020）

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
【概况】 2019年，全市法院收案102440件，结案108691件，同比分别增长7.35%和20.69%；其中，市法院收案11855件，结案12291件，分别增长6.39%和17.03%。有20个集体和46名个人受到省级以上表彰；市法院获全国法院司法宣传工作先进单位、山东省反洗钱工作先进集体等称号，淄川区法院被表彰为全国优秀法院，博山区法院被表彰为省人民满意政法单位。

【优化营商法治环境】 2019年，全市法院立足破产与金融审判职能，提出挽救担保圈困境企业和企业家担保经营性负债合理免责等内容，被纳入关心关爱企业家十条措施及分工方案。审结破产案件80件，安置企业职工2858人，化解不良资产56.69亿元，释放土地资源1620亩，切断担保圈债务额52.82亿元。完善市场主体退出制度，高青县法院推动成立全国首个县级破产管理人协会，市法院被确定为个人破产制度试点法院。认真落实刑责治污、刑责治安要求，审结环境污染案件20件74人、危害安全生产案件7件27人。集中调研推进生态环境司法保护集中管辖，经验做法被省法院推广。加强知识产权司法保护，审结知识产权纠纷案件737件，同比增长138.51%。妥善审理5起外国企业诉淄博市某化工支柱企业专利案件，为企业避免近2亿元经济损失。选派4名干警参加“万名干部下基层”，帮助企业协调解决涉法难题91项。

【刑事审判】 2019年，全市法院审结刑事案件5308件，判处罪犯6133人。参与扫黑除恶“重点培育市”建设，两级法院院长担任审判长审理涉黑涉恶案件44件281人。市法院刑一庭被授予首批全省扫黑除恶工作优秀团体，淄川区法院被表彰为全国法院刑事审判工作先进集体。审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件57件。裁定特赦案件54件。

【民事审判】 2019年，全市法院民事审判工作探索实行家事案件心理辅导干预、婚姻冷静期等制度，审结一审婚姻家庭案件5637件。审结民间借贷纠纷案件7131件，涉案金额31.48亿元。开展“工作落实年”活动，完成省法院交办的60件信访积案化解任务。加强司法人文关怀，为当事人办理退费2668万元，缓减免诉讼费43.46万元，发放司法救助资金130万元。推进行政争议审前和解中心建设，和解撤诉率30.89%。推动行政机关负责人出庭应诉工作，出庭率达88.23%，居全省法院前列。

【执行工作】 2019年，全市法院共执结各类案件29400件，执结率88.87%；执行到位金额94.64亿元，同比增长104.85%。创新公安与法院、两级法警“双联动”机制，共拘留、拘传失信被执行人154人，以拒不执行判决裁定罪追究28人。集中开展“暖心冬日”执行大会战，执结拖欠农民工工资案件368件，执行回案款3365万元。明确66个执行节点要求，建立“一案双查”制度机制，促进执行标准统一、流程可控、行为规范。淄川区法院被最高法院和人社部表彰为全国法院基本解决执行难工作先进单位。

【诉讼便民机制】 2019年，全市基层法院诉前调解案件7642件，占一审民事结案数的24.53%。繁简分流和多元解纷机制被确定为全省司法责任制改革创新点。博山区法院在交警部门设立法官工作室，实现纠纷一站式解决，相关做法被省委《山东通讯》刊发。推广网上立案、网上阅卷、24小时法院等平台应用，让数据多跑路、群众少跑腿。全面推行网络司法拍卖，拍卖成交额7.84亿元，溢价率17.30%，为当事人节省佣金3120.7万元。

【法院改革】 出台院庭长监督管理权责清单，识别、监管“四类案件”628件。实行院庭长办案月通报制度，院庭长结案34018件，占29.70%。推行院庭长网上督办来信来访和承办申诉再审审查案件制度，办结相关案件405件。加强审限变更监管，对长期未结案件落实“一案双查”。建立法律适用请示答复机制，就5项疑难复杂问题出台审委会会议纪要，推动裁判尺度统一。

【接受社会监督】 2019年，全市法院自觉强化人大监督，完成接受人大常委会专项工作评议，征求全市各级人大代表和各界群众意见建议，并针对反馈的1517条意见建议和十项重点评议内容持续深化整改落实。加强与人大代表联络，办理人大代表意见建议25件，邀请旁听庭审206件次。办理政协委员提案2件、关注案件5件，召开民主党派和无党派人士座谈会，并就提出的24条建议进行认真落实。依法接受检察机关法律监督，完善检察长列席审委会会议制度，对抗诉及检察建议案件依法办理。持续深化舆论监督，加大司法公开力度，上网公布裁判文书90772份，庭审直播3581场。广泛开展“法律六进”活动，开展专题宣讲500余次。加大案件查办力度，办结举报案件489件，发出监察建议5份。与市司法局探索建立律师与法官互评机制，围绕律师对法官提出的90份评议意见逐一分析整改。主动接受纪委监委监督，征求对法院纪检监察工作意见建议18份，全部予以落实。

【法院开放日】 2019年5月17日，根据省市委政法委统一安排部署，市中级人民法院通过网易新闻进行网上现场直播，15万网民参与直播互动，市民代表、人民陪审员、媒体代表等40余人现场参观法院的诉讼服务中心、刑事审判大法庭、12368诉讼服务热线办公点、信息网络中心等开放场所，并观看《12368诉讼服务热线宣传短片》《执行微动漫》视频，向社会展示执行工作流程，以及集法律咨询、信访举报、案件回访、院长信箱、联络督查等功能于一体的12368诉讼服务热线平台。

【破产审判和金融债权保护情况新闻发布会】 2019年10月24日，淄博市中级人民法院召开新闻发布会，通报全市法院破产审判和金融债券保护情况，并公布十大破产案件典型案例。

【公开审理张茂才受贿案】 2019年10月17日，淄博市中级人民法院一审公开开庭审理山西省人大常委会原副主任张茂才受贿一案。淄博市人民检察院派员出庭支持公诉，被告人张茂才及其辩护人到庭参加诉讼。报告人当庭表示认罪悔罪。人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众60余人旁听庭审。

【接受人大专项工作评议】
2019年3月6日，淄博市十五届人大常委会第二十二次会议票决确定，市法院及市政府三个组成部门为2019年专项工作评议对象。市法院党组积极引导全市法院变监督压力为工作动力，以“五个一”工程（即“第一时间”动员部署、“一把手”督导落实、“一盘棋”系统推进、“深入一线”调研走访和“办一件成一件”抓整改）狠抓落实，以“系统性实践创新、全环节流程再造”巩固成果，推动专项工作评议走深走实，促进审判执行工作和自身建设。10月29日，市十五届人大常委会第二十七次会议表决通过市法院专项工作报告，并进行专题询问和满意度测评，市法院得分96.12分。
（刘海霞）
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