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【概况】2017年,在全省统计工作综合评比中,淄博市获第二名,市统计局被国家人社部、国家统计局联合表彰为全国统计系统先进集体。农业普查工作获第三次全国农业普查先进集体。妇儿监测、人口计生、节能工作被市委、市政府表彰为优秀单位。市统计局连续12年保持省级文明单位称号,张店区、周村区、高青县统计局被省人社厅和省统计局联合表彰为统计工作先进集体。是年,在全省统计系统25项评价中,12项进入前3名,20项进入前6名。突出作风建设,强化督导落实,扎实开展“落实不力”问题专项整治,市统计局对多项工作制度、评价制度进行修订完善,进一步加强工作进度督查通报。加强干部队伍培训,提高基层人员素质。分3批组织市、区县、镇办统计负责人和业务骨干196人,参加全国、全省举办的统计业务能力提升班;对全市600余家新增“四上企业”统计人员集中开展业务培训。 【重点统计改革】2017年,淄博市统计管理体制改革全面启动。市统计局制定全市《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》,经市委、市政府研究通过并正式印发,全市深化统计管理体制改革工作全面进2017年1月,市统计局在大众网宣传农业普查工作(司春佚摄)2017年8月,全市统计工作推进会(陈闯摄)入实施阶段。生产总值核算改革取得新进展,建立生产总值核算基础数据月度监测制度,强化基础数据的收集管理,有效监测市、区县两级宏观经济的走势;完成研发支出计入生产总值改革及历史数据调整;认真做好生产总值派生产业增加值核算工作。开展市、区县两级文化产业增加值核算,市级体育产业和健康产业增加值核算;围绕新旧动能转换,开展“四新”产业增加值和战略性新兴产业增加值核算工作。开展地方资产负债表试点工作。按照国家统计局和省政府工作安排,淄博市承担市级资产负债表编制试点工作,组织协调财政、国税、地税、国土资源、人民银行、住建等14个市直部门及中央驻淄单位共同参与试点。按照国家和山东省的统一部署要求,组织实施工业、投资、贸易领域的统计改革,开展固定资产投资项目大排查和投资项目重复统计专项整治活动,严格执行投资财务支出法试点试行制度,提高统计数据质量。 【重点调查和常规统计】2017年,第三次农业普查取得重大成果。全市各级普查机构精心组织,各相关部门密切配合,1.2万名普查指导员和普查员共同努力,完成对74.5万农户、5983家农业经营单位、3239个村级单位、88个乡级单位的现场登记,摸清全市“三农”家底。完成1%人口抽样调查。按照全省统一部署,认真做好宣传、培训、入户登记、查询、数据处理等各阶段工作,完成对全市310个村居、近2万户的人口调查任务。探索借助人口统计调查“政企合作”新模式,完成全省在临淄区的1%人口抽样调查试点任务。扎实做好各项专项调查,年内市统计局组织完成“四众”专项统计调查、非公有制企业人才和科技人才调查、企业用工调查、全面两孩政策实施效果调查、研发经费加计扣除政策落实情况调查、科技成果转化形式调查、健康与养老服务业调查等专项调查任务。全面完成工业、农业、批零住餐、房地产业、能源、消费、物价、科技等领域的各项常规统计调查。【现代服务型统计建设】2017年,市统计局加强统计监测,紧盯省市重大工作任务,密切跟踪监测环保督查、错峰生产、防尘限工令等对经济社会发展的影响,及时反映基层实际情况,为各级领导决策提供直接依据。密切监测考核指标,做好经济社会发展综合考核、新旧动能转换考核工作,不断强化考核组织协调、责任分工、对接沟通、预测预警。强化分析调研,加大经济形势分析研判力度,积极反映经济形势新变化,对苗头性、倾向性问题及时预警。围绕供给侧改革、转型创新发展等重点领域和热点问题,继续实施年度重点调研课题制度,多篇调研文章得到市委、市政府主要领导批示。拓展服务方式,加强数据发布、解读,制作统计宣传片,为社会各界服务。开通“淄博统计”政务头条、微信公众平台,开展中共十八大以来全市经济社会发展成就宣传,每季召开全市经济运行情况新闻通报会,做好“两会”统计服务和“统计开放日”宣传活动。充分发挥社情民意电话访问职能,开展“三最”城市行政服务、群众安全感、事业单位社会满意度等多项电话调查。 【基层基础建设】2017年,为切实发挥财政资金的引导和激励作用,确保财政资金落到实处,市统计局按照“工业强市三十条”等政策规定,通过公开招标聘用第三方对新增规上工业企业进行评审,对符合奖励条件的63家企业及时兑现奖励。继续做好“四上企业”新增工作,把“四上企业”新增工作作为工作重点和工作抓手,加大考核力度,持之以恒抓好抓实,全年实现新增639家。切实加强基本单位名录库建设。利用“五证合一”信息系统,及时核查更新单位信息。全年维护基本单位3.79万个,对名录库中不规范、不准确的信息进行修改,对不真实的单位进行清理,对缺失的单位进行补录。大力实施全员执法。认真学习宣传《中华人民共和国统计法实施条例》,以统计执法检查为契机,帮助统计调查对象全面理解报送义务,营造良好的统计调查氛围。认真开展常规检查和专项检查,全年检查各类企业87家,进一步提高统计数据质量。强化网络安全。通过对统计网络进行梳理,优化整合网络资源,配备安全设备,提高系统的数据处理能力,提升网络安全防护能力,打造安全可靠的统计网络环境。 (王起)