2017年6月16日，全市“安全生产月”咨询日活动（孙璐摄）【概况】2017年，全市共发生生产安全事故125起，死亡79人，与2016年相比，事故起数下降38.42%，死亡人数下降34.71%。
【重点行业领域安全监管】2017年，按照国家和省部署要求，市安监局结合全市实际，突出重点行业领域安全监管，切实抓好全市安全生产工作。强力推进化工产业安全生产转型升级专项行动和危化品综合整治，先后开展危化品企业防泄漏安全检查、“3人以上岗位”专项整治以及油气罐区安全整治等专项行动，检查企业4395家（次），排查整改隐患30073条，减少“3人以上岗位”100个。深入开展危化品生产经营储存企业安全生产专项整治、危化品运输企业专项整治和危化品开停车、检维修等高危作业安全专项整治，确保危化品安全形势稳定。扎实推进非煤矿山转型升级，28家企业全部完成评级任务。持续推进54家非煤矿山安全隐患排查整治，对非煤矿山采空区全部完成充填治理。采取企业自查自纠、驻矿安监员现场检查、区县执法监察的方式，严格落实采空区、尾矿库等重点部位风险防控措施，发现整改问题隐患416条。在全省率先完成烟花爆竹批发企业“双体系”建设任务。先后组织开展钢铁、烟花爆竹等专项检查，并对发现的违法行为进行严格处罚，共检查、复查企业21家，罚款32.4万元。铁腕治理涉氨制冷行业，全市涉氨制冷企业比2016年减少10家，全面消除“两类重大事故隐患”。协调推进安全标准化工作，全年新增达标企业1511家，安全生产基础不断夯实。
【职业卫生监管】2017年，市安监局扎实推进安全生产和职业健康一体化监管执法，对219家用人单位进行职业病危害防治情况评估，加大陶瓷、耐材企业粉尘危害专项治理力度，全市陶瓷、耐火材料企业由原来的327家减少为130家。强化职业健康教育培训工作，全市共培训陶瓷生产、耐火材料制造企业负责人、工程技术人员、职业健康管理人员400余人。《中华人民共和国职业病防治法》宣传周期间，全市各类媒体报道，举办研讨会、主题报告会、员工座谈会、知识讲座、知识竞赛等活动300余场次，发放宣2017年7月27日，淄博市举行危险化学品重大事故应急演练活动（孙璐摄）2017年7月12日，市安监局执法人员到淄博灵芝化工有限公司进行安全执法检查（孙璐摄）传材料38000余份。
【隐患排查治理】2017年，市安监局在全市范围内，突出矿山、危险化学品等重点行业领域，深入开展“大快严”集中行动、安全生产专项整治、安全生产百日攻坚治理行动和安全生产大检查，全面排查治理安全隐患，严格落实“四个一律”等强制措施，严查彻改问题隐患。全年全市共组织检查组33338个（次），出动检查人员246742人（次），检查企业128032家（次），查改隐患255988条。
【安全教育】2017年，市安监局全面开展“学规、懂规、践规”活动，培训党政干部、企业负责人8904人，考核特种作业人员11131人，接受培训人员3万余人，1.2万余家企事业单位16.9万余人参加“三规”活动考试。强化宣传教育，对10名镇长和13家企业的主要负责人进行专题访谈。采取“以案说法”的方式，开展典型案例警示教育，增强各级安全监管人员依规履职能力和企业从业人员遵规守规意识。
【全员执法】2017年，市安监局在全市安监系统推行安全生产全员执法，实行安全生产处罚“双罚”机制，对企业实施行政处罚，同时等额扣减区县财政资金。每月对各区县执法工作情况进行排名通报，对排名靠后的区县加大执法抽查力度，实施重点执法。全年全市安监系统执法检查企业18896家（次），罚款6728.4万元。
【安全生产责任落实】2017年，市安监局加大安全生产约谈力度，对每季度镇（街道）等级管理考评为C级的13个镇（街道）的党政负责人、分管负责人及区县相关人员进行警示谈话和提醒谈话。建立差异化考核评估办法，对区县采取每年由重点行业领域监管部门共同实施考核、对市直部门采取每半年由第三方进行考核、对镇（街道）采取每季度实施考核排名通报，及时发现解决重点问题，引导各级各部门把安全监管的重点放在平时、功夫用在平时。通过市主流媒体公布安全生产“黑名单”企业11家，予以“一票否决”，作为重点监管对象。严格按照“四不放过”原则调查处理事故，依法依规依纪严厉追究相关人员责任，全年全市17名党员干部被问责，17名事故责任人建议司法机关追究刑事责任。
【“两个体系”建设】2017年，市安监局扎实推进风险管控和隐患排查治理“两个体系”建设，加快建立双重预防机制，督促企业强化安全风险辨识、评估和管控。确定省级标杆企业22家，市级标杆企业84家、区县级标杆企业244家，确认2306家企业风险点39151个，组织召开现场会335次，督查企业班前会992次。在全市10家烟花爆竹批发企业建成风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”，全面提升安全管控水平。
【安全生产巡查】2017年，市安监局成立9个安全生产巡查组，对区县实施为期4个月的全覆盖巡查，发现整改隐患4705条。对全市气代煤和建筑工程分别开展安全生产专项巡查，发现整改隐患707条。成立10个包区县督查组，对全市进行为期3个月的包区县督查，发现整改隐患4681条。先后对建设工程、道路交通等7个重点行业领域开展专项督查。【安全网格化管理】2017年，市安监局充分发挥3612名村居安全员和263名驻厂（矿）安监员的前沿哨兵作用，通过培训、考核、通报、评先等手段，督促安监员加强监督检查，筑牢安全第一道防线。全年村居网格员共处理上报非法违法信息15.2万余条，驻厂（矿）安监员查处整改隐患问题25584条。
（徐彬）